Послуги з ремонту і технічного обслуговування автотранспортних засобів

ВИМОГА на рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» в процедурі закупівлі UA-2020-12-14-012617-c Державне підприємство водних шляхів "Укрводшлях" (надалі – «Замовник») проводить закупівлю UA-2020-12-14-012617-c, на Послуги з ремонту і технічного обслуговування автотранспортних засобів. Повідомлення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» (надалі також – Учасник) опубліковано у Учасника в документах рішення ТОВ "ЗС АВТО ГРУП" від 28-12-2020. ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» вважає необґрунтованим і таким, що суперечить закону рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів: Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 17.03.2020 р.) закупівлі здійснюються за принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Це, в свою чергу, виключає можливість відхилення тендерної пропозиції учасника за відсутності для цього як законодавчих підстав, так і підстав, що передбачені тендерною документацією, а також фактичних обставин. В протилежному випадку порушуються права учасників на недискримінаційний і об’єктивний розгляд тендерних пропозицій. Відтак, рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» було порушено права Учасника. 1. Замовник безпідставно встановив, що Учасником зазначено довідку з планом схемою місця надання послуг, що не відповідає технічним вимогам. Керуючись частиною 4 ст. 33 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) , перелік обов’язкових документів для подання у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі передбачено технічними вимогами спрощеної закупівлі до предмета закупівлі - Послуги з ремонту і технічного обслуговування автотранспортних засобів код ДК 021:2015 — 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання. Тобто, подавши свою тендерну пропозицію ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» підтвердив відповідність своєї пропозиції технічним вимогам, що повністю відповідає встановленим вимогам Замовника. Слід зазначити, що в згаданій вимозі не було передбачено надання з боку Учасника, довідки з планом схемою місця надання послуг. З огляду на викладене, тендерна пропозиція ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» в цій частині відповідала вимогам тендерної документації. Тому відмова Замовника є безпідставною, незаконною та такою, що порушує права Учасника. 2. За результатом розрахунку ДП «Укрводшлях» було встановлено що пропозиція учасника є з аномально низькою ціною. Згідно абз. 1 ч. 14 ст. 29. Закону України « Про публічні закупівлі» , надає обґрунтування найбільш економічно вигідної пропозиції, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону / найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону підтверджує, що має сприятливі умови, за яких може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника. Тобто, Замовник не може стверджувати, що потім Учасник не зможе виконати свої зобов'язання, що може призвести до розірвання договору або вимог від учасника укладати додаткові угоди, щоб підвищити ціну за одиницю товару до ринкової. Припущення Замовника не відповідають дійсності та не можуть бути обґрунтуванням для відмови. З огляду на вище викладене, враховуючи очевидну незаконність рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД», Замовник повинен провести повторну кваліфікацію тендерної пропозиції Учасника. Варто додати, що Замовник незаконно визнає переможцем ТОВ "ВС МОТОРС" який не відповідає вимогам та надав найвищу цінову пропозицію з мінімальним пакетом документів. Згідно Технічних вимог Замовника п. 4. з метою виконання потреби держави або територіальної громади стратегічних завдань, заходів, учасник повинен надавати послуги за предметом закупівлі на території міста Києва у Подільському районі на відстані 5 км від фактичної адреси замовника. ТОВ "ВС МОТОРС" знаходиться за адресою 04071, м. Київ, вул. Електриків, 14, що ВІД адреси Замовника 04070, Україна, м. Київ, Київ, вул. Петра Сагайдачного, 12 на відстані 5,2 км. Тобто, Учасник ТОВ "ВС МОТОРС" не відповідає технічним вимогам Замовника. На підтвердження надаємо карту-схему проїзду: Таким чином, Замовник безпідставно та незаконно визнав переможцем ТОВ "ВС МОТОРС" та безпідставно та незаконно встановив невідповідність тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» технічним вимогам, а відтак рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника є незаконним і таким, що порушує права Скаржника, а отже підлягає скасуванню (відміні). ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» наполягає скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "ВС МОТОРС" та повернути ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД до кваліфікації.