-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з поточного ремонту м`якої покрівлі в житловому будинку №8 по вул. Угорській у Сихівському районі м. Львова
Послуги з поточного ремонту м`якої покрівлі в житловому будинку №8 по вул. Угорській у Сихівському районі м. Львова
Торги не відбулися
162 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 812.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 812.00 UAH
Період оскарження:
06.04.2017 18:45 - 11.04.2017 19:00
Вимога
Відхилено
Вимога про усунення порушень в процесі проведення Закупівлі та надання додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції учасника ТзОВ «Львівська будівельно-монтажна компанія» умовам Закупівлі.
Номер:
68b8b8888061455fb5c60d0519e5e851
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-04-06-002041-b.c1
Назва:
Вимога про усунення порушень в процесі проведення Закупівлі та надання додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції учасника ТзОВ «Львівська будівельно-монтажна компанія» умовам Закупівлі.
Вимога:
Підстава подання вимоги: недостатньо аругументована дискваліфікація учасника (відхилення пропозиції кандидата) ТзОВ "Львівська будівельно-монтажна компанія".
Зміст вимоги та її обгрунтування: рішення Замовника - Сихівської районної адміністрація Львівської міської ради про відхилення пропозиції Кандидата №04 від 21.04.2016 р. Замовником в обгрунтування відхилення пропозиції Кандидата вказано: Пропозиція кандидата не вдповідає технічним вимогам Замовника, а саме п. 4. Технічного завдання (Додаток 2 до Оголошення № 1-ДЗ-04 від 06.04.2017 р.) та кваліфікаційним вимогам Замовника, встановленим Додатком № 1 до Оголошення № 1-ДЗ-04 від 06.04.2107 р. (рішення тендерного комітету протокол № 4 від 21.04.2017 р.).
1. Відносно твердження Замовника про те, що пропозиція не відповідає п. 4. Технічного завдання, зазначаємо, що у п. 4 Технічного завдання Замовником вказано «За результатами аукціону Учасник – переможець, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, через електронний майданчик, протягом доби, завантажує через електронний майданчик до складу своєї пропозиції: договірну ціну, зведений кошторисний розрахунок, локальний кошторис, підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису відповідно до кінцевої ціни пропозиції, за результатами аукціону.»
Вважаємо, що Учасник відповідно до формулювання вказаної вимоги Замовником, не порушив її, оскільки згідно з визначенням, що міститься у Порядку здійснення допорогових закупівель, затв. Наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 N 35, п.1.2. « переможець - учасник, що пройшов етап кваліфікації та був визначений Замовником як переможець Закупівлі». Тобто учасник набуває статусу переможця тільки після визнання його таким Замовником, а не автоматично. Вказане підтверджується також п. 9.3 даного вказаного порядку де зазначено, що «Якщо пропозиція Учасника відповідає умовам Закупівлі, Замовник визначає такого Учасника Переможцем та публікує в Системі скан-копію документа з відповідним рішенням.» Замовником не було опубліковано рішення про те, що учасник ТОВ «Львівська будівельно-монтажна компанія» є Переможцем. Крім того, у п. 4. Технічного завдання, зазначено «за результами Ауціону», але як зазначає Замовник у своєму рішення № 04 – «Аукціон не відбувся». Тому, вважаємо вказану у рішені замовника підставу для дискваліфікації учасника – необгрунтованою, оскільки учасник ТОВ «Львівська будівельно-монтажна компанія» не набув статусу Переможця, тому і не виконував вимогу п. 4 Технічноо завдання.
2. Надати додаткову інформацію (конкретизувати з посиланням на відповідні пункти кваліфікаційних вимог встановлених додатком № 1 до Оголошення № 1-ДЗ-04 від 06.04.2017 р.) про підстави дискваліфікації учасника ТзОВ «Львівська будівельно-монтажна компанія» з причини невідповідності пропозиції кваліфікаційним вимогам Замовника.
Заявник (Учасник): ТОВ "Львівська будівельно-монтажна комапанія", код ЄДРПОУ 19373784, 81100, м. Пустомити, вул. Даші Дяченко, 1.
Пов'язані документи:
Учасник
- оскарження.PDF 26.04.2017 17:17
Дата подачі:
26.04.2017 17:17
Вирішення:
РОзглянуто в установленому порядку та відхилено вимогу
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
28.04.2017 16:32
Підтвердження вирішення:
Розглянувши вимогу №26/04 від 26.04.217 р. Учасника, переможця за результатами електронного аукціону у закупівлі №UA-2017-04-06-002041-b на Послуги з поточного ремонту м’якої покрівлі в житловому будинку №8 по вул. Угорській у Сихівському районі м. Львова, тендерним комітетом прийнято рішення про відхилення такої на підставі наступного:
1) ТзОВ «Львівська будівельно-монтажна компанія» вважає , що рішення Замовника про відхилення пропозиції, за результатами аукціону недостатньо аргументоване, та такий не порушив технічних, кваліфікаційних та інших вимог Замовника, а саме не порушив п. 4 Технічного завдання , згідно якого за результатами аукціону Учасник-Переможець, пропозиція якого визначена найбільше економічно вигідною, через електронний майданчик , протягом доби, завантажує до складу своєї пропозиції : договірну ціну, зведений кошторисний розрахунок, локальний кошторис, підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису відповідно до кінцевої ціни пропозиції..
В обґрунтування своїх вимог, Учасник посилається на те, що п. 1.2 наказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35 зазначено: «Переможець – учасник, що пройшов етап кваліфікації та був визначений Замовником як переможець Закупівлі».
Таке твердження Скаржника не може бути прийнято до уваги Замовником, з огляду на наступне:
П. 1.2. вищезазначеного наказу, передбачено визначення терміну «Переможця». Замовником, було передбачено вимогу в Технічному завданні п. 4, що саме Учасник-переможець, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною завантажує протягом доби ..» кошторисну документацію згідно кінцевої ціни пропозиції.
Згідно того ж п. 1.2 вищевказаного наказу передбачено, що Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Закону та Порядку функціонування Системи.
Після проведення аукціону, або якщо зареєстрований один Учасник, а Системою автоматично перейшла до процесу «Оцінка» та закупівлі присвоєно статус «Кваліфікація», як у випадку даного Учасника, то Системою, автоматично присвоюється статус Учасника «переможець розглядається кваліфікаційною системою». Так в розумінні Системи, Учаснику,пропозиція якого автоматично визначено системою найбільш економічно вигідною, присвоюється статус «переможець». Таким чином, Учасник-Переможець, та Переможець не є тотожними поняттями в розумінні наказу №35 від 13.04.2016.
Таким чином, посилання Учасника, пропозиція якого відхилена на стадії кваліфікації, на те, що Замовником не аргументовано відхилено таку пропозицію, безпідставна, а доводи наведені у вимозі – безпідставні та спотворенні тлумаченнями норм нормативно-правових актів та вимоків Замовника.
Крім того, в складі своєї пропозиції ТзОВ «Львівська будівельно-монтажна компанія надала підписаний лист-згоду , в якому зазначено, що «Уважно вивчивши документацію, ми погоджуємось з усіма її вимогами та, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору, за цінами зазначеними у нашій пропозиції.
Таким чином, підтвердивши, що всі вимоги Замовника, вказані в документацій зрозумілі та Учасник погоджується з такими. П. 4 Технічного завдання до документації (оголошення №1-ДЗ-04 від 06.04.2017 р) є обов’язковою вимогою Замовника.
2. Щодо надання додаткової інформації про підстави дискваліфікації з причин невідповідності пропозиції кваліфікаційним вимогам Замовника, повідомляємо:
Учасником під час заповнення проекту договору в Додатку 2 до Договору «Графіку надання послуг» початком надання послуг встановлена дата «03» травня 2017 року, при тому, що така дата не може бути визначена Учасником, оскільки Замовник укладає договір з Учасником, якого було визнано переможцем, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дати оприлюднення в системі електронних закупівель інформації про визначення переможця.
Крім того, Замовником було встановлено вимогу, щодо надання відгуків від Замовників аналогічних договорів про виконання робіт (надання послуг, поставку товарів) в кількості не менше трьох. В складі своєї пропозиції, учасник надав лише 2 таких відгуки, при цьому третій був завантажений вже після спливу терміну подання пропозицій, і Замовник не розглядає її в складі пропозиції Учасника.
На підставі вище наведеного, Замовник вважає вимогу не достатньо аргументованою та відхиляє її.