Капітальний ремонт пральні Виноградівського геріатричного пансіонату

Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій №39 від 28.12.2020року, тендерну пропозицію ТОВ «Спецбудкомплект-Хуст» дискваліфіковано через порушення п.З Додатку 3"Інформація про відповідність кваліфікаційним критеріям" тендерної документації, а саме : 1.Відповідно п.З Додатку 3 оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, Учасник надає довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного договору (за формою згідно з Додатком 3.3). Додатково надається копія аналогічного договору з надання послуг (Аналогічним договором в розумінні цієї документації є договір подібний за змістом, своєю правовою природою та з характером робіт - капітальний ремонт (нове будівництво/реконструкція) будівлі): копії актів приймання - передачі товару або інших документів, які підтверджують виконання аналогічного договору. Уповноважена особа Виноградівського геріатричного пансіонату вказує,що Учасником в пропозиції надано виконання аналогічного договору та підтверджуючі документи акти виконання робіт (КБ-2. КБ-3). Однак в результаті розгляду акти виконання робіт (КБ-2, КБ-3), унеможливлює перевірити послідовність сканованих сторінок КБ-2 вартість виконаних робіт. Аналогічно унеможливлює перевірити послідовність сканованих Локальний кошторис (Капітальний ремонт пральні Виноградівської о геріатричного пансіонату). З таким обгрунтуванням дискваліфікації категорично не погоджуємось виходячи з наступного: Всі акти виконання робіт КБ-2,КБ-3 проскановані послідовно і всі вони читабельні і в них ясно видно вартість виконаних робіт,а тим більше по Актах КБ-3 легко можна звірити вартість виконаних робіт із сумою заключеного договору,але якщо Уповноважена особа Виноградівського геріатричного пансіонату навіть не проглядала дані документи (це наша думка) ,то в нас виникає питання про її чесність і незаагажованість при прийнятті рішення про нашу дискваліфікацію . Також послідовно проскановані Локальні кошториси спрощеної закупівлі: «Капітальний ремонт пральні Виноградівського геріатричного пансіонату» (код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) і в них є всі позиції згідно технічного завдання,видно вартість кожної позиції,але Уповноважена особа чомусь не хоче це бачити,для неї все не так в нашій пропозиції,закрадається сумнів в її доброчесності і проявляється зацікавленість в дискваліфікації ТОВ «Спецбудкомплект-Хуст» код ЄДРПОУ: 22088515. При цьому Уповноважена особа Виноградівського геріатричного пансіонату в протоколі про дискваліфікацію №39 від 28.12.2020року сама ж стверджує слідуюче:- Відповідно п.1 1 Додатку 3 Учасником надано на проведення робіт Капітальний ремонт пральні Виноградівського геріатричного пансіонату; Договірну ціну, локальні кошториси, розрахунки, пояснюючу записку, підсумкову відомість ресурсів. 2. Уповноважена особа Виноградівського геріатричного пансіонату в протоколі про дискваліфікацію №39 від 28.12.2020року констатує слідуюче:-Учасником надані в підсумкову відомість ресурсів обладнання, які відсутні учасника в довідці про наявність необхідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Крім того, надані довідки про наявність у складі підприємства працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, вказано 4 працівника, а саме, директор, виконроб, лицювальник-плиточник. маляр. Однак слід зазначити, що учасником наданій довідці про наявність необхідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, значиться автомобіль вантажний 5т Фіат-Дукато. тобто в учасника при наявності автомобіля вантажного відсутній водій. Виходячи з вище наведеного даний учасник неспроможний виконати роботи по Капітальному ремонті пральні Виноградівського геріатричного пансіонату. Ми,ТОВ «Спецбудкомплект-Хуст» код ЄДРПОУ: 22088515.хочемо нагадати Уповноваженій особі Виноградівського геріатричного пансіонату,що в ТД не було вимоги про обов'язковість надання копії посвідчення водія,і в нас в довідці про наявність у складі підприємства працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в самому низу довідки вих. №8від 18.12.2020р є примітка слідуючого змісту:- Довідково: ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст",в разі обрання нас переможцем та виникнення виробничої необхідності в збільшенні кількості кваліфікованих робітників, буде прийнята така кількість працівників,яка буде необхідна для якісного виконання робіт по об'єкту згідно договору,а це значить,що ми в разі потреби в вантажному автомобілі приймаємо згідно законодавства України на час виконання необхідних робіт водія і не тільки, а також кваліфікованих робітників необхідних професій,але Уповноважена особа Виноградівського геріатричного пансіонату не дочитує до кінця довідки,які мають юридичну силу по зобов'язанню підрядника виконати всі роботи в строк і якісно. Ми,ТОВ «Спецбудкомплект-Хуст» код ЄДРПОУ: 22088515.хочемо нагадати Уповноваженій особі Виноградівського геріатричного пансіонату,що виконання робіт по спрощеній закупівлі: «Капітальний ремонт пральні Виноградівського геріатричного пансіонату» (код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) не вимагає дуже серйозних технологій для якісного виконання робіт, ( - відсутні в учасника в довідці про наявність необхідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій),а ось економію бюджетних коштів було б виконано,але для Уповноваженої особи Виноградівського геріатричного пансіонату головна задача була визнати переможцем Учасника ТзОВ «Фортуна-Іршава» код ЄДРПОУ: 32123649,яку вона успішно виконала. ТОВ«Спецбудкомплект-Хуст» нагадує,що Відповідно до частини 1 статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням тощо. Також наголошуємо, відповідно до частини 1 статті 44 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. Підсумовуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлені частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: 1. Максимальна економія, ефективність та пропорційність; 2. Об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами . Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам Закону та Оголошенню, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515 є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, найбільш економічно вигідної, та укладення договору з Замовником . Також звертаємо увагу Замовника, шо згідно Кодексу України про адміністративні правопорушення, невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (кожного члена тендерного комітету) від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25 500 до 51 000 грн. відповідно). Ми , ТОВ«Спецбудкомплект-Хуст» код ЄДРПОУ: 22088515 наполягаємо на скасуванні рішення Уповноваженої особи з публічних закупівель Виноградівського геріатричного пансіонату про визнання переможцем Учасника ТзОВ «Фортуна-Іршава» код ЄДРПОУ: 32123649,так як наша пропозиція є більш економічно вигідною і економить державні кошти в сумі більше 100000грн(сто тисяч гривень) Ми, ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515 вважаємо рішення Уповноваженої особи з публічних закупівель Виноградівського геріатричного пансіонату дискримінаційним по відношенню до ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515 і проглядається зацікавленість (ст.17 Закону п.1) в наданні перемоги Учаснику ТзОВ «Фортуна-Іршава» код ЄДРПОУ: 32123649,але незважаючи на наявність в ТзОВ «Фортуна-Іршава» код ЄДРПОУ: 32123649 грубих порушень в поданих документах,на виявлені невиконання вимог Замовника в тендерній документації спрощеної закупівлі : «Капітальний ремонт пральні Виноградівського геріатричного пансіонату» (код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи), Ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-11-004616-c, що є підставою для скасування рішення про визнання переможцем Учасника ТзОВ «Фортуна-Іршава» код ЄДРПОУ: 32123649, Уповноважена особа Виноградівського геріатричного пансіонату приймає рішення про визнання переможцем Учасника з найбільш невигідною ціною ТзОВ «Фортуна-Іршава» Нагадуємо,що наша пропозиція економічно вигідніша і реально економить державні кошти в сумі більше 100000 грн(сто тисяч), а з Учасником ТзОВ «Фортуна-Іршава» код ЄДРПОУ: 32123649 проглядається попередня домовленість,так як Учасник ТзОВ «Фортуна-Іршава» не приймав видимої участі в електронних торгах,було відчутно ,що Учасник ТзОВ «Фортуна-Іршава» знав про свою перемогу наперед. Ми, ТОВ«Спецбудкомплект-Хуст» код ЄДРПОУ: 22088515 залишаємо за собою право на оскарження рішення Уповноваженої особи з публічних закупівель Виноградівського геріатричного пансіонату про відхилення пропозиції ТОВ«Спецбудкомплект-Хуст» код ЄДРПОУ: 22088515 і визнання переможцем Учасника ТзОВ «Фортуна-Іршава» код ЄДРПОУ: 32123649 в судовому порядку та інших інституційних органах по нагляду за дотриманням законності і запобіганню корупційним діям і зловживання владою посадовими особами,а також залучення незалежних експертів для оцінки дій Уповноваженої особи Виноградівського геріатричного пансіонату при винесенні даного рішення. Директор ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст" С.М.Соломаха

1.Ознайомившись з тендерною пропозицією,яку подав Учасник ТзОВ «Фортуна-Іршава»код ЄДРПОУ: 32123649, нами ТОВ«Спецбудкомплект-Хуст»було виявлено невідповідність і неправдивість даних в тендерній пропозиції даного учасника вимогам тендерної документації замовника, а саме: 1. Відповідно до частини Додатку№ 3.2 (ТзОВ «Фортуна-Іршава»), повідомляє про наявність у складі підприємства працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для належного виконання умов договору про закупівлю в кількості 15 чоловік ,а копії дипломів 4 чоловік і жодного посвідчення робітників відповідно до кваліфікації,які (ТзОВ «Фортуна-Іршава») згідно Додатку№ 3.2 в графі(посада кваліфікація) показує кваліфікацію для кожного робітника. 2. Відповідно до частини Додатку№ 3.2 Замовник вимагає слідуюче: -Також учасник повинен надати документ, що підвереджує надання відповідним органом Державної податкової служби повідомлення про прийняття працівника на роботу. ТзОВ «Фортуна-Іршава» надає документи з Державної податкової служби про прийняття на роботу 25 чоловік,а повідомляє про наявність у складі підприємства працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для належного виконання умов договору про закупівлю в кількості 15 чоловік 3. Відповідно до частини Додатку№ 3.2 Замовник вимагає слідуюче: - до довідки необхідно додати копії посвідчень навчання з питань охорони праці та виписку з протоколу засідання кваліфікаційної комісії з питань охорони праці керівного (інженерно-технічного) складу підприємства Учасника для підтвердження можливості створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці працівників підприємства , що є дійсними на дату розкриття пропозицій конкурсних торгів. ТзОВ «Фортуна-Іршава» надає виписку з протоколу засідання кваліфікаційної комісії з питань охорони праці керівного (інженерно-технічного) складу підприємства на Ломага Михайла Івановича,головного інженера ТзОВ «Фортуна-Іршава»№113-ОП від 19.04.2019 року. Дана виписка не є дійсною на дату розкриття пропозицій конкурсних торгів. 3. Відповідно до частини Додатку№ 3.2 Замовник вимагає слідуюче: -Для інженерно-технічних працівників обов’язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник». Загальний стаж роботи у будівельних робіт повинен становити не менше 2-х років. ТзОВ «Фортуна-Іршава» в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації ,які мають необхідні знання і досвід показують досвід роботи Ломага Михайла Івановича,головного інженера ТзОВ «Фортуна-Іршава» 1(один)рік. Це не відповідає вимогам Замовника в тендерній документації про те ,що загальний стаж роботи у будівельних робіт повинен становити не менше 2-х років. 4. Власниками, засновниками, учасниками Товариства «Фортуна-Іршава» є: Григорчак Степан Павлович, громадянин України,29 січня 1950 року народження, паспорт ВО 038978 виданий 31.10.1995 р. Іршавським РВ УМВС України в Закарпатській області, код платника податків 1829103336. Фанта Іван Іванович, громадянка України, 06 вересня 1966 року народження, паспорт ВО №081788 виданий Іршавським РВ УМВС України в Закарпатській області 11.03.1998 року, код платника податків 2435502933. Горзов Володимир Олександрович, громадянка України, 18 жовтня 1964 року народження, паспорт ВО .№416384 виданий Іршавським РВ УМВС України в Закарпатській області 04.02.1998 року, код платника податків 2366702371. Жупанин Ганна Василівна, громадянка України, 15 червня 1974 року народженн паспорт ВО №467482 виданий 28.04.1998 р. Іршавським РВ УМВС України в Закарпатській області, код платника податків 2719402388. п.6.2. Статуту-3агальні збори учасників є вищим органом Товариства. п.6.4. Статуту -До виключної компетенції Загальних зборів учасників належать: • надання згоди Директору на вчинення від імені Товариства значних правочинів або правочинів із заінтересованістю; ТзОВ «Фортуна-Іршава» не надав витягу із рішення загальних зборів або протоколу рішення засновників на право вчинення значного правочину без обмеження по сумі, а саме: укладання (підписання) договору за результатами спрощеної закупівлі: «Капітальний ремонт пральні Виноградівського геріатричного пансіонату» (код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-11-004616-c Згідно Закону України№ 2275-VIII Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю Стаття 44. Значний правочин. п. 2. Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників. ТзОВ «Фортуна-Іршава» не надав документального підтвердження на вчинення значного правочину,а значить не виконало вимоги законодавства згідно ст.44 Закону України№ 2275-VIII. ТОВ«Спецбудкомплект-Хуст» нагадує,що Відповідно до частини 1 статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням тощо. Також наголошуємо, відповідно до частини 1 статті 44 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. Підсумовуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлені частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: 1. Максимальна економія, ефективність та пропорційність; 2. Об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами . Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам Закону та Оголошенню, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515 є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, найбільш економічно вигідної, та укладення договору з Замовником у майбутньому. Також звертаємо увагу Замовника, шо згідно Кодексу України про адміністративні правопорушення, невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (кожного члена тендерного комітету) від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25 500 до 51 000 грн. відповідно). Враховуючи вищенаведені факти про ненадання документів Учасником ТзОВ «Фортуна-Іршава» код ЄДРПОУ: 32123649,та надання документів які не є дійсними на дату розкриття пропозицій конкурсних торгів,але які Замовник врахував ,як дійсні при прийнятті рішення про визнання переможцем Учасника ТзОВ «Фортуна-Іршава» код ЄДРПОУ: 32123649, Ми , ТОВ«Спецбудкомплект-Хуст» код ЄДРПОУ: 22088515 наполягаємо на скасуванні рішення Уповноваженої особи з публічних закупівель Виноградівського геріатричного пансіонату про визнання переможцем Учасника ТзОВ «Фортуна-Іршава» код ЄДРПОУ: 32123649. Ми, ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515 вважаємо рішення Уповноваженої особи з публічних закупівель Виноградівського геріатричного пансіонату дискримінаційним по відношенню до ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515 і проглядається зацікавленість (ст.17 Закону п.1)в наданні перемоги Учаснику ТзОВ «Фортуна-Іршава» код ЄДРПОУ: 32123649,так як в ТзОВ «Фортуна-Іршава» код ЄДРПОУ: 32123649 ,незважаючи на наявність грубих порушень в поданих документах,на виявлені вищеперераховані невиконання вимог Замовника в тендерній документації спрощеної закупівлі : «Капітальний ремонт пральні Виноградівського геріатричного пансіонату» (код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи), Ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-11-004616-c, що є підставою для скасування рішення про визнання переможцем Учасника ТзОВ «Фортуна-Іршава» код ЄДРПОУ: 32123649 Нагадуємо,що наша пропозиція економічно вигідніша і реально економить державні кошти в сумі більше 100000 грн(сто тисяч), а з Учасником ТзОВ «Фортуна-Іршава» код ЄДРПОУ: 32123649 проглядається попередня домовленість,так як Учасник ТзОВ «Фортуна-Іршава» не приймав видимої участі в електронних торгах,було відчутно ,що Учасник ТзОВ «Фортуна-Іршава» знав про свою перемогу наперед. Ми, ТОВ«Спецбудкомплект-Хуст» код ЄДРПОУ: 22088515 залишаємо за собою право на оскарження рішення Уповноваженої особи з публічних закупівель Виноградівського геріатричного пансіонату про відхилення пропозиції ТОВ«Спецбудкомплект-Хуст» код ЄДРПОУ: 22088515 і визнання переможцем Учасника ТзОВ «Фортуна-Іршава» код ЄДРПОУ: 32123649 в судовому порядку та інших інституційних органах по нагляду за дотриманням законності і запобіганню корупційним діям і зловживання владою посадовими особами. Директор ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст" С.М.Соломаха