-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт фасаду проектні роботи
ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт фасаду проектні роботи
Торги відмінено
500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 000.00 UAH
Період оскарження:
09.03.2017 15:53 - 17.03.2017 10:00
Скарга
Очікує розгляду
Вимога щодо усунення порушень з боку Замовника вимог Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35
Номер:
30d2d97cef214ac79d785ee13e9aa26e
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-03-09-000990-a.b1
Назва:
Вимога щодо усунення порушень з боку Замовника вимог Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35
Скарга:
Вих. № 25/04-1 від «25» квітня 2017 р.
Замовник торгів: Київська міська клінічна лікарня № 5,
код ЄДРПОУ 00185028,
03115, м. Київ, вул. Відпочинку, 11.
Тел. 380444526850
Скаржник (Учасник закупівлі) Товариство з обмеженою відповідальністю «ДСК УКРАЇНА»
51900, Дніпропетровська обл., м. Кам’янське,
вул. Васильєвська, будинок 121, приміщення. 75
Код ЄДРПОУ 40250768
тел..: +38(098) 862-34-21
e-mail: dskukraina@gmail.com
Вимога
щодо усунення порушень з боку Замовника вимог Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35
09 березня 2017 року Замовником було оголошено допорогові закупівлі виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт фасадів будівлі Київської міської клінічної лікарня №5 за адресою: м. Київ, вул. Відпочинку, 11», ідентифікатор закупівлі UA-2017-03-09-000990-a, ID a4b6d38cd8194a1c9de37cb0ceeb4fd2.
24 квітня 2017 року Замовником було опубліковано Протокол (рішення) засідання комітету Київської міської клінічної лікарні № 5 про відхилення пропозиції Кандидата №1 № 74 від 24.04.2017 року.
Замовник відхилив пропозицію Скаржника, мотивуючи це тим, що надана пропозиція Скаржника не відповідає технічним вимогам закупівлі, а саме:
1) відсутній кваліфікаційний сертифікат відповідного виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єкта архітектури в частині технології будівельного виробництва;
2) відсутній кваліфікаційний відсутній кваліфікаційний сертифікат відповідного виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єкта архітектури в частині забезпечення економії енергії.
Стосовно відхилення нашої пропозиції Замовником вважаємо, що воно є безпідставним та необґрунтованим, оскільки:
По-перше, у п.6.3. Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 (далі – Наказ) зазначено, що під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі. Інформація, зазначена під час оголошення Закупівлі, повинна збігатися з інформацією, що зазначена у прикріплених документах (за наявності). У разі невідповідності пріоритетною вважається інформація, зазначена Замовником під час оголошення Закупівлі. У п. 10 Оголошення про проведення закупівлі Замовника, чітко зазначені вимоги до учасника, однією з яких було надати в електронному сканованому вигляді кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єкта архітектури «Інженер – проектувальник». Проте не було чітко зазначено вимог до окремих видів робіт, які мають бути зазначені у цих сертифікатах. Зазначені сертифікати були надані Замовнику у пропозиції ТОВ «ДСК УКРАЇНА» (Скаржника) (документи № 4,5).
По-друге, стосовно відсутності у нашого товариства кваліфікаційних сертифікатів відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єкта архітектури в частині технології будівельного виробництва та в частині забезпечення економії енергії, хочемо зазначити, що відповідно до п.1 Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів (далі – Порядок), затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 червня 2011 року за № 651/19389, головний архітектор проекту - архітектор, який має кваліфікаційний сертифікат та виконує роботу з архітектурно-об'ємного проектування, очолює та/або координує розроблення окремих розділів проектної документації.
Відповідно до п.12 даного Порядку проект розробляється під керівництвом головного архітектора проекту. Окремі розділи або частини проектної документації розробляються відповідними виконавцями, які мають кваліфікаційний сертифікат, та/або виконавцями, які не мають такого сертифіката. Титульний аркуш проекту підписується та скріплюється печаткою головного архітектора проекту. Окремі розділи або частини проектної документації підписуються виконавцями, які мають кваліфікаційний сертифікат, та/або виконавцями, які не мають такого сертифіката, але є безпосередніми розробниками цих розділів або частин проектної документації.
До того ж, відповідно до ст. 19 ЗУ «Про архітектурну діяльність» виконання проектних робіт по створенню об'єктів архітектури не потребує наявності у фахівців відповідного кваліфікаційного сертифіката у разі:
- здійснення фахівцями проектних робіт під керівництвом
архітектора чи іншого фахівця, який має кваліфікаційний сертифікат
на виконання робіт відповідного профілю.
Сертифікат архітектора був також долучений до тендерної документації ТОВ «ДСК УКРАЇНА». (Документ № 6).
З огляду на вищевикладене, вважаємо, що ТОВ «ДСК УКРАЇНА» було виконано вимоги щодо проведення закупівлі оголошеної Замовником, а підстави відхилення нашої пропозиції є неправомірними та безпідставними, що порушує вимоги п. 6.2 Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35, а саме: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, недискримінація учасників.
Тому на підставі вищевказаного вимагаємо:
1. Скасувати Протокол (рішення) засідання комітету Київської міської клінічної лікарні № 5 про відхилення пропозиції Кандидата №1 № 74 від 24.04.2017 року, яким було відхилено пропозицію ТОВ «ДСК УКРАЇНА» (Скаржника), як таку що не відповідає технічним вимогам закупівлі.
2. Визнати переможцем ТОВ «ДСК УКРАЇНА» (Скаржника), оскільки товариством було дотримано в повному обсязі вимоги Замовника, а цінова пропозиція є найбільш економічно вигідною.
3. У випадку подальшого порушення вимог чинного законодавства зі сторони Замовника будемо змушені подати відповідні клопотання до компетентних органів.
Директор ТОВ «ДСК УКРАЇНА» В.П. ПЕРЕДИСТИЙ
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ДСК Україна.pdf 25.04.2017 11:55
- Скарга до комісії ДСК.pdf 27.04.2017 14:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.04.2017 11:55
Вирішення:
ДБН А.2.2-3-2014
Передбачає наступні стадії проектування:
-техніко –економічне обґрунтування (ТЕО);
- техніко –економічний розрахунок (ТЕР);
- ескізний проект(ЕП);
-проект (П);
-робочий проект (РП);
-робоча документація (Р)
Згідно до Порядку розроблення проектної документації на будівництво об’єктів, затвердженого наказом Мінрегіону України від 16.05.2011 №45 п.11.2 для об’єктів ІІІ категорії складності проектування здійснюється в 2 стадії, а саме
-стадія проект(П);
-стадія робоча документація(Р).
Під час оцінки пропозиції поданої «ДСК Україна» було виявлено інформацію, що Учасник планує виконувати «Капітальний ремонт фасадів будівлі Київської міської клінічної лікарні №5»в дві стадії ескізний проект і робочий проект, що не відповідає вимогам законодавства.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні