-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Послуги з технічного огляду та випробовувань (Комплексне обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану магістральних газопроводів в межах Боярського ЛВУМГ, Сумського ЛВУМГ, Лубенського ЛВУМГ)
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-11-13-003132-c, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені в оголошенні про початок торгів та в Додатку 6.1 до тендерної документації
Завершена
11 860 320.59
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 118 603.21 UAH
мін. крок: 1% або 118 603.21 UAH
Період оскарження:
18.12.2020 14:24 - 14.01.2021 00:00
Вимога
Вирішена
Щодо атестації лабораторій
Номер:
5871a45f101c4c0e87d911419b557278
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-18-002476-a.c1
Назва:
Щодо атестації лабораторій
Вимога:
Шановний Замовник!
З метою забезпечення ефективного та прозорого здійснення даної закупівлі, уникнення порушень чинного законодавства України, створення конкурентного середовища та розвитку добросовісної конкуренції просимо внести зміни до тендерної документації, а саме: вилучити п. 9.1.5 Додатку 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» про наявність у виконавця послуг «чинного свідоцтва (сертифіката, довідки тощо) про атестацію вимірювальної лабораторії виконавця послуг разом з галуззю атестації (переліком вимірювальних можливостей) вимірювальної лабораторії виконавця послуг, які видані ДП «Укрметртестстандарт» або його регіональними органами)».
Згідно Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (поточна редакція від 03.07.2020, далі – Закон) атестація вимірювальних лабораторій не передбачена (дана атестація була передбачена попередньою редакцією Закону до 01.01.2016 року, який втратив чинність).
Згідно п. 6 розділу X Закону:
«6. Свідоцтва про атестацію на проведення вимірювань у сфері поширення державного метрологічного нагляду, видані в установленому порядку до набрання чинності цим Законом, є чинними протягом визначеного в них строку дії або до прийняття протягом строку дії таких свідоцтв згідно із законами України та відповідно до частини четвертої статті 7 цього Закону рішень центральних органів виконавчої влади, інших державних органів про уповноваження відповідних підприємств та організацій, їх відокремлених підрозділів на проведення певних вимірювань, не пов’язаних з оцінкою відповідності продукції, процесів та послуг, у сфері законодавчо регульованої метрології, але не більш як три роки з дня набрання чинності цим Законом.»
Тобто згідно п. 6 розділу X Закону, з 01.01.2019 року жодна організація в Україні (вимірювальна лабораторія) не може мати чинного свідоцтва про атестацію на проведення вимірювань.
Крім того, отримано інформацію від ДП «Укрметртестстандарт», що даною організацією з 01.01.2016 року не проводиться атестація лабораторій на проведення вимірювань. Відповідно до відкритих відомостей в Єдиному державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в ДП «Укрметртестстандарт» відсутні «регіональні органи» (відсутні дані про відокремлені підрозділи юридичної особи). Відповідно, жодна організація в Україні (вимірювальна лабораторія) не може отримати свідоцтво про атестацію на проведення вимірювань від регіональних органів ДП «Укрметртестстандарт».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
30.12.2020 10:50
Вирішення:
1. Під атестацією вимірювальної лабораторії слід розуміти аудит/сертифікація систем керування вимірюванням та/або підтвердження компетенції в частині відповідних вимірювань та/або проведення оцінювання та визнання вимірювальних можливостей та/або оцінювання стану вимірювань та/або визнання вимірювальних можливостей, що засвідчує впровадження виконавцем послуг системи керування вимірюваннями (наявність вимірювальних можливостей та компетентність у проведенні вимірювань) з метою забезпечення вимог ТОВ «Оператор ГТС України».
2. ТОВ «Оператор ГТС України» експлуатує об’єкти підвищеної небезпеки (магістральні газопроводи) відповідно до вимог НПАОП 60.3-1.01-10 «Правила безпечної експлуатації магістральних газопроводів» та ДСТУ 4219 «Трубопроводи сталеві магістральні. Загальні вимоги до захисту від корозії». Даними НД передбачено обов’язкове проведення комплексних обстежень засобів протикорозійного захисту та корозійного стану газопроводів з метою забезпечення надійної та безаварійної експлуатації. Результати комплексних обстежень засобів протикорозійного захисту та корозійного стану газопроводів використовуються для своєчасного планування заходів щодо оптимізації режимів роботи системи електрохімічного захисту, ремонти захисного покриття, ремонти засобів ЕХЗ, визначається необхідність реконструкції існуючих або будівництва додаткових засобів ЕХЗ з метою забезпечення повноти захисту від корозії та попередження виникнення аварійних ситуацій. З метою забезпечення виконання комплексних обстежень засобів протикорозійного захисту та корозійного стану газопроводів виконавцями, що мають необхідну компетенцію, в п. 4.10 ДСТУ 4219 зокрема зазначено: «Комплексне обстеження трубопроводів з метою оцінювання їх захисту від корозії і корозійного стану проводять організації, що мають право на виконання цих робіт». Таким чином ТОВ «Оператор ГТС України» зобов’язаний допускати до виконання комплексних обстежень засобів протикорозійного захисту та корозійного стану газопроводів лише виконавців, лабораторії яких мають підтверджену компетенцію на виконання вимірювань відповідно до вимог ДСТУ 4219. Тому підтвердження компетенції лабораторії виконавця вимагається від переможця торгів в п.2.1.4 додатку 3 до тендерної документації та на етапі виконання обстеження від виконавця.
На сьогоднішній день метрологічна система України включає систему добровільної акредитації/атестації вимірювальних лабораторій, яка дозволяє суб’єктам господарювання на добровільних засадах пройти в державних центрах стандартизації, метрології та сертифікації (підпорядкованих Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України) оцінювання стану вимірювань та встановити технічну компетентність лабораторій при проведенні відповідних вимірювань. Оцінювання та визнання вимірювальних можливостей проводиться на добровільних засадах з метою документального засвідчення того, що підрозділи суб’єктів господарювання, що виконують вимірювання (в тому числі вимірювальна лабораторія виконавця послуг), незалежні від замовників, що використовують результати вимірювань, мають відповідну систему керування вимірюванням, технічно компетентні та здатні отримувати достовірні результати вимірювань, характеристики похибок або невизначеність яких відомі. Зокрема, на сайті ДП «Укрметртестстандарт» (див. http://metrology.kiev.ua/diyalnist-laboratorij) зазначена процедура оцінювання та визнання вимірювальних можливостей лабораторії на добровільних засадах. На сьогоднішній день в більшості областей України наявна достатня кількість державних центрів стандартизації, метрології та сертифікації (підпорядковані Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України), які здійснюють на добровільних засадах акредитацію/атестацію (оцінювання та визнання вимірювальних можливостей) вимірювальних лабораторій.
Чинна редакція ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність» не забороняє ТОВ «Оператор ГТС України» вимагати від виконавця послуг надати документальне підтвердження (що проводиться на добровільних засадах) наявності вимірювальних можливостей та компетентності у проведенні відповідних вимірювань. Відповідно чинна редакція ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність» не забороняє виконавцю послуг отримати документальне підтвердження (що проводиться на добровільних засадах) наявності вимірювальних можливостей та компетентності у проведенні відповідних вимірювань.
3. Щодо організацій, які здійснюють атестацію вимірювальних лабораторій, та терміну «атестація» будуть внесені уточнення (зміни) в тендерну документацію.
Статус вимоги:
Задоволено