Послуги зі збору, транспортування, зберігання з метою подальшої утилізації небезпечних відходів, що утворюються в результаті господарської діяльності підприємства.

31.03.2017 року відбувся аукціон за формою проведення закупівлі «Відриті торги» (Закупівля № 830402) з предметом: послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (За кодом CPV за ДК 021:2015 905200000-8) (Послуги зі збору, транспортування, зберігання з метою подальшої утилізації небезпечних відходів, що утворюються в результаті господарської діяльності підприємства), Замовником якої виступило ДП "АМПУ" в особі Ізмаїльської філії. Відтак, в данній закупівлі приймало участь ТОВ «Екологічні переробні технології», ТОВ «Грін-Порт», ТОВ «НВК «Укрекопром» (код 39624900, юридична адреса: 65012, м. Одеса, пров. Катаєва, 4, нежиле приміщення цокольного поверху № 14) і ПП «Центр екологічної безпеки». За результатами проведеного аукціону, ТОВ «Екологічні переробні технології» надало найнижчу цінову пропозицію у суммі 2 000 (дві тисячі грн 00 коп.). Між тим, відповідно до протоколу розгляду тендерної пропозиції учасника торгів щодо відповідності вимогам тендерної документації та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції від 06.04.2017 пропозиція ТОВ «Екологічні переробні технології» була відхилена, оскільна вона не відповідає кваліфікаційним вимогам та умовам тендерної документації. Абзацом 11 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Таким чином, наступною найбільш економічно вигідною пропозицією є пропозиція ТОВ «Грін-порт» і складає 13 378,80 грн (тринадцять тисяч триста сімдесят вісім грн і вісімдесят коп.) Зазначена пропозиція знаходиться у стадії «Оцінка». ТОВ НВК «Укрекопром» (далі – Товариство) вважає, що ТОВ «Грін-порт» не має права надавати послуги щодо здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами та у ДП "АМПУ" в особі Ізмаїльської філії відсутні будь-які правові підстави для укладання договору з ТОВ «Грін-Порт» з наступних підстав. По-перше, одним із основних кваліфікаційних критеріїв для зазначеної закупівлі було те, що учасники закупівлі повинні були надати довідки з інформацією про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг, що є предметом закупівлі, із зазначенням наявності транспортних засобів для збирання небезпечних відходів. Відтак, ТОВ «Грін-порт» надає відповіду довідку (№ б/н без дати), в якій відсутня будь-яка інформація, що свідчить про наявність у ТОВ «Грін-порт» спеціалізованого транспорту для перевезення небезпечних вадходів, що унеможливлює надання послуг відповідно до визначених кваліфікаційних критеріїв. По-друге, для підтвердження інформації стосовно виконання аналогічних послуг відносно предмету закупівлі учасники повинні були надати довідки в довільній формі про наявність договорів щодо надання аналогічних послуг (транспортування небезпечних відходів), із зазначенням найменування ЄДР ЮО або ФОП та адреси замовників, предмету договору, номеру та дати договору, стану виконання зобов’язань за даними договорами та додати до них не менше 1 (одного) оригіналу або завіреної Учасником копії відгуку від замовника аналогічних послуг, який зазначений у інформації про виконання аналогічних послуг. Відтак, ТОВ «Грін-порт» надало відповідну довідку (№ б/н без дати), яка, нібито, містить інформацію про досвід виконання аналогічних договорів, але, в порушення вимог, що визначені додатком 1 до тендерної документації в зазначеній довідці не була вказана інформація щодо: - Кодів ЄДР ЮО; - Адреси Замовників аналогічних послуг; - Предмету договорів та стану їх виконання. Також на вимогу, що визначена додатком 1 учасники повинні були надати не менше 1 (одного) оригіналу або завіреної Учасником копії відгуку від замовника аналогічних послуг, який зазначений у інформації про виконання аналогічних послуг. Відтак, ТОВ «Грін-порт» надає у складі пропозиції завірену копію рекомендаційного листа № 03-21/12 від 28.12.2016 р. від ТОВ «ЦІМ ІНТЕГРЕЙТЕД ШИПІНГ ЮКРЕЙН СЕРВІСЕЗ ЛТД». Між тим, зазначеного контрагенту не було зазначено у довідці про виконання аналогічних послуг, що порушує умови надання підтвердження інформації стосовно виконання аналогічних послуг відносно предмету закупівлі. По-третє, абзацом 7 п. 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником) та завантаження файлів з проектом договору про закупівлю - згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації та документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Зокрема, ТОВ «Грін-порт» у складі тендерної пропозиції не було завантажено жодного файлу, який би містив проект договору щодо закупівлі та будь-які документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, що порушує кваліфікаційні вимоги, визначені тендерною документацією. На підставі зазначеного, з метою недопущення вчинення порушенння з боку ДП "АМПУ" в особі Ізмаїльської філії ТОВ «НВК «Укрекопром» інформує про відсутність законних підстав для укладання договору за результатами проведеної закупівлі з ТОВ «Грін-порт».