Овочі, фрукти та горіхи

Тендерному комітету комунального закладу «Херсонський психоневрологічний будинок – інтернат» від фізичної особи-підприємця Сотніковой Лариси Іванівни 73000, м.Херсон, проспект 200 річчя Херсона б.35, кв.9 т. 0506641780, ІПН 2741501621, учасник закупівлі UA-2017-03-22-000272-b Вимога щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів Тендерним комітетом комунального закладу Херсонської обласної ради «Херсонський психоневрологічний будинок-інтернат» оприлюднене оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію на закупівлю 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи. 10 квітня 2017 року відбувся електронний аукціон за вказаною закупівлею (закупівля UA-2017-03-22-000272-b). 19 квітня 2017 року був оприлюднений протокол засідання тендерного комітету комунального закладу Херсонської обласної ради «Херсонський психоневрологічний будинок-інтернат» №67 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ФОП Романенко О.В. Фізична особа-підприємець Сотнікова Л.І., пропозицію якої відхилено та яку не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції (протокол опубліковано), відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9, ст.89, далі Закон) може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Ст. 16 Закону встановлено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник встановлю один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв (наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору). Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). В тендерній документації (п. 6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції») Замовник визначив, що для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, учасники в складі своїх пропозицій надати договори з постачальниками або лист про намір співпраці у 2017 році за підписом керівника з відтиском печатки від виробника, офіційних представників, дистриб’юторів, дилерів, оптових або роздрібних покупців, у яких учасник отримує товар, що планує постачати у випадку перемоги Замовнику. В листі обов’язково повинно бути зазначено повне найменування виробника такого товару, місцезнаходження та код ЄДРПОУ. Аналіз документів пропозиції учасника ФОП Романенко О.В., які оприлюднені згідно Закону, свідчить про те що пропозиція учасника ФОП Романенко О.В.. не відповідає вимогам Замовника щодо кваліфікаційних критеріїв учасників і документального підтвердження, а саме, ФОП Романенко О.В. надав листи про намір співпраці з ФОП Гриненко С.Ю., ФОП Коваль А.А., Мусіенко Л.Й., які згідно даних ЄДРПОУ, не є виробниками, офіційними представниками, дистриб’юторами , дилерами виробників предмету закупівлі в повному обсязі, крім того в листах про намір співпраці відсутнє повне найменування виробника такого товару, місцезнаходження та код ЄДРПОУ. В тендерній документації (п. 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції») Замовник визначив, що тендерна пропозиція повинна містити: Копії документів, які свідчать про якість товарів, що пропонуються Учасником (декларація виробника або сертифікат якості/відповідності виробників або посвідчення/паспорт якості або висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, тощо). ФОП Романенко О.В. у складі пропозиції надав висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 02.01.2017 року на цитрусові, який не завірений учасником, як того вимагає п.1 розділу 3 тендерної документації та з цим продавцем відсутній намір про співпрацю. Така помилка не віднесена Замовником до формальних в тендерній документації. Всі експертні висновки в тендерній пропозиції ФОП Романенко О.В. на предмет закупівлі видані не для виробників, а для покупців, які надали листи про співпрацю. А в експертному висновку №169 внесене як продавця Сорокіна, з яким відсутній договір та лист про намір співпраці. Хочу нагадати тендерному комітету, що рішенням від 14.04.2017 року, протокол №65 засідання тендерного комітету, пропозицію ФОП Сотніковой Л.І. було відхилено на тих же підставах. Що стосується договору безоплатного користування(позички) нежитловим приміщенням, копію якого надав ФОП Романенко О.В., ті єдиноподатники, які здають в оренду частину нежитлового приміщення (споруди, будівлі) до 300 м2, а іншу частину нежитлового приміщення (споруди, будівлі) безоплатно передають в оренду (користування), не можуть перебувати на спрощеній системі оподаткування (УПК № 136, розділ 107.03 «ЗІР» Міндоходів). Вказані факти свідчать про невідповідність тендерної пропозиції ФОП Романенко О.В. умовам тендерної документації Замовника. Підставою для відхилення Замовником тендерної документації згідно із ст. 30 Закону є невідповідність такої тендерної пропозиції учасника умовам тендерної документації. Фізична особа-підприємець Сотнікова Л.І., пропозицію якої відхилено за результатами оцінки та розгляду, відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагає: 1.Переглянути рішення тендерного комітету протокол №67 від 19.04.2017р. про визнання переможцем відкритих торгів на закупівлю- 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи (закупівля UA-2017-03-22-000272-b) ФОП Романенко О.В. 2. Розглянути вказану вимогу та надати інформацію про переваги пропозиції ФОП Романенко О.В. порівняно з пропозицією ФОП Сотнікова Л.І. Фізична особа-підприємець Сотнікова Л.І.