Канати Ø від 8,3мм до 56мм (18 типорозмірів)

АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ 03035, м. Київ, МСП-03680, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 телефон: (044) 251-62-62 факс: (044) 520-03-25 канцелярія: (044) 251-62-40 http://www.amc.gov.ua e-mail: slg@amcu.gov.ua Найменування замовника: Державне підприємство «Львіввугілля» міністерства енергетики та вугільної промисловості 80000, Львівська обл, м. Сокаль, Вул. Б. Хмельницького, 26,., ЄДРПОУ 32323256 Найменування суб’єкта оскарження: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ «СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР» 65007, м. Одеса, вул. Водопровідна, 16 ЄДРПОУ 26209430 (048) 34-50-83, 34-59-49 e-mail: gelena@stalkanatsilur.com.ua СКАРГА щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі. Приватне акціонерне товариство «Виробниче об’єднання «СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР» (далі – Скаржник) є юридичною особою згідно з законодавством України, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ (додається). Замовник – ДП «Львіввугілля» здійснював процедуру закупівлі товару – ДК 021:2015, 44310000-6 Вироби з дроту, 44311000-3 Металеві троси (Канати стальні Ø від 8,3мм до 56мм (18 типорозмірів) за процедурою – відкриті торги , що підтверджує оголошення № 613949, оприлюднене 12.01.2017р. на авторизованому електронному майданчику (далі — процедура закупівлі). Процедура закупівлі проводиться відповідно до п.5. ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» із визначенням відповідності учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій 22 лютого 2017 р. Замовником був оприлюднений протокол № 385 засідання тендерного комітету, щодо результатів розгляду тендерних пропозицій учасників на відповідність технічним умовам визначеним у тендерній документації та визначення відповідності кваліфікаційним критеріям. Згідно даного протоколу замовником прийнято рішення щодо визнання відповідними усіх учасників торгів кваліфікаційним критеріям, а саме: ТОВ «ТД «Квінта», ТОВ «АЛЗО», ТОВ «ЮЖМЕТИЗ», ПрАТ «ВО «Стальканат-Сілур.» Вважаємо, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЗО» (код ЄДРПОУ 32476518, надалі ТОВ «АЛЗО»), Замовником протиправно було прийняте рішення щодо відповідності тендерної пропозиції ТОВ «АЛЗО» умовам тендерної документації. Як вбачається з тендерної документації Замовника, затверджене рішенням ДП «Лівіввугілля» від 10.01.2017р. (Додаток 1), розділом ІІІ, пункт 5 котрої встановлено, що у разі якщо учасник є виробником товару він надає довідку довільної форми за підписом керівника, яка підтверджує наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідних для виробництва товару. Якщо учасник не є виробником товару, то у складі тендерної пропозиції він надає документальне підтвердження від виробника статусу уповноваженого представника виробника (дилера, дистриб’ютора тощо) цього товару та довідку довільної форми від виробника, яка підтверджує наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідних для виробництва товару. У складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛЗО» надало довідку № 10/02/03 від 10.02.2017р. (додається) у довільній формі за підписом керівника, яка підтверджує наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідної для виробництва товару, отже ТОВ «АЛЗО» надало документи, що стосуються виробників товару а саме канату стального Ø від 8,3мм до 56мм. Але згідно наданої довідки матеріальних ресурсів у ТОВ «АЛЗО» відсутня можливість виробництва даного товару тому, що у останнього відсутнє відповідне обладнання необхідне для виробництва канатів (волочильні стани, канатозвивальні машини, тощо тощо). Відповідно до діючих ДСТУ Сталевий канат представляє собою складний вітово-дротовий вироб котрий складається з таких елементів: - Сердечник каната, який може бути двох типів: металевий звивається з високовуглецевого дроту і органічний звивається з ниток натурального або синтетичного походження; - Пасма каната, які звиваються з високовуглецевого дроту. Отже для виготовлення канатів застосовуються канатозвивальні машини різних конструкцій і типорозмірів для завивки канатів за різними Нормативно Технічним Документів, різних конструкцій і різних типорозмірів. За допомогою обладнання зазначеного в довідці ТОВ «АЛЗО», а саме пресів, кран-балок, верстатів, станків вертикально-свердлильних неможливо виробляти канати стальні будь якого діаметру. По друге серед працівників, які перебувають у штаті ТОВ «АЛЗО» згідно довідки № 10/02/4 від 10.02.2017р. (додається) у останнього відсутні працівники за спеціальностями відповідними за виробництво виробів з дроту взагалі, в тому числі канатів стальних. Вищенаведені обставини свідчать про відсутність матеріально технічної та професіональної бази учасника ТОВ «АЛЗО» для поставки товару власного виробництва. По друге згідно довідки Об’єднання метизних заводів України «УКРМЕТИЗ» міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 16.05.2016р. єдиним національним виробником канатної продукції є ПрАТ «ВО «Стальканат-Сілур», що також підтверджує обставину що ТОВ «АЛЗО» не є виробником товару котрий є предметом закупівлі. Розділом ІІІ, пункт 5 тендерної документації замовника встановлено, що у разі якщо учасник не є виробником канатів він повинен подати документи підтвердження від виробника статусу уповноваженого представника виробника та інші. Наведені документи у складі тендерної пропозиції учасника ТВО «АЛЗО» відсутні. Згідно розділу 1, п.5 (Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції) тендерної документації замовника, Учасники зобов’язані були подати у складі тендерної пропозиції зокрема: документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, доручення, довіреність тощо). Жодних копій наказів про призначення на посаду, копій рішення засновника /загальних зборів засновників учасника щодо уповноважених осіб, а саме директора ТОВ «АЛЗО» в складі тендерної пропозиції даного учасника не надано. За вищенаведених обставин тендерна пропозиція ТОВ «АЛЗО» не відповідає умовам тендерної документації, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо скасувати протокол засідання тендерного комітету ДП «Львіввугілля» № 385 від 22.02.2017р. в частині визнання відповідності учасника ТОВ «АЛЗО» кваліфікаційним критеріям для проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій, відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АЛЗО» ,на участь у торгах за предметом закупівлі ДК 021:2015, 44310000-6 Вироби з дроту 44311000-3 Металеві троси (Канати стальні Ø від 8,3мм до 56мм (18 типорозмірів) за процедурою – відкриті торги, замовником котрої виступає ДП «Львіввугілля», як таку що не відповідає умовам тендерної документації та в зв’язку з тим що учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям. Зам. директора зі збуту О. О. Сидоренк