ДК 021:2015: 03210000-6 Зернові культури та картопля (Картопля, Горох (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 03212000-0 Картопля та сушені овочі))

Ваша відповідь на вимогу в котре підтверджує змову замовника з будь-яким із учасників і факти корупційних діянь. Також порушує ваше оголошення про закупівлю пункт 1 розділ ІІ так як замовником не надано роз"яснення на звернення. Просимо Вас надати роз"яснення та правове обгунтування встановлених кваліфікаційних вимог до учасників в частині зазначеній у попередній вимозі.

Шановний замовник! вимоги оголошення про закупівлю в частині – за зверненням учасника, яким було надано забезпечення пропозиції, замовник повідомляє установу, що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення протягом п»яти днів з дня настання однієї з підстав повернення забезпечення пропозиції. Дана вимога замовника є незаконною та неправомірна, яка не відповідає нормам діючого законодавства України так як договір з фінансовою компанією укладається між сторонами учасником та даною компанією тому і зобов'язання за цим договором виникають між сторонами. Кошти на рахунок компанії (покриття пропозиції) перераховуються власні учасника по укладеному договору і повертатись повинні на умовах визначених укладеним договором між сторонами. Замовник жодного відношення до коштів учасників не повинен мати а тим більше розпоряджатись. Даний пункт оголошення свідчить про порушення рівного ставлення до учасників, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, та можливість корупційних діянь з боку замовника, тобто недотримання принципів здійснення публічних закупівель.

Шановний замовнику!вимоги оголошення в частині – надання учасником у складі пропозиції листа від замовника який датований не пізніше кінцевої дати подання пропозиції про відсутність підстав щодо відхилення учасника відповідно до пункту 4 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Даний пункт оголошення свідчить про дискримінацію учасників, не добросовісну конкуренцію серед учасників, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, та можливість корупційних діянь з боку замовника, тобто недотримання принципів здійснення публічних закупівель. Дана інформація підтверджується учасником у вигляді з дотриманням норм діючого законодавства. Замовник ці довідки може самостійно за допомогою своїх даних бухгалтерського обліку, фінансової звітності, договірної роботи, роботи тендерного комітету перевірити відповідну інформацію. Але видавати замовником відповідні довідки учасникам, які хочуть приймати участь у закупівлі завідома призведе до володіння замовника інформацією про учасників до аукціону, що свідчить про неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі- свого учасника можливо з яким замовник у змові по процедурі закупівлі та можливих корупційних діянь. Дані вимоги оголошення є порушенням статті 5 закону України «Про публічні закупівлі». Внаслідок вищевикладеного просимо Вас внести зміни до оголошення.

Шановний замовнику!вимоги оголошення в частині наступних кваліфікаційних критеріїв: нотаріально засвідчених трудових книжок, нотаріально завірених накладних по виконанню аналогічного договору та нотаріально засвідчений відгук який повинен бути адресований замовнику є порушенням статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про добросовісну конкуренцію». Дані пункти оголошення свідчать про дискримінацію учасників та недотримання принципів здійснення публічних закупівель - добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них і порушують права учасників. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено один з декількох кваліфікаційних критеріїв - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Договори укладаються між певними замовниками та учасниками (сторонами) і зобов’язання виконуються між цими сторонами на умовах договору. Договори про закупівлях та звіти про їх виконання публікуються в системі Prozorro в загальнодоступному, відкритому доступі. Документами, які підтверджують виконання зобов’язань за договорами є первинні документи бухгалтерського обліку, а саме накладні, акти приймання-передачі товару тощо. Статтею 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» передбачено, що первинні документи фіксують факти здійснення господарських операцій, які складаються під час здійснення господарської операції. Тому документальним підтвердженням наявності досвіду виконання аналогічного договору є підписання сторонами накладних якими засвідчується що поставки виконані постачальником належним чином та прийняті замовником по договору без зауважень. Вимога замовника щодо надання сканованих копій (-ї) нотаріально завірених копій накладних є необґрунтованою і незаконною. Видаткові накладні про виконання певних аналогічних договорів надаються, а ось законодавчої підстави щодо нотаріального завірення відсутні у учасників. За умови, що аналогічний договір з аналогічним предметом містить підтвердження належного виконання потенційним учасником усього обсягу поставки товару, відповідність всім технічним, якісним характеристикам (відповідно до вимог замовника з яким укладались договори), які було прийнято без зауважень замовником по аналогічному договору абсолютно не зрозуміле і не законне обмеження щодо пунктів 3.3, 3.4 оголошення. Листи-відгуки не підтверджують виконання договору, оскільки не є первинним документом (абз11 ст1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні). Жодних вимог до листа-відгуку законодавство в Україні не містить. Учасник може надати листи-відгуки адресовані між сторонами укладених аналогічних договорів з вихідним номером, підписаний, на фірмовому бланку та в разі необхідності (наявності) скріплений печаткою замовника. Слід зазначити, що достовірність виконання договорів та підпису документів замовниками (бюджетними установами) охоплює і податкове законодавство (податкові накладні тощо), бухгалтерського обліку, фінансової звітності, цивільного та господарського кодексів та інші вимоги законодавства. Не порушуючи взаємні права між сторонами укладених аналогічних договорів, замовник може в разі необхідності сам звернуть до замовників з якими укладались аналогічні договори учасником і з’ясувати всю необхідну інформацію в тому числі і справжність підпису особу і ознайомитись у загальнодоступних відкритих доступах. Відсутні законодавчі обґрунтування та підстави щодо надання листа-відгуку адресованого Вам, а також справжність підпису особи, яка підписала лист відгук повинна бути нотаріально засвічена. За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть ті учасники, які мають досвід виконання аналогічного договору на поставку товарів укладених саме з замовником, що є дискримінацією по відношенню до інших суб’єктів господарювання, недобросовісною конкуренцією. Дискримінаційні вимоги щодо досвіду виконання аналогічного договору в описаній частині не тільки порушують принципи Закону України «Про публічні закупівлі» (стаття 5) але також порушують норми Закону України «Про захист економічної конкуренції». Також кодексом законів про працю та нормами діючого законодавства про працю не передбачено нотаріальне завіряння трудових книжок працівників, тому дана вимога є неправомірною та незаконною. Трудові відносини підтверджуються і трудовими книжками і іншими податковими документами, як передбачено законодавством. Вищевикладене в котре свідчить про порушення замовником законодавства України та принципів закупівель в тому числі і про можливі факти змови замовника з будь-яких із учасників що обмежує коло потенційних постачальників та корупційні діяння для завідома неупередженого визначення переможця тобто свого учасника. Дане підтверджує той факт що предмет закупівлі овочі які будуть споживатись закладами освіти тобто дітьми але замовник не встановлює жодних вимог щодо технічних та якісних характеристик та безпечності предмету закупівлі а навпаки встановлює вимоги які обтяжують оголошення неправомірними умовами. Внаслідок вищевикладеного просимо Вас внести зміни до оголошення.

Шановний замовнику!вимоги оголошення в частині надання графіку поставки та погодження його із замовником. Даний пункт тендерної документації свідчить про дискримінацію учасників, не добросовісну конкуренцію серед учасників, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, та можливість корупційних діянь з боку замовника, тобто недотримання принципів здійснення публічних закупівель. Відповідно до вимог оголошення про закупівлю «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», додатку №5 передбачено що обсяг кожної поставки (дрібні партії) згідно з ЗАЯВКАМИ ЗАМОВНИКА без обмеження розміру мінімального замовлення та п.5.1 додатку №5 передбачено що товар поставляється протягом 1 календарного дня (з 06:00 до 08:30 годин) з моменту отримання заявки (замовлення) постачальником від замовника або відповідно до умов графіку поставки. Обсяг кожної поставки (дрібної партії) здійснюється згідно з заявками замовника без обмеження розміру мінімального замовлення. Даний проект договору передбачає наявність двох додатків до нього, які є невід'ємною частиною цього договору в тому числі і додаток №2 «Графік поставки». Однак замовником в системі закупівель опублікований проект договору без додатків (які є невід'ємною частиною договору), чим порушено замовником завідома умови та принципи здійснення відкритості та прозорості закупівель та права учасників. Крім того учасники повинні надати лист-згоду з умовами проекту договору, який завідома опублікований не в повному обсязі. Тобто необґрунтована та незаконна вимога замовника щодо надання календарного графіку поставки, які повинні та будуть здійснюватись по заявці замовника. Учасники не повинні погоджувати поставки із замовником це є необґрунтовано та незаконно з боку замовника та свідчить про змову замовника будь з яким із учасником. Відповідні вимоги оголошення призведе до володіння замовника інформацією про учасників до аукціону, що свідчить про неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, можливі корупційні діяння та порушення законодавчих вимог до проведення закупівель. Відповідні вимоги замовника наводять на факт змови з будь яким із учасників для обрання його переможцем. Метою Закону України «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Дані вимоги оголошення є порушенням статті 5 закону України «Про публічні закупівлі». Внаслідок вищевикладеного просимо Вас внести зміни до закупівлі.