-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
відеообладнання, системи відеоспостереження
Завершена
570 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 850.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 850.00 UAH
Період оскарження:
11.12.2020 14:53 - 24.12.2020 00:00
Скарга
Скасована
Дискримінаційні вимоги!
Номер:
d228d4dd4d624403bffdb61a02a657ed
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-11-005440-b.b8
Назва:
Дискримінаційні вимоги!
Скарга:
Видалити п.1.6 додатку 7 до тендерної документації!!
В зв'язку з тим що це вартує 50000-60000грн, на певний період часу! відповідно це несе значні витрати для організації. Не всі учасники можуть отримати цей сертифікат та поновлювати його щоквартально. Таким чином ви звужуєте коло учасників, що є дискримінацією!!
Пов'язані документи:
Учасник
- Новий Документ Microsoft Word (2).docx 18.12.2020 15:15
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
18.12.2020 15:16
Вимога
Залишено без розгляду
Про виключення п.1.6 додатку 7 тендерної документації замовника.
Номер:
ff8591e55ca647f598ecefc4dfede9bd
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-11-005440-b.c1
Назва:
Про виключення п.1.6 додатку 7 тендерної документації замовника.
Вимога:
Згідно п.1.6 додатку 7 тендерної документації замовник вимагає надати: «Інформаційну довідку на фірмовому бланку (у разі наявності) за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою, складану у довільній формі, про те, що система менеджменту безпеки ланцюга постачань учасника, відповідає міжнародному стандарту ISO 28000:2007 з обов’язковим наданням копії чинного підтверджуючого документу».
Структура ринку засобів відео спостереження в Україні має багаторівневу структуру:
перший рівень — вітчизняні виробники засобів, імпортери іноземних засобів (ексклюзивні дилери, представники, дистриб'ютори тощо);
другий рівень — представники (дилери, дистриб'ютори тощо) вітчизняних виробників та субдилери (організації, що реалізують іноземні засоби та не мають прямих договорів з іноземними виробниками);
третій рівень — організації, які співпрацюють з представниками вітчизняних виробників.
Хочеться зазначити що вартість отримання сертифікату відповідності ISO 28000:2007 вартує близько 50000грн. на 3 роки. Таким чином для операторів другого і третього рівня отримання даного сертифікату і його поновлення кожні 3 роки є значним фінансовим навантаженням, що автоматично звужує коло потенційних учасників відкритих торгів і порушує принципи ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» – добросовісну конкуренцію серед учасників та недискримінацію учасників.
До того ж наявність сертифікату відповідності ISO 28000:2007 в Україні зовсім не гарантує безпеку ланцюгу постачань оскільки у відповідності з інформацією яка розміщена у відкритому доступі на офіційному сайті національного органу України з акредитації органів з оцінки відповідності – Національного агентства з акредитації України (НААУ), Міністерства економічного розвитку і торгівлі України https://naau.org.ua/ відсутня інформація про діючу або не діючу акредитацію в Україні органів з оцінки відповідності згідно ISO 28000:2007 «Технічні умови для систем менеджменту безпеки ланцюгу постачань».
Відповідно до аб.2 п.5 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» «маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством». Згідно п.8 положення про Національного агентства з акредитації України №1318 від 13.07.2020р. основними функціями відповідно до мети діяльності є «акредитація органів з оцінки відповідності» іншого способу підтвердження компетенції органів з оцінки відповідності законодавством не визначено.
В телефонній розмові співробітники НААУ підтвердили відсутність видачі ними атестатів про акредитації органам з оцінки відповідності згідно ISO 28000:2007, додавши, що почастішали випадки незаконної видачі органами з оцінки відповідності – сертифікатів ISO 28000:2007 (відповідно без необхідної відмітки на діючу акредитацію), а отже вони є не законними і не визнаються органами державної влади та іноземними партнерами та не можуть служити підтвердженням безпеки ланцюгу постачань в національному та міжнародному товарообміні.
Таким чином виходячи з неможливості законного отримання сертифікату відповідності ISO 28000:2007 і відповідно порушенням принципів ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» про добросовісну конкуренцію серед учасників та недискримінацію учасників та рівне ставлення до них.
ВИМАГАЄМО:
виключити з додатку 7 тендерної документації п. 1.6 з вимогою учасником надати: «Інформаційну довідку на фірмовому бланку (у разі наявності) за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою, складану у довільній формі, про те, що система менеджменту безпеки ланцюга постачань учасника, відповідає міжнародному стандарту ISO 28000:2007 з обов’язковим наданням копії чинного підтверджуючого документу».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.12.2020 16:47
Вирішення:
По суті Вашої вимоги повідомляємо, щодо застосування відповідності міжнародного стандарту ISO 28000:2007 обґрунтована, законна та жодним чином не дискримінаційна з наступних підстав:
- згідно частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Виходячи з цього, під час складання тендерної документації та її затвердження нами було вказано міжнародний стандарт ISO 28000:2007 системи управління безпекою ланцюга постачання та згідно наказу Держспоживстандарту України від 4 серпня 2008 р. № 268 з 2009-01-01, зі зміною, внесеною наказом Держспоживстандарту України від 27.03.2009 № 124. Зважаючи на те, що Управляння поліція охорони в Івано-Франківській області забезпечує централізовану охорону об’єктів різної форми власності від несанкціонованого доступу та здійснює заходи особистої безпеки, закупівля електророзподільних кабелів, які є складовою частиною засобів охоронної та пожежної сигналізації з метою запобігання зриву виробничого процесу, сертифікат ISO 28000:2007 на систему менеджменту безпеки ланцюга постачань стосовно предмета закупівлі є необхідним. Учасник який має в наявності даний сертифікат є надійним партнером та гарантією виконання умов договору у необхідний проміжок часу.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
28.12.2020 15:04