• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з автомобільних перевезень (Перевезення будівельної техніки)

Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-11-03-011574-c , згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі «Перевезення будівельної техніки». Джерело фінансування: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).

Торги не відбулися

569 996.80 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 5 699.97 UAH
Період оскарження: 11.12.2020 10:11 - 08.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

щодо доцыльного відхилення

Номер: 987faab9b49d42c0b1571e2dbede9859
Ідентифікатор запиту: UA-2020-12-11-000557-a.a1
Назва: щодо доцыльного відхилення
Вимога:
Шановний Замовнику, просимо звернути увагу, що ФОП Бєлівцов А.В. відхилено на підставі надання довідки від учасника-переможця про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, від 15.03.2021 № 542 щодо відсутності заборгованості з податків, зборів, платежів, на 11-тий день з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, що не відповідає вимогам п. 2. Додатку III до тендерної документації. Надаємо пояснення, що відповідний документ отримувався в умовах карантинного періоду у зв'язку з різким підвищенням захворюваності на covid19 на території України, що в державних органів які забезпечують надання відповідних документів критично мала кількість персоналу що в свою чергу спричиняє відповідні затримки в роботі. Просимо також проаналізувати чинне законодавство України в сфері публічних закупівель, а саме інформацію про відсутність заборгованості з податків, зборів і платежів у переможця процедури закупівлі перевіряється Замовником в електронній системі закупівель в інформації, що автоматично формується в електронній системі закупівель в результаті взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України згідно наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Міністерства фінансів України від 17.01.2018р. № 37/11.У ФОП Бєлівцов А.В. відсутня заборгованість з податків, зборів і платежів, а відповідно ч.5 ст.17 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Просимо скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції зважаючи на надання відповідних документів від переможця торгів та відповідності самої пропозиції кваліфікаційним вимогам та вимогам тендерної документації. ФОП Бєлівцов є контрагентом, що надає якісно та вчасно послуги вантажних перевезень, зарекомендував себе на відповідному ринку як надійний виконавець. Також звертаємо увагу, що всі попередні учасники відмовилися укладати договір з Замовником, оскільки ринок цін на відповідні послуги зріс і стає нерентабєльно виконувати умови договору. Повторне проведення процедури закупівлі для Замовника спричинить укладення договору на більшу вартість ніж запропоновано в цій процедурі, що буде максимально не вигідно для АТ "УКРТРАНСГАЗ".
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбаченого, у тому числі п. 13 ч. 1 ст. 17, визначається замовником для надання таких документів переможцем процедури закупівлі через електронну систем закупівель (далі – ЕСЗ). 04.03.2021, згідно із протоколом розгляду тендерних пропозицій від 04.03.2021 №1001/20/309-р-4, в ЕСЗ замовником оприлюднено намір про укладання договору з ФОП Бєлівцовим А.В. Додатком ІІІ до тендерної документації вищезазначеної публічної закупівлі замовником викладено вимоги до документів, що надаються переможцем торгів, порядку та строків їх надання. Згідно із п. 2 Додатку ІІІ до тендерної документації, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує 10 днів з дати оприлюднення в ЕСЗ повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи (у форматі .pdf та/або .jpg та/або .jpeg) шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Підпунктом 2.3. п. 2 Додатку ІІІ до тендерної документації до переможця процедури закупівлі встановлено вимогу про надання інформації про стан заборгованості з податків, зборів, платежів (сканкопія з оригіналу документа, або оригінал в електронному вигляді з дотриманням вимог закону щодо електронного документообігу та електронного підпису, надану відповідним органом виконавчої влади, чинного на дату його отримання замовником). Крім того, зазначено, що ненадання замовнику документів (інформації) у строк, визначений п. 2 цього додатку буде підставою для відхилення - не надано у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону. Переможцем ФОП Бєлівцовим А.В. інформація про стан заборгованості з податків, зборів, платежів у вигляді «Довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи» від 15.03.2021 № 542, отримана та надана замовнику 15.03.2021, тобто на 11-тий день з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Зважаючи, що вказаний документ надано з порушенням строку, визначеного п. 2 Додатку ІІІ до тендерної документації, замовником правомірно та обґрунтовано зазначений документ не прийнятий як належне виконання вимог п. 2 Додатку ІІІ до тендерної документації. Разом з тим, доцільно зауважити, що тендерною документацією до вищезазначеної публічної закупівлі не передбачено можливість підтвердження інформації про відсутність заборгованості з податків, зборів і платежів в учасника закупівлі, шляхом її перевірки замовником в електронній системі закупівель, що автоматично формується в системі Прозорро в результаті взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України. При цьому, Наказом Міністерства економічного розвитку та торгівлі України та Міністерства фінансів України від 17.01.2018 № 37/11, на який посилається у вимозі ФОП Бєлівцов А.В., затверджено «Порядок взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі», який, в свою чергу, має посилання на ч. 2 ст. 17 в редакції Закону України «Про публічні закупівлі», що діяла до 19.04.2020, та не актуалізований відповідно до діючих вимог та норм законодавства з питань закупівель. Приймаючи до уваги викладене, замовником правомірно відхилено пропозицію ФОП Бєлівцова А.В. з наведених підстав.
Статус вимоги: Не задоволено