ДК 021:2015:90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги приймання на зберігання з метою подальшого знешкодження)

1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство "Рокитнівська центральна районна лікарня" Рокитнівської районної ради, Рівненської області, код ЄДРПОУ: 01999842, Адреса 34200, Україна, Рівненська область, смт. Рокитне, вул. Руслана Дубовця, буд. 24. 2.Номер закупівлі: UA-2020-12-09-003877-c, Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги приймання на зберігання з метою подальшого знешкодження обладнань та інструментів медичних одноразових; послуги приймання на зберігання з метою подальшого знешкодження матеріалів допоміжних зіпсованих або відпрацьованих). 3.Підстави подання вимоги: в ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» відбулись зміни. 4.Обгрунтування вимоги: Замовник, Комунальне некомерційне підприємство «Рокитнівська центральна районна лікарня» Рокитнівської районної ради, Рівненської області, код ЄДРПОУ: 01999842, 09 грудня 2020 року оголосив в електронній системі «Прозорро» спрощену закупівлю UA-2020-12-09-003877-c, яка проводиться відповідно до статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон). У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі. Пунктом 2.3. Додатку 2 визначені документи, які повинен надати Учасник-юридична (фізична) особа для підтвердження відсутності судимості: 2.3.1 Інформація в довільній формі за власноручним підписом учасника про те, що фізична особа (для фізичних осіб – підприємців), яка є учасником закупівлі, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів та не має не знятої або не погашеної у встановленому законом порядку судимості, датована не раніше дати виходу оголошення про проведення процедури закупівлі. 2.3.2 Інформація в довільній формі за власноручним підписом службової (посадової) особи учасника про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала пропозицію, не була засуджена за злочин, вчений з корисливих мотивів, та не має не знятої або не погашеної у встановленому законом порядку судимості, датована не раніше дати виходу оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Інформуємо, що у зв’язку з набранням чинності з 22.11.2020 року Закону України Про внесення змін до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" у зв’язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" від 3 листопада 2020 року № 954-IX, внесено зміни до пункту 5 та 6 ч.1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно, п 5 та п 6 ч.1 ст 17 Закону викладено в наступній редакції: 5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; {Пункт 5 частини першої статті 17 із змінами, внесеними згідно із Законом № 954-IX від 03.11.2020} 6) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; {Пункт 6 частини першої статті 17 із змінами, внесеними згідно із Законом № 954-IX від 03.11.2020} Вимагаємо, привести у відповідність до норм чинного законодавства пункти 2.3.1 та 2.3.2 Додатку 2 оголошення.

Заявлена очікувана вартість предмета закупівлі (58 000 грн. з ПДВ) на таку кількість медичних відходів (3500 кг), а саме: 16,57 грн. з ПДВ за 1 кг є заниженою та не відповідає навіть собівартості надання послуг з вивезення епідемічно небезпечних відходів категорії В, що утворились в процесі медичної діяльності, до місць переробки, утилізації і знищення з місць тимчасового зберігання відходів у цілому. Вартість послуг у сфері поводження з медичними відходами коливається в межах 30,00-60,00 грн./кг з урахуванням ПДВ. Великий діапазон цін спричинений тим, що вартість послуг напряму залежить від цілого ряду факторів (різновид медичних відходів, регулярність вивезення, вартість пакувальної тари, транспортна складова (відстань до підприємства з утилізації, вид ТЗ, вартість палива та ін.)), не кажучи про податки, заробітну плату та інші витрати. Як висновок, зазначена замовником очікувана вартість предмета закупівлі на кількість яка зазначена в Оголошенні є менше ринкової вартості послуг у сфері поводження з небезпечними відходами. Вимагаємо провести моніторинг цін та привести очікувану вартість закупівлі у відповідність до ринкових показників цін на зазначені послуги.