Послуги з охорони території та приміщень за адресою: 46008 м. Тернопіль вул. Оболоня,4

П. 1 Протоколу №7 від 18.01.2021р. Замовник визначив переможцем закупівлі іншого учасника – ТОВ «СПО СЕКЮРІТІ». ТОВ «МАКСИМА-К» не погоджується з вищевказаним рішенням Замовника, вважає його незаконними, необґрунтованими та безпідставними з огляду на наступне. ОБҐРУНТУВАННЯ Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з ч.1 та ч. 2 ст. 16 вищевказаного Закону Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Відповідно до п. 1 Розділу ІІІ Тендерної документації, затвердженої протоколом засідання Тендерного комітету Замовника від 09.12.2020р. №134 (далі по тексту – Тендерна документація) Замовника встановив наступні виомги щодо змісту і способу подання тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: - Тендерна пропозиція за формою згідно з Додатком 1 до тендерної документації; - Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника відповідно до статей 16, 17 Закону (Додаток 2 до тендерної документації); - Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі оформленої відповідно до Додатку 3 тендерної документації; - Довідка про відсутність підстав відмови Учаснику у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону (за формою, зазначеною в Додатку 4 тендерної документації). - Проект договору згідно Додатку 5. - Лист-згода з проектом договору згідно Додатку 6. - Лист-згода на обробку персональних даних згідно Додатку 7. - Документи, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника-переможця вимогам замовника згідно Додатку 8. Проте, учасником ТОВ «СПО СЕКЮРІТІ» в складі тендерної пропозиції не надано проекту договору згідно Додатку 5. Додатком 2 до Тендерної документації Замовником визначено Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника відповідно до статей 16, 17 Закону, серед яких: 1. Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю: На вибір Учасника копії наступних документів: - Виписки з протоколу засновників; - Наказу про призначення; - Довіреності на представлення інтересів. Проте, учасником ТОВ «СПО СЕКЮРІТІ» в складі тендерної пропозиції не надано жодного з вищевказаних документів (в складі пропозиції міститься файл «рішення.png.p7s», який неможливо переглянути через помилку в читанні (файл пошкоджено або він має невірний формат). 2. Провадження учасниками підприємницької діяльності відповідно до Статутів (положення тощо): Завірена Учасником копія чинної редакції Статуту (у разі його наявності) або іншого установчого документа зі всіма зареєстрованими змінами та доповненнями у разі наявності таких (для юридичних осіб) або сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція) В складі тендерної пропозиції ТОВ «СПО СЕКЮРІТІ» надано лише сторінки 1,3,4,15,16,17,18,19,20,21,22 Статуту цього Товариства, а не повна його копія. При цьому, на наданих копіях документів відсутня інформація про державну реєстрацію статуту. З 01.01.2016 року набула чинності нова редакція Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань». Статтею 25 вказаного Закону передбачено формування та оприлюднення виписки, результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації та установчих документів юридичної особи на порталі електронних сервісів. Відповідно до частини другої статті 11 цього Закону реалізовано можливість безоплатного доступу через офіційний веб-сайт Міністерства юстиції України до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, у тому числі до виписки та установчих документів юридичної особи, шляхом їх пошуку за кодом доступу, перегляду, копіювання та роздрукування. Згідно з п.9 ч.1 ст. 1 вказаного Закону код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації (далі - код доступу) - унікальна цифрова послідовність кількістю від 6 до 12 символів, що генерується в автоматичному режимі та використовується для доступу до результатів розгляду документів через портал електронних сервісів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - портал електронних сервісів) або з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг. Таким чином, беручи до уваги те, що згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань державна реєстрація ТОВ «СПО СЕКЮРІТІ» відбулась 04.12.2019 року, вказаний учасник повинен був надати код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації для отримання копії Статуту цього Товариства. 3. Підтвердження статусу платника податків: Платник податку на додану вартість - Витяг (виписка) з реєстру платників ПДВ, (оригінал або копія завірена Учасником), або копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість завірену Учасником Проте, учасником ТОВ «СПО СЕКЮРІТІ» в складі тендерної пропозиції не надано відповідного документу. 4. Довідка в довільній формі, що містить інформацію про наявність досвіду виконання договорів. Копію аналогічного договору, укладеного за період 2018-2019 роки, зобов’язання по якому є виконаними. В складі своє тендерної пропозиції ТОВ «СПО СЕКЮРІТІ» надало Довідку про виконання аналогічного договору без дати та вихідного номеру (файл «Довідка 1.pdf.p7s»), в якій зазначено ТОВ «Терко Авто Центр» - Чайка Андрій Михайлович, Предмет договору – Охоронні послуги - КТП, патрульний, Рік виконання договору – 01.02.2020р. – 31.01.2021р., а також копію вищевказаного договору. Водночас, як вбачається з копії вказаного Договору – він є діючим договором, зобов’язання по якому не є виконаними. Крім цього, ТОВ «СПО СЕКЮРІТІ» не надано будь-якої інформації чи документів, які підтверджують повне чи часткове виконання цього договору (актів звірки взаєморозрахунків, актів наданих послуг тощо). Таким чином Замовник ТОВ «СПО СЕКЮРІТІ» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. А тому, тендерна пропозиція ТОВ «СПО СЕКЮРІТІ» має бути відхилена Замовником відповідно до п.1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене, просимо: 1. Скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «СПО СЕКЮРІТІ» (Протокол №7 від 18.01.2021р.) 2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «СПО СЕКЮРІТІ» відповідно до п.1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»

ТОВ "МАКСИМА-К" не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення нашої пропозиції. Детальніше у вкладенні