• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги експертів, залучених до проведення виконавчих дій

Торги не відбулися

199 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 995.00 UAH
Період оскарження: 07.04.2017 14:38 - 12.04.2017 16:00
Вимога
Відхилено

Скарга, на Рішення відповідальної особи за проведення допорогових закупівель ІД закупівлі: UA-2017-04-07-001566-b

Номер: 3091361be2474ca182d68e0ae76e250d
Ідентифікатор запиту: UA-2017-04-07-001566-b.a2
Назва: Скарга, на Рішення відповідальної особи за проведення допорогових закупівель ІД закупівлі: UA-2017-04-07-001566-b
Вимога:
Відповідальною особою за проведення допорогових закупівель Шабаніною А.Г., безпідставно відхилено пропозицію ТОВ «Українська експертна група», подану під час здіснення процедури закупівлі: ДК 021-2015: 79410000-1 «Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління» (послуги експертів, залучених до проведення виконавчих дій). У рішенні відповідальної особи за проведення допорогових закупівель ІД закупівлі: UA-2017-04-07-001566-b, що з’явилося 19 квітня 2017 в 16:04 на авторизованому майданчику https://b2b.newtend.com, зазначено що пропозиція не відповідає вимогам документації, а саме: в наданому сертифікаті суб’єкта оціночної діяльності, виданого Фондом державного майна України, відсутня спеціалізація «1.6. Оцінка рухомих речей, що становлять культурну цінність». Учасник у складі пропозиції надав Цивільно-правовий договір (договір про співробітництво) від 01.01.2015 №2-05/15, укладений з ТОВ «Експертно-консультаційний центр» на надання послуг з оцінки рухомих речей, що становлять культурну цінність. Однак згідно з п. 6.1. вказаного договору, договір діє до 31.12.2015. Учасником у пропозиції не надано жодних документів, що свідчать про продовження дії та виконання вказаного договору. Таким чином, учасником не надано підтвердження можливості надання послуг з оцінки рухомих речей, що становлять культурну цінність, відповідно до вимог Документації, що суперечить п. 4 Документації, п. 1.7 Додатку 2 Документації. Не погоджуємось з рішення відповідальною особи за проведення допорогових закупівель Шабаніної А.Г., адже згідно п. 6.2. цивільно-правового договору (договір про співробітництво) від 01.01.2015 №2-05/15, що укладений з ТОВ «Експертно-консультаційний центр» на надання послуг з оцінки рухомих речей, що становлять культурну цінність, зазначено: «Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього Договору жодна із СТОРІН, письмово, не вимагала його розірвання, договір вважається пролонгованим на один рік». Отже, документів що передбачають пролонгацію цивільно-правового договору (договір про співробітництво) від 01.01.2015 №2-05/15, не передбачається. Навпаки відповідно до п. 6.3. Договору, дія договору припиняється за рішенням однієї із СТОРІН, з попереднім письмовим повідомленням іншої СТОРОНИ за один місяць. Станом на дату проведення закупівлі 18.04.2017 року, цивільно-правовий договір (договір про співробітництво) від 01.01.2015 №2-05/15, що укладений між з Товариством з обмеженою відповідальністю «Українська експертна група» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Експертно-консультаційний центр» на надання послуг з оцінки рухомих речей, що становлять культурну цінність, є діючий. Жодна зі СТОРІН, письмово не вимагала його розірвання. Навпаки, для підтвердження кваліфікаційних вимог, Товариства з обмеженою відповідальністю «Експертно-консультаційний центр», було долучено діючий сертифікат суб’єкта оціночної діяльності №714/15 від 09 вересня 2015 року, що виданий Фондом державного майна України, який містить в тому числі спеціалізацію «1.6. Оцінка рухомих речей, що становлять культурну цінність». Строк дії сертифіката, до 09 вересня 2018 року. Додатково повідомляємо, - що з наявних документів на авторизованому майданчику https://b2b.newtend.com, ІД закупівлі: UA-2017-04-07-001566-b, учасник - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА "АРГО-ЕКСПЕРТ", не надав документів стосовно відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовникам, а саме: Згідно п. 5 ДОКУМЕНТАЦІЇ на участь в процедурі закупівлі за предметом закупівлі код за ДК 021-2015: 79410000-1 «Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління» (послуги експертів, залучених до проведення виконавчих дій), «Строк дії забезпечення пропозиції Учасника, має відповідати строку дії пропозиції та становить 90 днів з дати розкриття пропозиції». Учасником закупівлі розміщено документ, БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 11489100000 (тендерна гарантія, що випускається в електронній формі) що надана публічним акціонерним товариством «УкрСиббанк», в п. 5 якого зазначено: «Ця Гарантія набирає чинності з «05» квітня 2017 року і діє до «04» липня 2017 року (включно)». Що не відповідає вимогам ДОКУМЕНТАЦІЇ. Строк дії ПОСВІДЧЕННЯ про підвищення кваліфікаційного свідоцтва, МФ №5221-ПК від 03 квітня 2015 року, що видане Ковтюх Наталії Павлівні, та яке містить спеціалізацію «1.6. Оцінка рухомих речей, що становлять культурну цінність», станом на 18 квітня 2017 року закінчився. Відповідно до статті 14 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», - Оцінювачі зобов'язані не рідше одного разу в два роки підвищувати кваліфікацію за програмою підвищення кваліфікації. Невиконання цієї вимоги є підставою для зупинення дії кваліфікаційного свідоцтва оцінювача. Згідно ДОДАТКУ 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА», Розділ 1. Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі, п. 2.1., учасник надає Інформаційну довідку, складену у довільній формі про підтвердження наявності в учасника у штаті не менш ніж трьох оцінювачів, які отримали кваліфікаційні свідоцтва оцінювачів та включені до Державного реєстру оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності, та мають досвід роботи в складі суб’єкта оціночної діяльності не менше ніж рік до дати початку торгів. ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА "АРГО-ЕКСПЕРТ", було заявлено три оцінювач, з яких, у одного оцінювача - Ковтюх Наталії Павлівні, підвищення кваліфікаційного свідоцтва, МФ №5221-ПК від 03 квітня 2015 року, яке містить спеціалізацію «1.6. Оцінка рухомих речей, що становлять культурну цінність», станом на 18 квітня 2017 року, не дійсне. Отже, учасником закупівлі - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА "АРГО-ЕКСПЕРТ", заявлено лише два оцінювачі, які отримали кваліфікаційні свідоцтва оцінювачів та включені до Державного реєстру оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності, та мають діючі посвідчення про підвищення кваліфікації оцінювача.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідно до п. 11.3. Порядку здійснення допорогових закупівель, що затверджений Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35, у разі, якщо всі Учасники закупівлі були дискваліфіковані, закупівля є такою, що не відбулася. У зв’язку з цим, скарга, подана учасником ТОВ «УКРАЇНСЬКА ЕКСПЕРТНА ГРУПА» після рішення про дискваліфікацію останнього учасника, не розглядалась замовником.
Статус вимоги: Відхилено