ДК 021:2015 код 79710000-4 – охоронні послуги

Користуючись правом, передбаченим ЗУ «Про публічні закупівлі», звертаємось до Вас, з метою дотримання вимог діючого законодавства з питань державних закупівель під час розгляду та кваліфікації пропозиції учасника ПП «Букбезпека». Згідно вимог ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник повинен здійснити розгляд та кваліфікацію пропозицій учасників на відповідність кваліфікаційним критеріям згідно ст. 16, 17 Закону та іншим умовам, визначеним у тендерній документації, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу. Вивчивши тендерну пропозицію ПП «Букбезпека», було встановлено наступні невідповідності: 1. Згідно вимог Розділу 3 пункту 5 підпункту 1.2. учасникам необхідно надати завірені копії документів, що пітверджують право власності на наявну матеріально-технічну базу (офіси, складські приміщення), або договори оренди приміщень в м. Чернівці (документи повинні бути чинними на дату подання пропозиції) разом з документами, що підтверджують право власності орендодавця на зазначене приміщення. Учасником ПП «Букбезпека» у складі своєї тендерної документації не було надано зазначених документів, тобто дана вимога не дотримана. 2. Згідно вимог Розділу 3 пункту 5 підпункту 2.1. учасникам необхідно надати оригінали або завірені належним чином копії документів, що підтверджують проходження керівником Учасника навчання з питань пожежної безпеки та перевірки знань з питань охорони праці. Учасник ПП «Букбезпека» надав копії проходження інструктажів працівників та безпосередньо директора, який і проводив дані інструктажі. Та документів, підтверджуючих правові підстави та правомочність здійснення даних інструктажів і навчання інструктуючого директора – не надано, тобто дана вимога також не виконана. 3. Згідно вимог Розділу 3 пункту 5 підпункту 2.1. учасникам необхідно надати Завірену копію медичної довідки, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків, яка дійсна на момент подання пропозицій. Термін дії медичної довідки (так як працівники підлягають проходженню медогляду 1 раз на рік) працівника Врабій П.П. з 10.12.19 р. по 10.12.20 р., працівника Журату В.Л. з 16.12.19 р. по 16.12.20 р., працівника Мельник Л.В. з 04.02.19 р. по 04.02.20 р., тобто дані довідки є недійсними на момент подання пропозиції учасником ПП «Букбезпека» (25.12.20 р.) та такими, що втратили свою юридичну силу, що є невиконанням вимоги. 4. Згідно вимог Розділу 3 пункту 5 підпункту 2.1. учасникам необхідно надати Завірені копії документів, які підтверджують, що особа не має непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів, які видані не раніше одного року до кінцевої дати подання пропозицій (27.12.2020 16:02), тобто не раніше 27.12.2019 р. Довідки про відсутність непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів працівника Врабій П.П. видана 14.12.2019 р., працівника Мельник Л.В. видана 15.02.2019 р., що є недотриманням вимоги. Тендерна документація розробляється та затверджується Замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною 2 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі". Разом з тим тендерна документація може містити також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити (частина третя статті 22 Закону).При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Ураховуючи викладене, зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність вимогам, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Водночас тендерні пропозиції подаються учасниками процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації. Виходячи з норм Закону, фізична/юридична особа має право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, та/або подати скаргу до органу оскарження, що стосується тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій. Від ПП «Букбезпека» не надходило жодних уточнень та вимог щодо усунення вимоги тендерної документації щодо давності довідок про відсутність судимості працівників, разом із тим у формі «Тендерна пропозиція» учасник ПП «Букбезпека» погодився із усіма вимогами тендерної документації Замовника та погодився їх дотримуватись. Отже надання невідповідних документів, що вимагались Замовником є фактом невідповідності пропозиції учасника вимогам тендерної документації. 5. Переможець торгів відповідно до Розілу 3 пункту 5 повинен у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен підтвердити відсутність підстав визначених у частинах першій і другій ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Учасник-переможець ПП «Букбезпека» не надав дані довідки, тому відповідно до Розділу 5 пункту 3 його тендерна пропозиція підлягає відхиленню Замовником Неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація, або подання пропозиції, яка не відповідає встановленим вимогам, спричиняє за собою відхилення тендерної пропозиції (Розділ 3 п.1 тендерної документації Замовника). Враховуючи всі вищеперелічені порушення та недотримання вимог тендерної документації Замовника, пропозиція ПП «Букбезпека» підлягає відхиленню. Наполегливо просимо ще раз переглянути тендерну пропозицію учасника ПП "Букбезпека" на відповідність. З повагою, Директор Кожокар О.К. ПП «АЯКС 54 »

ТОВ ЛІГОР СІК`ЮРІТІ ЛЮКС, як учасник процедури відкритих торгів, предмет закупівлі: ДК 021:2015 код 79710000-4 – охоронні послуги, Замовник Обласне комунальне підприємство «Центр комунального майна», ідентифікатор закупівлі процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу ID UA-2020-12-11-014490-c, користуючись правом встановленим положенням ч. 2, 3 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі», надсилає вимогу щодо дотримання принципів проведення процедур закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них та принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Ми як учасник процедури закупівлі, вважаємо, що Уповноваженою особою Обласне комунальне підприємство «Центр комунального майна» під час кваліфікації та оцінки поданих пропозицій учасників згідно ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» було грубо порушено принципи проведення процедур закупівель під час кваліфікації та оцінки пропозицій учасників. Так рішенням Уповноваженою особою в супереч вимог Закону України «Про публічні закупівлі» було обрано переможцем процедури закупівлі пропозицію учасника ПП "Букбезпека". Повідомляємо Вас, що тендерна пропозиція ПП "Букбезпека", не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхилення згідно статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1. Учасником ПП "Букбезпека" надано завірені копії документів, які підтверджують, що працівники Мельник Л.В., Врабій П.П. не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів, які видані раніше одного року до кінцевої дати подання пропозицій, зокрема 14.02.2019 та 14.12.2019, що суперечить вимогам п. 2.1. частини 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтями 16 та 17 Закону. 2. Учасником ПП "Букбезпека" надано довідку про досвід виконання аналогічних договорів в якій зазначено про виконання двох договорів, які не відповідають предмету закупівлі, зокрема в оголошені про закупівлю визначено про закупівлю фізичної цілодобової охорони. 3. Учасником ПП "Букбезпека" надано відгук, який не відповідає п.п. 2 п. 3.1. частини 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтями 16 та 17 Закону, зокрема відсутній дата та номеру договору, на який надано відгук, та інформації про належне виконання договору, у тому числі стосовно якості та строків, завірений підписом керівника замовника та печаткою (у разі наявності). 4. У складі пропозиції відсутня довідка в довільної форми про наявні правові підстави використання засобів зв’язку на наданих радіочастотах або довідка у довільній формі про наявність засобів радіозв’язку (радіостанції), використання яких здійснюється на бездозвільній основі відповідно до Закону України «Про радіочастотний ресурс України». 5. Учасником надано Додаток № 1 до Тендерної документації не на фірмовому бланку, що суперечить умовам Тендерної документації; Враховуючи, вищенаведене встановлені невідповідності у складі пропозиції учасника ПП "Букбезпека", не можливо віднести до формально (несуттєвих) помилок. Таким чином Замовник, з метою дотримання принципів проведення процедур закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен прийняти рішення про відхилення пропозиції учасника ПП "Букбезпека", керуючись положенням ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо: учасник процедури закупівлі: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; У разі ігнорування вищезазначеної вимоги, учасник керуючись положенням абзацу 2 ч. 8 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», буде подано скаргу до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, у встановлені діючим законодавством строки, протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю.