Молоко та згущене молоко

Відповідно до Додатку 1 оголошення про проведення закупівлі у складі пропозиції учасник повинен підтвердити наявність власного або орендованого або залученого на умовах користування спеціального автотранспорту з маркуванням «Продукти». Отже, відповідно до даної вимоги учасник повинен підтвердити наяність (власні чи орендовані) спеціального автотранспорту. ФОП Сергієнко В. І. для підтвердженння даного факту було надато свідоцтва права власності на транспортні засоби, які є спеціальнооснащені для перевезення запропонованого товару. Також відповідно до Додатку 1 оголошення учасник повинен підтвердити наяність транспортних засобів, що мають маркування "Продукти". ФОП Сергієнко В. І. в складі пропозиції було надано гарантійний лист в якому було повідомлено, що Учасник самостійно та за свій рахунок проводить доставку товару, до місця поставки, спеціальним транспортом та забезпечує зберігання і якість товару, і який обладнаний у відповідності з вимогами щодо транспортування швидкопсувних вантажів, які діють на даному виді транспорту при додержанні відповідних температурних режимів, затвердженими Санітарними правилами". Отже, ФОП Сергієнко В. І. підтвердив, що транспортні засоби відповідають вимогам законодаства України. Довідково повідомляємо, що відповідно до ст. 44 Закону України "Про безпечність та якість харчових продуктів" Оператори ринку використовують лише транспортні засоби, що відповідають таким вимогам: 1) транспортні засоби та/або контейнери, що використовуються для перевезення харчових продуктів, є чистими, утримуються у належному стані, що забезпечує захист харчових продуктів від забруднення, та мають таку конструкцію, що забезпечує результативне чищення та/або дезінфекцію; 2) якщо використання транспортних засобів та/або контейнерів для перевезення нехарчових продуктів може призвести до забруднення харчового продукту, для перевезення якого вони можуть потім застосовуватися, вони використовуються тільки для перевезення харчових продуктів; 3) у разі одночасного використання транспортних засобів та/або контейнерів для перевезення харчових та нехарчових продуктів або у разі одночасного перевезення різних харчових продуктів забезпечується таке розділення продуктів, що унеможливлює їх забруднення. Для уникнення ризику забруднення забезпечується результативне очищення зазначених транспортних засобів та/або контейнерів перед кожним наступним завантаженням; 4) перевезення рідких, гранульованих, порошкових харчових продуктів здійснюється в ємностях та/або контейнерах/танкерах, передбачених для перевезення тільки харчових продуктів. Зазначені ємності та/або контейнери/танкери чітко промарковані державною мовою, що вказує на їх використання виключно для перевезення харчових продуктів, або мають маркування "тільки для харчових продуктів"; 5) харчові продукти розміщуються у транспортних засобах та/або контейнерах таким чином, щоб мінімізувати ризик їх забруднення. Отже, відповідно до законодаства України маркування "Продукти" на транспортних засобах, що здійснюють перевезення харчових продуктів, необов*язове. Однак, транспортні засоби відповідають вимогам чинного санітарного законодавства, адже мають санітарні паспорти та регулярно проходять санітарні обробку.

Відповідно до п. 6 Порядку проведення допорогових закупівель затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав" від 13.04.2016 N 35 Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Визначивши ФОП Литвиненко Л. переможцем, Замовником було порушено принципи здійснення закупівель, в тому числі: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій. Адже пропозиція ФОП Литвиненко Л. не відповідає вимогам оголошення про проведення допорогових торгів. Відповідно до Додатку 1 оголошення про проведення закупівлі для підтвердження відповідності товару технічним (якісним) та кількісним характеристикам необхідно надати в складі пропозиції гарантій лист про відповідність вимогам, зазначеним у Додатку 1 цих вимог та копії документів, які посвідчують якість товару (сертифікатів та/або паспортів якості та/або посвідчень тощо). Отже, відповідно до оголошення про проведення допрогових закупівель учасник повинен надати ОКРЕМО гарантійний лист та ДОКУМЕТИ, ЩО ПОСВІДЧУЮТЬ ЯКІСТЬ ТОВАРУ. В складі пропозиції ФОП Литвиненко Л. надано гарантійний лист та копію декларації виробника на молоко. Однак, предметом закупівлі, окрім молока свіжого, також є згущене молоко. Копії документів, які посвідчують якість згущеного молока відсутні в пропозиції ФОП Литвиненко Л. Отже, пропозиція ФОП Литвиненко Л. не відповідає технічним (якісним) вимогам, встановлених в Додатку 1. В Додатку 1 встановлено, що пропозиція, що не відповідає технічним (якісним) та кількісним вимогам зазначеним у Додатку 1 буде відхилена як така, що не відповідає вимогам. В п. 9 Порядку проведення допорогових закупівель затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав" від 13.04.2016 N 35 встановлено, що виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі. Отже, пропозиція ФОП Литвиненко Л. не відповідає вимогам Додатку 1 та відповідно до Порядку проведення допорогових закупівель підлягає дискваліфікації. Отже, пропозиція ФОП Литвиненко Л. не відповідає вимогам Додатку 1 та відповідно до Порядку проведення допорогових закупівель підлягає дискваліфікації. Враховуючи викладене складається враження, що Замовником створено штучні умови для проведення допрогових закупівель та неконкурентні умови серед учасників.

Пропозиція ФОП Литвиненко Л. не відповідає вимогам Замовника, встановлених в оголошенні про провдення процедури закупівлі. Адже, відповідно до Додатку 1 оголошення про проведення закупівлі для підтвердження відповідності товару технічним (якісним) та кількісним характеристикам необхідно надати в складі пропозиції гарантій лист про відповідність вимогам, зазначеним у Додатку 1 цих вимог та копії документів, які посвідчують якість товару (сертифікатів та/або паспортів якості та/або посвідчень тощо). В складі пропозиції ФОП Литвиненко Л. надано гарантійний лист та копію декларації виробника на молоко. Однак, предметом закупівлі, окрім молока свіжого, також є згущене молоко. Копії документів, які посвідчують якість згущеного молока відсутні в пропозиції ФОП Литвиненко Л. Отже, пропозиція ФОП Литвиненко Л. не відповідає технічним (якісним) вимогам, встановлених в Додатку 1. В Додатку 1 встановлено, що пропозиція, що не відповідає технічним (якісним) та кількісним вимогам зазначеним у Додатку 1 буде відхилена як така, що не відповідає вимогам. В п. 9 Порядку проведення допорогових закупівель затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав" від 13.04.2016 N 35 встановлено, що виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі. Отже, пропозиція ФОП Литвиненко Л. не відповідає вимогам Додатку 1 та відповідно до Порядку проведення допорогових закупівель підлягає дискваліфікації. Просимо виправити Замовником допущене порушення та дискваліфікувати ФОП Литвиненко Л.

Відповідно до Додатку 1 оголошення про проведення закупівлі у складі пропозиції учасник повинен підтвердити наявність власного або орендованого або залученого на умовах користування спеціального автотранспорту з маркуванням «Продукти». ФОП Сергієнко В. І. на підтвердження даної вимоги в складі пропозиції надав копії технічних паспортів на власні транспортні засоби, що спеціально оснащені для перевезення продуктів харчуванння та мають маркування "Продукти". Також в складі пропозиції ФОП Сергієнко В. І. надано гарантійний лист, в якому зазначено, що "Учасник самостійно та за свій рахунок проводить доставку товару, до місця поставки, спеціальним транспортом та забезпечує зберігання і якість товару, і який обладнаний у відповідності з вимогами щодо транспортування швидкопсувних вантажів, які діють на даному виді транспорту при додержанні відповідних температурних режимів, затвердженими Санітарними правилами". Отже, ФОП Сергієнко В. І. надав інформацію про те, що транспорті засоби відповідають Санітарним правилам. Звертаємо увагу, що Санітарні правила встановлюють, що транспортні засоби, що здійснюють перевезення харчових продуктів повинні мати маркування "Продукти". Отже, ФОП Сергієнко В. І. в гарантійному листі повідомив, що має спеціалізовані транспортні засоби, які відповідаються вимогам Санітраних правил та надав підтверджуючі документи (технічні паспорти на транспортні засоби). Просимо переглянути пропозицію ФОП Сергієнко В. І. та прийняти об*єктивне рішення.