Послуги з капітального ремонту електродвигуну ПЕДВ 250-320 В5М

Комунальним підприємством «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» (Замовник торгів) було проведено відкриті торги на закупівлю: «Послуги з капітального ремонту електродвигуну ПЕДВ 250-320 В5М–код ДК 021:2015 – 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки». ТОВ “Завод Укрелектроремонт” виявило бажання взяти участь у вказаному тендері та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію. За результатом аукціону ТОВ «Завод Укрелектроремонт» надало найбільш економічно вигідну ціну. За результатом розгляду тендерної пропозиції ТОВ “Завод Укрелектроремонт” на етапі «Кваліфікація» тендерним комітетом Замовника було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Завод Укрелектроремонт” (код ЄДРПОУ 00215120), що підтверджується оприлюдненим протоколом №79/9 від 08.02.2021року. Протоколом №79/13 від 26.02.2021р. засідання тендерного комітету Замовника ТОВ «ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО АЗОВСЬКІ ГІДРАВІЛІЧНІ МАШИНИ» (код 41253162) визнано переможцем тендерної процедури на закупівлю: «Послуги з капітального ремонту електродвигуну ПЕДВ 250-320 В5М–код ДК 021:2015 – 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки». ТОВ «Завод Укрелектроремонт» розглянувши та проаналізувавши рішення тендерного комітету Комунального підприємства «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» (Протокол № 79/9 від 08.02.2021р. засідання тендерного комітету Комунального підприємства «ХАРКІВВОДОКАНАЛ»), на закупівлю: «Послуги з капітального ремонту електродвигуну ПЕДВ 250-320 В5М–код ДК 021:2015 – 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки» щодо відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Укрелектроремонт» по причині абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону, а саме: «Учасник в складі тендерної пропозиції не надав наступні документи. В порушення вимог п.1 Додатку 1 до тендерної документації Учасник не надав на підтвердження інформації, зазначеної в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 26 січня 2021 р вих. № 1/1, копію чинного(их) правовстановлюючого(их) документу(ів) з усіма додатками, що підтверджує(ють) наявність у Учасника на праві власності/користувані приміщення(нь) та обладнання, оформлених відповідно до вимог тендерної документації. В порушення вимог п.2 Додатку 1 до тендерної документації Учасник не надав на підтвердження інформації, зазначеної в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 26 січня 2021 р вих. № 1/2, копії наказів про прийом Учасником на посаду не менше 3-х працівників, які пройшли навчання за курсом ПБЕЕС, ПЕЕС, ПОПРІЛ, ППБУ, ПТЕЕС, ПУЕ, ПБЕ; копії посвідчень про проходження навчання за курсом ПБЕЕС, ПЕЕС, ПОПРІЛ, ППБУ, ПТЕЕС, ПУЕ, ПБЕ менше 3-х працівників, які прийняті на посаду. В порушення вимог п.3 Додатку 1 до тендерної документації Учасник не надав копію аналогічного договору (не менше 1 штуки) з усіма додатками, завірену відповідно до вимог тендерної документації; копію акту(ів) наданих послуг, що свідчить про виконання аналогічного договору у повному обсязі та копію листа-відгуку на ім’я КП «Харківводоканал» від замовника про належне виконання Учасником наданого аналогічного договору, з обов’язковим зазначенням предмету, номеру, дати, загальної вартості, строку дії договору та обсяг виконання аналогічного договору (грн.); та в довідці про досвід виконання аналогічного договору від 26 січня 2021 р вих. № 1/3 Учасник зазначив найменування предмета закупівлі договору, який не є аналогічним відповідно до умов п.3 Додатку 1 до тендерної документації». на піставі чого, відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», 05.02.2021. 16:01 в електронній системі закупівель розмістив повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей та відхилив нашу пропозицію відповідно до абзацу 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону. висловлюємо свою незгоду, щодо прийнятого помилкового та неправомірного рішення, порушуючого норми Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що вважаємо, що претензії формальні та необґрунтовані. ПОЯСНЕННЯ: 1. На виконання вимог п.1 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження інформації, зазначеної в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 26 січня 2021 р вих. № 1/1 у складі тендерної пропозиції ТОВ «Завод Укрелектроремонт» було надано акт передачі нерухомого майна від у власність ТОВ «Завод Укрелектроремонт» від 24.04.2009р. та оборотно-сальдову відомість ТОВ «Завод Укрелектроремонт» по рахунку 104 за 2020р. які підтверджують наявність у ТОВ «Завод Укрелектроремонт» на праві власності/користувані приміщення(нь) та обладнання, яке дозволяє виконувати всі роботи з ремонту різних типів електродвигунів. 2. На виконання вимог п.2 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження інформації, зазначеної в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 26 січня 2021 р вих. №1/2 у складі тендерної пропозиції ТОВ «Завод Укрелектроремонт» було надано лист-пояснення вих.№1/18 від 26 січня 2021року. 3. На виконання вимог п.3 Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції ТОВ «Завод Укрелектроремонт» було надано: -Довідку про досвід виконання аналогічних договорів вих.№1/3 від 26.01.2021р. з роз’ясненнями; -Копію договору №75/240-16/1-121-11-16-04264 від 14.11.2016р.; - Копію договору №05/09-2019 від 05.09.2019р.; - Копію акту виконаних робіт №б/н від 19.12.2016р.; - Копію акту виконаних робіт №5 від 02.12.2019р.; - Лист-відгук 15-47/7078 від 28.03.18; - Лист-відгук 30/367 від 29.05.2020; - Лист-пояснення вих№1/9 від 26.02.2021р.; що підтверджує досвід та готовність ТОВ «Завод Укрелектроремонт» до виконання робіт передбачених тендерною процедурою «Послуги з капітального ремонту електродвигуну ПЕДВ 250-320 В5М – код ДК 021:2015 – 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки» (Номер в Prozorro UA-2020-12-09-014818-c). ТОВ «Завод Укрелектроремонт» - підприємство з 80-ти річним досвідом ремонту електродвигунів з різноманітними габаритами, потужністю, напругою, обсягом робіт для підприємств металургійної промисловості, теплової енергетики, атомної енергетики, водного господарства, меліорації, гірничозбагачувальної та хімічної промисловості України та країн СНД. 4. В складі поданої тендерної пропозиції ТОВ «Завод Укрелектроремонт» відсутні невідповідності в інформації та/або документах, виходячи з чого вважаємо що замовник неправомірно прийняв рішення розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей відповідно частини 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» у системі Prozorro. 5. Згідно абзацу 2 частини 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі»: - «Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей». Так як у складі поданої тендерної пропозиції ТОВ «Завод Укрелектроремонт» відсутні невідповідності в інформації та/або документах Замовник не мав права відхиляти тендерну пропозицію ТОВ «Завод Укрлектроремонт» на підставі абзацу 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». 6. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Завод Укрелектроремонт» були підготовлені всі документи та надані роз’яснення на всі вимоги Замовника. Вважаємо, що Замовник повинен був розглядати документи надані у складі нашої тендерної пропозиції з виконанням вимог передбачених п.2, п.4 та п.5 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Також ретельно розглянувши тендерну документацію (п.1. Додатку 1 до тендерної документації) та документи які надані у складі тендерної пропозиції підприємством ТОВ «ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО АЗОВСЬКІ ГІДРАВІЛІЧНІ МАШИНИ» (Договір оренди обладнання.PDF) просимо звернути увагу на співпадіння вимог у тендерній документації стосовно наявності у Учасника обладнання з переліком обладнання яке орендувало ТОВ «ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО АЗОВСЬКІ ГІДРАВІЛІЧНІ МАШИНИ» згідно договору від 02.01.2019р., крім того послідовність у якій записано обладнання у вимогах тендерної документації у більшій її частині співпадає з послідовністю у переліку обладнання яке орендувало ТОВ «ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО АЗОВСЬКІ ГІДРАВІЛІЧНІ МАШИНИ», при тому що найменування обладнання у тендерній документації та переліку обладнання сформовано не у алфавітному порядку. Якщо замовник знає які верстати та в якій кількості необхідні для виконання робіт то чому не було вказано найголовніше обладнання що підтверджує якість виконаних робіт з ремонту електродвигуна та придатність його до експлуатації а саме: випробувальна станція або випробувальна установка або випробувальний стенд або інше обладнання що дає змогу виконати випробування електродвигуна? Вважаємо, що тендерна документація містила вимоги у п.1, п.2, п.3 додатку 1 які порушують частину 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі вищевикладенного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України ПРОШУ: 1. Прийняти зазначену скаргу до розгляду. 2. Зобов'язати Комунальне підприємство «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» скасувати рішення засідання тендерного комітету, оформлене протоколами №79/9 від 08.02.2021 року та №79/13 від 26.02.2021р. 3. Зобов'язати Комунальне підприємство «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» усунути допущені порушені процедури закупівлі, визнавши Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод Укрелектроремонт» (код ЄДРПОУ 00215120) переможцем процедури закупівлі «Послуги з капітального ремонту електродвигуну ПЕДВ 250-320 В5М–код ДК 021:2015 – 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки» та прийняти рішення про намір укласти з переможцем Договір про закупівлю. 4. Плату за подання скарги повернути на рахунок UA193390720000026005038599001 в АТ «РВС БАНК».

1

Шановний Замовник! Нами було отримано інформацію від наших Замовників та Партнерів стосовно якості робіт виконуваних ТОВ "ВП Азовгідромаш". Просимо Вас розглянути прикріплений документ та відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ВП Азовгідромаш" як таку що не відповідає кваліфікаційним критеріям, у звязку з неповним пакетом документів через відсутність позитивного відгуку.

Шановний Замовник! Ретельно розглянувши тендерну документацію (п.1. Додатку 1 до тендерної документації) та документи які надані у складі тендерної пропозиції підприємством ТОВ "ВП Азовгідромаш" (Договір оренди обладнання.PDF) просимо роз'яснити: 1. Яким чином відбулося майже повне співпадіння вимог у тендерній документації стосовно наявності у Учасника обладнання з переліком обладнання яке орендувало ТОВ "ВП Азовгідромаш" згідно договору від 02.01.2019р., крім того послідовність у якій записано обладнання у вимогах тендерної документації у більшій її частині співпадає з послідовністю у переліку обладнання яке орендувало ТОВ "ВП Азовгідромаш", при тому що найменування обладнання у тендерній документації та переліку обладнання сформовано не у алфавітному порядку? 2. Якщо спеціаліст який встановлював вимоги до наявності обладнання так досконально знає які верстати та в якій кількості необхідні для виконання робіт то чому не було вказано найголовніше обладнання що підтверджує якість виконаних робіт з ремонту електродвигуна та придатність його до експлуатації а саме: випробувальна станція або випробувальна установка або випробувальний стенд або інше обладнання що дає змогу виконати випробування електродвигуна?

Шановний Замовник! Розглянувши рішення тендерного комітету за протоколом 79/9 від 08.02.2021р., протоколом 79/13 від 26.02.2021р. та Ваші відповіді від 10.02.2021р та 16.02.2021р. вважаємо, що тендерна документація містила вимоги у п.1, п.2, п.3 додатку 1 які порушують частину 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон). Звертаємо Вашу увагу на те, що зміни до тендерної документації з даними вимогами були внесені Замовником 21.01.2021р., через що у нас була відсутня технічна можливість звернутися до Замовника через електронний майданчик з вимогою про їх усунення (період подачі вимог згідно системи Prozorro був завершений 19.01.2021р.) У складі нашої тендерної пропозиції нами були підготовлені всі документи та надані роз’яснення на всі Ваші вимоги. Вважаємо, що замовник повинен був розглядати документи надані у складі нашої тендерної пропозиції з виконанням вимог передбачених п.2, п.4 та п.5 частини 1 статті 5 Закону. На підставі вищевикладеного та керуючись пунктом 2 частини 1 статті 32 Закону пропонуємо Вам відмінити тендер, скласти тендерну документацію з дотриманням вимог частини 4 статті 5 Закону та об’явити новий тендер.

Шановний замовник! 1.Розглянувши Вашу відповідь опубліковану 10.02.2021 о 15:28 у системі Prozorro висловлюємо свою незгоду, так як в складі поданої тендерної пропозиції ТОВ «Завод Укрелектроремонт» ВІДСУТНІ невідповідності в інформації та/або документах, в результаті чого вважаємо що замовник неправомірно розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей відповідно частини 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» у системі Prozorro. 2. Згідно абзацу 2 частини 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі»: - «Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення АБО невиправлення учасниками виявлених невідповідностей». Так як у складі поданої тендерної пропозиції ТОВ «Завод Укрелектроремонт» ВІДСУТНІ невідповідності в інформації та/або документах Замовник не мав права відхиляти тендерну пропозицію ТОВ «Завод Укрлектроремонт» на підставі абзацу 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» На підставі вищевикладеного вимагаємо скасування рішення згідно протоколу №79/9 від 08.02.2021р. щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Завод Укрелектроремонт» .

Розглянувши протокол №79/9 від 08.02.2021р. засідання тендерного комітету комунального підприємства «Харківводоканал» висловлюємо свою незгоду та вимагаємо скасування рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Завод Укрелектроремонт», так як вважаємо, що претензії формальні та необґрунтовані. ПОЯСНЕННЯ: 1. На виконання вимог п.1 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження інформації, зазначеної в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 26 січня 2021 р вих. № 1/1 у складі тендерної пропозиції ТОВ «Завод Укрелектроремонт» було надано акт передачі нерухомого майна від у власність ТОВ «Завод Укрелектроремонт» від 24.04.2009р. та оборотно-сальдову відомість ТОВ «Завод Укрелектроремонт» по рахунку 104 за 2020р. які підтверджують наявність у ТОВ «Завод Укрелектроремонт» на праві власності/користувані приміщення(нь) та обладнання, яке дозволяє виконувати всі роботи з ремонту різних типів електродвигунів. 2. На виконання вимог п.2 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження інформації, зазначеної в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 26 січня 2021 р вих. №1/2 у складі тендерної пропозиції ТОВ «Завод Укрелектроремонт» було надано лист-пояснення вих.№1/18 від 26 січня 2021року. 3. На виконання вимог п.3 Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції ТОВ «Завод Укрелектроремонт» було надано: -Довідку про досвід виконання аналогічних договорів вих.№1/3 від 26.01.2021р. з роз’ясненнями; -Копію договору №75/240-16/1-121-11-16-04264 від 14.11.2016р.; - Копію договору №05/09-2019 від 05.09.2019р.; - Копію акту виконаних робіт №б/н від 19.12.2016р.; - Копію акту виконаних робіт №5 від 02.12.2019р.; - Лист-відгук 15-47/7078 від 28.03.18; - Лист-відгук 30/367 від 29.05.2020; - Лист-пояснення вих№1/9 від 26.02.2021р.; що підтверджує досвід та готовність ТОВ «Завод Укрелектроремонт» до виконання робіт передбачених тендерною процедурою «Послуги з капітального ремонту електродвигуну ПЕДВ 250-320 В5М – код ДК 021:2015 – 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки» (Номер в Prozorro UA-2020-12-09-014818-c). ТОВ «Завод Укрелектроремонт» - підприємство з 80-ти річним досвідом ремонту електродвигунів з різноманітними габаритами, потужністю, напругою, обсягом робіт для підприємств металургійної промисловості, теплової енергетики, атомної енергетики, водного господарства, меліорації, гірничозбагачувальної та хімічної промисловості України та країн СНД. У разі не задоволення нашої вимоги ми будемо вимушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного Комітету України.

Просимо Вас роз’яснити чи буде відхилена наша пропозиція через надання нами листа-відгуку від замовника в якому відсутня інформація щодо номеру, дати, загальної вартості, строку дії договору, при тому, що дана інформація буде відображена у наданих нами копії договору і копії акту виконаних робіт з замовником?

Просимо Вас роз’яснити чи буде відхилена наша пропозиція через надання нами листа-відгуку від замовника написаного на ім’я керівництва нашого підприємства а не на ім’я КП «Харківводоканал»?

Розглянувши та проаналізувавши тендерну документацію на закупівлю: «Послуги з капітального ремонту електродвигуну ПЕДВ 250-320 В5М – код ДК 021:2015 – 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки» (Номер в Prozorro UA-2020-12-09-014818-c) ВИМАГАЄМО внести наступні зміни до тендерної документації, а саме абзац 5 підпункту 3 додатку 1 до тендерної документації («-копію листа-відгуку на ім’я КП «Харківводоканал» від замовника про належне виконання Учасником наданого аналогічного договору, з обов’язковим зазначенням предмету, номеру, дати, загальної вартості, строку дії договору та обсяг виконання аналогічного договору (грн.).») ВИКЛАСТИ В НАСТУПНІЙ РЕДАКЦІЇ: «-копію листа-відгуку від замовника про належне виконання Учасником наданого аналогічного договору.» ПОЯСНЕННЯ: 1. Замовники направляють нам листи-відгуки, які за формою і текстом складені згідно внутрішніх стандартів їхніх підприємств та інформації яку їхні спеціалісти вважають необхідною. Вимагати надання листа-відгуку від нашого замовника для третьої сторони згідно вимог останньої, яка не є учасником наших договірних відносин з замовником вважаємо некоректним. 2. Вважаємо, що різниці між листами-відгуками направленими на ім’я КП «Харківводоканал» та листами-відгуками направленим на ім’я керівництва нашого підприємства - немає. 3. У складі тендерної пропозиції згідно умов тендерної документації надається копія аналогічного договору з усіма додатками, в якій, як і в любому правильно оформленому договорі є інформація стосовно предмету, номеру, дати, загальної вартості, строку дії договору. Також у складі тендерної пропозиції згідно умов тендерної документації надається копія акту виконаних робіт, в якому, як і в будь-якому правильно оформленому акті є інформація що підтверджує обсяг виконаних робіт згідно договору (грн.). 4. У довідці про виконання аналогічних договорів згідно умов тендерної документації надається інформація з телефоном контактної особи замовника, де спеціалісти КП «Харківводоканал» мають можливість самостійно перевірити інформацію. 5. Замовник згідно чинного законодавства не зобов’язаний в обов’язковому порядку надавати листи-відгуки Підрядникам на їх запити. Направлення листа-відгука є добровільним.