-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Природний газ (код за ДК 021:2015 09120000-6 –– Газове паливо)
Завершена
650 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 250.00 UAH
Період оскарження:
10.12.2020 16:48 - 16.12.2020 10:00
Вимога
Відхилено
Щодо рішення прийнятого Замовником торгів
Номер:
8224292e7e1848d4b4d54da4cf5cb7d2
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-10-007262-a.a2
Назва:
Щодо рішення прийнятого Замовником торгів
Вимога:
Не згода з рішенням, прийнятим Замовником торгів
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Жовтневе депо 20201224.PDF 24.12.2020 16:36
Дата подачі:
24.12.2020 16:36
Вирішення:
КП «Жовтневе трамвайне депо» розглянуто Вашу вимогу, в зв’язку з чим повідомляємо наступне:
8 грудня 2019 року було підписано прямий Договір № 770/4 між ТОВ “ГАЗЕНЕРГОПРОЕТ” та КП “Жовтневе трамвайне депо” на постачання природного газу (код за ДК 021:2015 09120000-6 –– Газове паливо) на 2020 рік. Згідно Закону України “Про публічні закупівлі” (№ 922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами), діючого на дату укладання договору, КП “Жовтневе трамвайне депо” мало змогу підписувати Договір на один календарний рік. Відповідно до вищевикладеного та з набранням чинності Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019 року (зі змінами) (далі – Закон), у зв'язку з неможливістю продовження дії існуючого Договору на 2021 рік, КП “Жовтневе трамвайне депо” оголосило спрощену закупівлю через електронну систему закупівель № UA-2020-12-10-007262-a. За результатами електронного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією стала пропозиція ТОВ "ЄВРОГАЗ ЛТД", яка за результатами розгляду на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі визнана переможцем. Замовник оприлюднив згідно Закону в електронній системі закупівель Повідомлення про намір укласти договір з Переможцем ТОВ "ЄВРОГАЗ ЛТД". Пропозиція ТОВ “ГАЗЕНЕРГОПРОЕТ” була третьою за результатами електронного аукціону, тому не була розглянута Замовником відповідно до Закону.
Але для дотримання “Правил постачання природного газу”, далі Правила, затверджених постановою НКРЕП від 30.09.2015 року № 2469, а саме п. 4 Розділу IV Правил - Кожен споживач, який має намір змінити постачальника, повинен виконати свої зобов’язання по розрахунках за природний газ перед діючим постачальником (або укласти з ним графік реструктуризації заборгованості за природний газ, якого має дотримуватись) та підписати з ним угоду про розірвання договору постачання природного газу або його призупинення в частині постачання природного газу з дати, з якої постачання природного газу буде здійснювати новий постачальник, відповідно до пункту 5 цього розділу. КП “Жовтневе трамвайне депо” звернулося до діючого постачальника аби укласти з ним графік реструктуризації заборгованості за природний газ, якого має дотримуватись, та підписання угоди про розірвання договору постачання природного газу або його призупинення в частині постачання природного газу з дати, з якої постачання природного газу буде здійснювати новий постачальник.
Відповідно до вищевикладеного, КП “Жовтневе трамвайне депо” звернулося до ТОВ “ГАЗЕНЕРГОПРОЕТ” з пропозицією укладання Угоди з підписанням графіку реструктуризації заборгованості за природний газ.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Залишено без розгляду
вимога
Номер:
7133ce9346264d4cad0df752ade43d17
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-10-007262-a.a1
Назва:
вимога
Вимога:
Повідомляємо, що 1 вересня 2020 року набула чинності Постанова НКРЕКП №1611 від 26.08.2020 року. Вказаною Постановою внесено зміни до Кодексу газотранспортної системи України, щодо розміру величини коригування небалансів. Відповідно, станом на сьогодні у випадку позитивного або негативного небалансу, допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює +/- 3% від обсягу природного газу поданого та відібраного на точках входу/виходу з газотранспортної системи у відповідну газову добу. У зв'язку з чим просимо внести відповідні правки в Проект договору, а саме наступну редакцію: "Добовий обсяг відбору (споживання) газу Споживачем не повинен відрізнятись від підтвердженого обсягу газу більш ніж на ±3%"
Пов'язані документи:
Замовник
- відповідь на вимогу природний газ.docx 15.12.2020 13:24
Дата подачі:
12.12.2020 20:48
Вирішення:
Шановний Учаснику! На Вашу вимогу повідомляємо:
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 30.09.2015 № 2493 (зі змінами) «Про затвердження кодексу газотранспортної системи» відповідно до статей 4 та 33 Закону України "Про ринок природного газу", положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затверджено Кодекс газотранспортної системи (далі – Кодекс).
У розділі XIV Кодексу визначено, що Замовники послуг транспортування відповідають за збалансованість своїх портфоліо балансування протягом періоду балансування для мінімізації потреб оператора газотранспортної системи у вчиненні дій із врегулювання небалансів, передбачених цим Кодексом. Періодом балансування є газова доба. Тобто у цьому розділі Кодексу виписано вимоги до врегулювання відносин з питання балансування між замовниками послуг транспортування (тобто потенційним постачальником газу, як замовників закупівлі – споживача постачальника) і оператором газотранспортної системи. КП “Жовтневе Трамвайне депо” в цій закупівлі є замовником закупівлі – Споживачем постачальника, замовника послуг транспортування.
Підрозділ 6 розділу XIV Кодексу визначає обсяг добового небалансу та плату за добовий небаланс. Так, п.1 підрозділу 6 розділу XIV Кодексу зазначено, що оператор газотранспортної системи розраховує обсяг добового небалансу для кожного портфоліо балансування замовників послуг транспортування природного газу за кожну газову добу. П.9 підрозділу 6 розділу XIV Кодексу визначає порядок розрахунку маржинальної ціни продажу та маржинальної ціни придбання природного газу для кожної газової доби. А п.11 підрозділу 6 розділу XIV Кодексу визначає порядок розрахунку маржинальної ціни продажу, маржинальної ціни придбання й середньозваженої ціни оператором газотранспортної системи використовується інформація про операції, що відбуваються на торговій платформі, вибір якої не погоджений Регулятором. Саме тоді і застосовуються критерії, які зазначені у п. 13 підрозділу 6 розділу XIV Кодексу щодо величин корегування. При цьому п.15 підрозділу 6 розділу XIV Кодексу (зі змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1611 від 26.08.2020) передбачає, що у випадку позитивного небалансу допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює 3 % від обсягів природного газу, поданих на точках виходу (за винятком віртуальної торгової точки) до газотранспортної системи у відповідну газову добу. А у випадку негативного небалансу допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює 3 % від обсягів природного газу, поданих на точках входу (за винятком віртуальної торгової точки) до газотранспортної системи у відповідну газову добу.
Таким чином зміни внесені Постановою НКРЕКП від 26.08.2020 №1611 до Кодексу газотранспортної системи України щодо розміру величини корегування небалансів, стосуються правовідносин Замовників послуг транспортування природного газу (постачальників природного газу) та Оператора газотранспортної системи і не мають відношення до Споживачів природного газу.
При цьому Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496 (зі змінами) затверджено Правила постачання природного газу (далі – Правила), які розроблені на виконання пункту 17 частини третьої статті 4 Закону України "Про ринок природного газу" та регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - оператори грм/гтс). П. 5 розділу ІІ цих Правил передбачено, які істотні та обов'язкові для цього виду умови повинен містити Договір постачання природного газу, в т. ч. річні, місячні та/або добові обсяги природного газу, у тому числі в розрізі точок комерційного обліку (за необхідності), та/або допустиме їх відхилення. Як бачимо, Правила не встановлюють для Споживачів природного газу чіткого значення допустимого відхилення.
Враховуючи вищенаведене, проект договору відповідає вимогам чинного законодавства, а підстави для внесення змін до нього відсутні.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
18.12.2020 13:30