Електрична енергія

Шановний Замовнику! Додатком 1 тендерної документації вимагається надання учасниками Довідку у довільній формі, складена учасником торгів, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного* за предметом закупівлі договору (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням: Ø найменування контрагента, Ø предмету договору, Ø номеру та дати укладення договору; Ø контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон - за наявності); Ø стану виконання договору (виконаний/частково виконаний договір). *Під аналогічним договором слід розуміти повністю виконаний договір за предметом закупівлі, укладений та виконаний протягом 2018-2020 років. Сума вартості виконання аналогічного договору (кожного із договорів), повинна бути не менше 50% від очікуваної вартості даної закупівлі. Дана вимога є дискримінаційною та необгрунтованою Замовником. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Згідно частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч.4 ст.22 Закону). Враховуючи вище наведені положення законодавства, відсутність визначення в Законі України «Про публічні закупівлі» поняття «аналогічний договір» та виходячи з принципів здійснення закупівель, Замовник не повинен необґрунтовано обмежувати та звужувати поняття «аналогічний договір» обсягами постачання товару. Так, вважаємо, що вищезгадані умови Тендерної документації грубо порушують передбачені статтею 5 Закону принципи добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, недискримінації учасників та рівне ставлення до них. Згідно положень Закону України «Про публічні закупівлі» для підтвердження відповідності зазначеній кваліфікаційній вимозі достатньо підтвердити наявність досвіду виконання аналогічних договорів (аналогічних по предмету закупівлі), а не обсягів їх виконання. Вказаною вимогою Замовник фактично створив перешкоду у доступі до процедури закупівлі тим учасникам, які виконували аналогічні договори в менших обсягах. Встановлення вимоги щодо суми виконання договору, а саме "Сума вартості виконання аналогічного договору (кожного із договорів), повинна бути не менше 50% від очікуваної вартості даної закупівлі." суттєво звужує коло учасників такої закупівлі. Встановивши подібні вимоги, Замовник автоматично відхиляє (встановлює дискримінацію) тих учасників, які не мають таких обсягів постачання товару, проте повністю відповідають всім іншим вимогам тендерної документації. Разом з тим, дана вимога не є доказом надійності постачальника, оскільки обсяги споживання та оплата за спожитий товар залежить від споживача, від його потреби. На підставі вище викладеного просимо просимо внести зміни до тендерної документації за процедурою відкритих торгів шляхом видалення з тендерної документації вимоги "Сума вартості виконання аналогічного договору (кожного із договорів), повинна бути не менше 50% від очікуваної вартості даної закупівлі."