-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Гімнастичний інвентар
Торги відмінено
660 000.00
UAH з ПДВ
Скарга
Виконана замовником
порушенн діями Замовника наших законних прав та інтересів
Номер:
4067b92d344545659d55923880f49a67
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-18-016503-c.c1
Назва:
порушенн діями Замовника наших законних прав та інтересів
Скарга:
Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-18-016503-c
Національним університетом фізичного виховання і спорту України (далі - Замовник) оголошено переговорну процедуру, скорочену на закупівлю Гімнастичного інвентарю. ID: UA-2020-12-18-016503-c.
ТОВ «Атлетичний всесвіт» (далі - Скаржник) повідомляє про порушення діями Замовника своїх законних прав та інтересів з огляду на наступне.
Підставою проведення переговорної процедури Замовником обрано абз. 5 п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), а саме переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується.
В якості обґрунтування Замовником в електронній системі Прозорро зазначено:
«Для здійснення закупівлі «Код за ДК - 37420000-8, Гімнастичний інвентар (Гімнастичний інвентар)» для забезпечення потреб Національного університету фізичного виховання і спорту України на 2020 рік тендерним комітетом було оголошено проведення відкритих торгів (оголошення № UA-2020-10-07-010872-a). Згідно з рішенням тендерного комітету від 08.12.2020 переможцем відкритих торгів на закупівлю «Код за ДК - 37420000-8, Гімнастичний інвентар (Гімнастичний інвентар)» було обрано ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ». Разом з тим, 17.12.2020 була подана скарга ТОВ «АТЛЕТИЧНИЙ ВСЕСВІТ» (код ЄДРПОУ – 39241289) щодо визначення переможця. Дана закупівля проводиться з липня 2020 року. Закупівля здійснюється за бюджетні кошти і повинна бути реалізована до кінця 2020 року. Враховуючи викладене та строки, що залишилися до кінця року, у замовника існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі. П.3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується, замовник як виняток може застосувати переговорну процедуру закупівлі.»
Разом з тим, у відповідності до ч. 1 ст. 40 Переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Запросивши до участі у переговорній процедурі закупівлі тільки ТОВ «Фітнес Трейдінг» Замовник порушив принципи здійснення закупівель, зокрема, добросовісна конкуренція серед учасників та максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Необхідно зазначити, що в процедурі відкритих торгів ID:UA-2020-10-07-010872-a, оскарженням якої Замовник обґрунтовує необхідність проведення даної переговорної процедури, Скаржником надано найбільш економічно вигідну пропозицію, а саме 2 661 422,4 грн з ПДВ та тендерна пропозиція ТОВ «Фітнес Трейдінг» є значно дорожчою і складає 3 269 229,84 грн з ПДВ.
Отже, за таких обставин, Замовником необґрунтовано обрано постачальника, який пропонує товар вищої вартості, аніж має змогу запропонувати Скаржник.
Знехтувавши своїм обов’язком дотримуватися принципів здійснення закупівель, Замовник також порушив право Скаржника на участь в переговорній процедурі закупівлі, яке закріплене ч. 2 ст. 5 Закону учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Зважаючи на вищенаведене, ПРОСИМО:
1. Прийняти рішення про встановлення порушень проведення процедури закупівлі в діях тендерного комітету Замовника.
2. Зобов’язати тендерний комітет Національного університету фізичного виховання і спорту України скасувати рішення про визначення ТОВ «Фітнес Трейдінг» переможцем процедури закупівлі.
Директор ТОВ «Атлетичний Всесвіт» Піта Ю. А.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 016503.pdf 22.12.2020 14:06
- рішення від 24.12.2020№ 23801 + лист Замовнику.pdf 28.12.2020 12:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.01.2021 №197 .pdf 11.01.2021 17:53
- рішення від 06.01.2021 №197.pdf 13.01.2021 19:59
- пояснення АМКУ_щодо скарги_ППЗ.doc 31.12.2020 16:26
- пояснення АМКУ_щодо скарги_ППЗ.pdf 31.12.2020 16:26
- Протокол ТК_виконання рішення АМКУ_гімнастичний інвентар ППЗ 18.01.2021.doc 20.01.2021 15:36
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.12.2020 16:46
Дата розгляду скарги:
06.01.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.12.2020 12:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.01.2021 19:59
Дата виконання рішення Замовником:
20.01.2021 15:36
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання РІШЕННЯ Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.01.2021 №197-р/пк-пз щодо скарги ТОВ «АТЛЕТИЧНИЙ ВСЕСВІТ» від 22.12.2020 № UA-2020-12-18-016503-c.c1, згідно з яким замовника зобов’язано відмінити процедуру закупівлі – "Гімнастичний інвентар", Національний університет фізичного виховання і спорту України повідомляє про відміну переговорної процедури закупівлі «Код за ДК - 37420000-8, Гімнастичний інвентар (Гімнастичний інвентар)» (оголошення №UA-2020-12-18-016503-c) з причини, визначеної у п.2 частини 8 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель.