0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Овочі

Завершена

82 400.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 824.00 UAH
Період оскарження: 15.12.2020 15:15 - 21.12.2020 14:34
Вимога
Відхилено

Щодо неправомірного відхилення

Номер: 3732f5e78a874954b611b31b11750550
Пов'язана кваліфікація: ФОП Солодєєва С.Н., UA-EDR 1845310184
Ідентифікатор запиту: UA-2020-12-15-011605-c.b2
Назва: Щодо неправомірного відхилення
Вимога:
ФОП Зубов О.О. не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення пропозиції ФОП Зубова О.О. Інформація у вкладенні.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 06.01.2021 16:50
Вирішення: Отримавши Вашу вимогу надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції умовам визначених в оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі UA-2020-12-15-011605-cзаДК 021:2015 - 03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи (Капуста; Цибуля; Морква; Буряк; Яблуко), повідомляємо:1.1.Щодо не надання копії технічного паспорту на складське приміщення відповідно до пункту 15 додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі пояснюємо, в переліку є документи, які потрібно додати до тендерної документації щоб отримати повну інформацію про товар який буде надходити до закладу. Замовник повинен бути впевненим, що товар до його поставки в заклад знаходиться в орендованому приміщенні за наявності всіх документів на нього, та технічного паспорту також. 1.2. Пунктом 2 Додатку 1 та п.7 додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі в системі електронних закупівель, вимагається від учасника закупівлі для підтвердження відповідності технічним та якісним вимогам надати «Копію (або оригінал) протоколів випробувань, або експертних висновків, або результати лабораторних досліджень на вміст максимальних рівнів окремих забруднюючих речовин у харчових продуктах відповідно до Державних гігієнічних правил і норм «Регламент максимальних рівнів, окремих забруднюючих речовин у харчових продуктах затверджених наказом МОЗ України від 13.05.2013р. № 368, та на вміст цинку і миш’яку. Випробування проведені не раніше вересня 2020р.»» Учасник Зубов О.О. в складі пропозиції надав протокол випробувань № 1559 від 23 вересня 2020р. на відповідність картоплі, капусти, моркви, цибулі, буряка – допустимим нормам токсичних елементів : свинцю, кадмію, ртуті згідно з вищезазначеним «Регламентом». Однак потрібно було надати протоколи випробувань (або інше) на вміст цинку та миш’яку, - токсичні елементи, які не входять до «Регламенту максимальним рівнів,окремих забруднюючих речовин у харчових продуктах затверджених наказом МОЗ України від 13.05.2013р. № 368, та на вміст цинку і миш’яку». Цинк та миш’як входять в показники безпеки відповідно до ДСТУ 7037:2009. «Капуста білокачанна, свіжа. Технічні умови»; ДСТУ 7035:2009 Морква свіжа. Технічні умови»; ДСТУ 3234 -95 «Цибуля ріпчаста, свіжа. Технічні умови»; ДСТУ 7033:2009 «Буряк столовий, свіжий. Технічні умови»; ДСТУ 8133:2015 «Яблука свіжі, середніх та пізніх термінів достигання. Технічні умови» або ДсанПін на вибір учасника. В експертних висновках (щодо яблук)№ 005166р.120 від 11.12.2020, № 005227/рі-ру від 16.12.2020р., та експертному висновку № 004265п/20 від 05.11.2020р. відсутні дослідження на вміст токсичних елементів: свинцю, кадмію, ртуті, згідно «Регламенту максимальних рівнів, окремих забруднюючих речовин у харчових продуктах затверджених наказом МОЗ України від 13.05.2013р. № 368, та на вміст цинку і миш’яку» відповідно до п. 7 додатку 2 вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в системі електронних закупівель. Також ФОП Зубовим О.О. в складі пропозиції не надано копію або оригінал декларації виробника (посвідчення на якість) яблука свіжі, що не відповідає вимогам пункту 1 Додатку 1 та пункту 6 додатку 2 вимог до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в системі електронних закупівель. 1.3. Відповідно до пункту 15 додатку 2 вимог до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник не надав в складі пропозиції Акт складений за результатами проведення планового заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур заснованих на принципах НАССР (відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019р. №446 ) виданий на обстеження складських приміщень, по зберіганню харчових продуктів датований протягом 4 кварталу 2020 року. Вищезазначений акт оператор ринку – суб’єкт підприємницької діяльності може отримати в результаті проведеного як планового заходу державного контролю - аудиту, так і по заяві на проведення позапланового заходу державного контролю, або по скарзі громадянина України. 1.4. Відповідно до пункту 12 додатку 2 вимог до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник не надав в складі пропозиції Акт складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю інспектування стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин (відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019р. №447 ) виданий на обстеження транспортних засобів згідно до вимог діючого законодавства датованих протягом ІV кварталу протягом 2020 року. Вищезазначений акт оператор ринку – суб’єкт підприємницької діяльності може отримати в результаті проведеного як планового заходу державного контролю - аудиту, так і по заяві на проведення позапланового заходу державного контролю, або по скарзі громадянина України. Особиста заява оператора ринку на проведення позапланового заходу державного контролю з метою відповідати вимогам Замовника на постачання продуктів харчування до закладів дошкільної освіти зумовила б перебування учасника в обставинах проведення позапланової перевірки оператора ринку та за умови розробки, впровадження та забезпечення ефективного функціонування програм – передумов, процедур НАССР та відповідності транспортних засобів гігієнічних вимог, отримання вищезазначених актів датованих протягом ІV кварталу 2020р. 1.5. Відповідно до пункту 12 додатку 2 вимог до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник не надав в складі пропозиції Договір (дійсний на дату розкриття ) на проведення дезінфекції транспортних(ного) засобу (бів) який (які) обстежувались та вказані в акті, дійсний до 31.12.2021 року, в підтвердження із наданням довідок про санітарну обробку транспортних засобів чинних на момент розкриття пропозицій. В даному випадку договір на проведення профілактичної дезінфекції автомобіля на 2021 рік не був докладений до переліку документів учасника. Тому стверджувати, що на момент підписання договору він буде в наявності не має підстав.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Щодо неправомірної дискваліфікації

Номер: 0dccd3c2ae3c4170a146f3eafca1ee38
Пов'язана кваліфікація: ФОП "ДЕМЕНТЬЄВА ЮЛІЯ ІВАНІВНА", UA-EDR 2769502723
Ідентифікатор запиту: UA-2020-12-15-011605-c.b1
Назва: Щодо неправомірної дискваліфікації
Вимога:
Шановний Замовник! У відповідності з принципом прозорості здійснення державних закупівель ЗУ «Про публічні закупівлі» та неупередженим розглядом пропозицій учасників закупівлі UA-2020-12-15-011605-c звертаємо Вашу увагу на неправомірну дискваліфікація мене,як учасника закупівлі.Згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №2 від 06 січня 2021 року,що затверджена наказом директора закладу дошкільної освіти (ясел-садка) комбінованого типу №43,за участю у спрощеній закупівлі за кодом CPV за кодом ДК 021:2015 - 03220000-9: Овочі,фрукти та горіхи (Капуста; Цибуля;Морква; Буряк; Яблуко) мене було дискваліфіковано. Згідно Протоколу №2 пункту 1.1, аудит постійно діючих процедур заснованих на принципах НАССР в процесі розробки,про що свідчить п.18.1 Акту №40 від 22.12.2020 року та довідка в папці "НАССР",за розясненням прошу Вас звернутися в Головне Управління Держпродспоживслужбу в Кіровоградській області Олександрійського міського управління,за адресою м. Олександрія,вул. Шевченко,60(тел.(05235)7-15-68 Згідно Протоколу пункту 1.2 учасник надав Договір на проведення дезинфекції транспртного засобу який обстежувався та вказаний в Акті,складеному за результатами планового (позапланового)заходу державного контролю інспектування стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми,здоровя та благополуччя тварин (відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 р. №447. Згідно Протоколу №2 пункту 1.3 надано довідку про санітарну обробку транспортних засобів чинна на момент розкриття пропозиція,яка надана в папці "Матеріально - технічна база" ст.34-35 тендерної пропозиції.(додається),за розясненням прошу Вас звернутися в Олександрійську Міжрайонну Державну лабораторію Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживання,за адресою м. Олекснандрія,вул.. Кременчуцьке шосе,1 (тел.066 339 67 52) Згідно Протоколу №2 пункту 1.4 надані зразки сертифікатів де пройдені лабораторні дослідження на вміст цинку та мишяку.(папка "Зразки сертифікатів" ст.9,12)(додається). А тому звертаємося до Вас з проханням скасувати Ваше рішення щододискримінації ФОП ДементьєвоїЮ.І. В свою чергу повідомляємо Вам, що неприйняття Вами такого рішення або відсутність з Вашого боку обґрунтованої відповіді на нашу вимогу, надає нам право залишити відгук про непрозорість закупівлі на моніторинговому порталі dozorro.org, що призначений захищати інтереси учасників шляхом підготовки звернень до правоохоронних та контролюючих органів, а також право, керуючись ч. 2 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», звернутись до органу оскарження – Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 06.01.2021 13:35
Вирішення: Отримавши Вашу вимогу надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції умовам визначених в оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі UA-2020-12-15-011605-c заДК 021:2015 - 03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи (Капуста; Цибуля; Морква; Буряк; Яблуко), повідомляємо: 1. ФОП Дементьєва Ю.І. в оскарженні рішення Замовника щодо дискваліфікації учасника закупівлі за кодом СPV за ДК 021:2015 – 03220000- 9 Овочі, фрукти та горіхи, зазначила наступне: «аудит постійно діючих процедур заснованих на принципах НАССР в процесі розробки, про що свідчить пункт 18.1 Акту № 40 від 22.12.2020 року та довідці в папці НАССР». По суті вищезазначеного пояснюємо, що аудит постійно діючих процедур заснованих на принципах НАССР не може бути в процесі розробки, оскільки аудит не розробляється, а проводиться посадовими особами компетентного органу та /або його територіального органу/ відділу безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Держпродспоживслужби України. За результатами аудиту системи НАССР, затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019р. № 446. Пунктом 15 Додатку 2 Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в системі електронних закупівель вимагалося надання учасником закупівлі вищезазначеного акту. ФОП Дементьєва Ю.І. не надала скановану копію даного Акту. Щодо п.18.1 Акту № 40 від 22.12.2020р. «Вимоги до запровадження процедур засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках» зазначено, що постійно діючі процедури, засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках розроблено ФОП Дементьєвою Ю.І. Але чи запроваджені і застосовуються програми - передумов НАССР та процедури, які забезпечують ефективне функціонування системи НАССР відображає Акт, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, який може бути проведений як плановий захід державного контролю, так і по заяві на проведення позапланового заходу державного контролю оператором ринку, або по скарзі громадянина України. 2.В Акті № 40 від 22.12.2020р. ФОП Дементьєва Ю.І. не вказано Договір на проведення дезінфекції транспортного засобу, як про те зазначає учасник в оскарженні. Не надана скан копія вищезазначеного договору і в складі пропозиції учасника закупівлі, що вимагалось п.15 Додатку 2 Вимог до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження, оголошення про проведення спрощеної закупівлі в системі електронних закупівель. Натомість ФОП Дементьєва Ю.І. надала копію Договору № 59 від 21.12.2020р. на проведення лабораторних досліджень. 3. В протоколі випробувань харчової продукції № 238/12-20х від 28.12.2020, та № 237/12-20х від 28.12.20р. відсутні випробування на вміст токсичних елементів: свинцю, кадмію і ртуті згідно до Державних гігієнічних правил і норм «Регламент максимальних рівнів окремих забруднюючих речовин у харчових продуктах» затверджених наказом МОЗ України від 13.05.2013р. № 368, як того вимагали у п.2 Додатку 1 та 7 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. 1.4.В папці «Матеріально – технічна база» ст.34-35 тендерної пропозиції учасника, ФОП Дементьєвою Ю.І. надано оригінал скан копії експертного висновку № 000011 з/20 від 22.12.2020р. на відповідність санітарно – зоогігієнічним показникам транспортного засобу. Однак пунктом 12 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі від учасника вимагалось надати довідки про санітарну обробку транспортних засобів чинних на момент розкриття пропозицій.
Статус вимоги: Відхилено