Послуги з охорони приміщень та території

Шановний Замовнику! Підпунктом 1.2 Розділу 1 Додатку 2 до Тендерної документації Вами викладена наступна вимога щодо «Наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) у Учасника закупівлі: «Довідка у довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності) за власноручним підписом уповноваженої особи учасника, завіреним печаткою (у разі наявності) з інформацією про виконання аналогічних договорів не менше двох, один з яких має бути з охорони об’єктів, на яких перебувають діти або особи літнього віку, або з охорони адміністративної будівлі та прилеглої території (період укладення договору - останні три роки), з зазначенням номеру, дати укладення, строку дії Договору, найменування предмета закупівлі, Замовника, його адреси та контактних телефонів. На підтвердження надати скановані копії зазначених договорів та документи, що підтверджують факт повного виконання зобов’язань за договором, а саме: акт прийому-передачі наданих послуг або оригінали відгуків від Замовників послуг за вказаними у довідці договорами щодо їх виконання у повному обсязі, або інший документ, що підтверджує виконання договору». Звертаємо Вашу увагу, що така вимога до аналогічного договору: «один з яких має бути з охорони об’єктів, на яких перебувають діти або особи літнього віку, або з охорони адміністративної будівлі та прилеглої території, або з охорони адміністративної будівлі та прилеглої території (період укладення договору - останні три роки)», є незаконною та дискримінуючою з огляду на наступне: частиною 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначається, що Замовник встановлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Тим не менше законодавством не передбачено вимоги до аналогічного договору в частині «охорони будівлі, на яких перебувають діти або особи літнього віку, або з охорони адміністративної будівлі та прилеглої території (період укладення договору - останні три роки)», отже, такі вимоги Замовника є незаконними та такими, що обмежують коло Учасників, порушують право Учасників на участь в тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість на всіх стадіях закупівлі. Хочемо зазначити, що відповідно до п. 3 частини 2 ст. 16 Закону - Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору за ПРЕДМЕТОМ закупівлі. Тобто, Законом не вимагається та не передбачається вимог чи обмежень до аналогічного договору щодо «охорони будівлі, на яких перебувають діти або особи літнього віку або з охорони адміністративної будівлі та прилеглої території (період укладення договору - останні три роки)», отже, така вимога є дискримінаційною та порушує умови ст. 5, ч. 4 ст. 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також визначені права і законні інтереси учасника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі, визначається відкритість і прозорість процесу на всіх стадіях закупівлі. На підставі наведеного ВИМАГАЄМО внести зміни до тендерної документації, якими усунути дискримінаційні вимоги які містяться у підпункті 1.2 Розділу 1 Додатку 2 до ТД і видалити формулювання щодо вимог до аналогічному договору в частині: «один з яких має бути з охорони об’єктів, на яких перебувають діти або особи літнього віку, або з охорони адміністративної будівлі та прилеглої території (період укладення договору - останні три роки)». В іншому випадку нам доведеться звернутися з відповідними скаргами до Антимонопольного комітету України та Держаудитслужби України. Сподіваємось на порозуміння.