-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Риба морожена оселедець, риба морожена хек, риба морожена скумбрія, риба морожена мойва
Завершена
390 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 900.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 900.00 UAH
Період оскарження:
07.12.2020 14:18 - 19.12.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Причини дискваліфікації
Номер:
2a254d2442734591bb1b70b8aeaf02ef
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-07-010031-b.a4
Назва:
Причини дискваліфікації
Вимога:
Вимагаю докладно пояснити через які саме недоліки тендерної пропозиції ТОВ "Ю.Кей" вона була відхилена (які саме документи, що вимагалися тенд. документацією відсутні тощо).
Пов'язані документи:
Замовник
- Рішення 05.02.2021 12:05
Дата подачі:
05.02.2021 11:16
Вирішення:
Інформація була надано на сайті . На виконання рішення АМКУ від 26.01.2021 за 1336-р/пк-пз протоколом ТК Миколаївського гериатричного пансіонату було скасовано рішення про визначення ТОВ Ю,КЕЙ переможцем за закупівлєю "Риба морожена оселедець, риба морожена хек, риба морожена скумбрія, риба морожена мойва".
Статус вимоги:
Задоволено
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА на прийняте замовником рішення про визначення переможця процедури відкритих торгів
Номер:
9132096ea8ed4499818230afd9fb3d09
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-07-010031-b.c3
Назва:
СКАРГА на прийняте замовником рішення про визначення переможця процедури відкритих торгів
Скарга:
07 грудня 2020 року замовником Миколаївський геріатричний пансіонат (далі - Замовник) було оголошено процедуру закупівлі «15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (риба морожена оселедець, риба морожена хек, риба морожена скумбрія, риба морожена мойва.)» UA-2020-12-07-010031-b. Кінцевим терміном подачі пропозицій Замовником було визначено 23 грудня 2020 року. До завершення даного періоду Приватне підприємство «Никольтрейд» (далі також - Скаржник або ПП «Никольтрейд») подав свою тендерну пропозицію на участь у вказаній закупівлі.
Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси суб’єкта оскарження:
Скаржник є Учасником оскаржуваної процедури закупівлі, оскільки подав свою тендерну пропозицію для участі у закупівлі (відповідно до пункту 32 частини першої статті 1 Закону).
Відповідно до частини дев’ятої статті 29 Закону після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Відповідно до частини одинадцятої статті 29 Закону у разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею.
Згідно з Протоколом № 7 засідання тендерного комітету Миколаївського геріатричного пансіонату від «04» січня 2020 р.(оприлюдненого 04.01.2021р.) відповідно до предмету закупівлі за ДК 021:2015(CPV): 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (риба морожена оселедець, риба морожена хек, риба морожена скумбрія, риба морожена мойва.) (№ оголошення UA-2020-12-07-010031-b) Замовником прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Ю.КЕЙ» та прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «Ю.КЕЙ».
Тендерна пропозиція ТОВ «Ю.КЕЙ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а учасник ТОВ «Ю.КЕЙ» не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та тендерної документацією, а отже, мала бути відхилена відповідно до статті 31 Закону. Отож, порушені права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені зобов’язанням Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «Ю.КЕЙ» переможцем процедури закупівлі.
Під час проведення оскаржуваної Процедури закупівлі Замовник порушив законодавство у сфері публічних закупівель, яке полягає у неправомірному та необґрунтованому прийняті рішення про визначення переможця торгів, що обґрунтовується наступним:
По-перше, Учасники повинні були надати у складі своїх тендерних пропозицій відповідно до п.1 розділу ІІІ. тендерної документації замовника наступні документи:
««Лист-погодження» органами Держспоживслужби щодо постачання учасниками продуктів харчування до комунальних та бюджетних установ.»
У тендерної пропозиції ТОВ «Ю.КЕЙ» вищевказаний документ відсутній, отож вимога Замовника не виконана.
По-друге, згідно вимоги замовника щодо відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям Додатку 2 тендерної документації «Учасники процедури закупівлі у складі своєї пропозиції повинні надати:
- документальне підтвердження наявності спеціалізованих складських приміщень достатньої площі з дотриманням необхідного температурного режиму для зберігання предмета закупівлі та правових підстав їх використання»
ТОВ «Ю.КЕЙ» у складі своєї пропозиції надав скан-копію Договору оренди нежитлових приміщень № 01/06/20 від 03.06.2020р та лист від 15.12.2020 щодо МТБ, працівників та аналогічних договорів, які не підтверджують дотримання необхідного температурного режиму для зберігання предмета закупівлі та взагалі наявність будь якого холодильного обладнання. Згідно Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно пункту 6 розділу ІІІ. тендерної документації замовника предметом закупівлі є «Риба морожена, температура якої в товщі м’язової тканини підтримується на рівні мінус 18°С, заморожена в блоки», тому дотримання температурного режиму у складських приміщеннях є обов’язковим для збереження якісних характеристик предмета закупівлі.
Вимога Замовника не виконана.
По-третє, згідно вимоги замовника щодо відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям Додатку 2 тендерної документації «Учасники процедури закупівлі у складі своєї пропозиції повинні надати:
- документальне підтвердження наявності спеціалізованих транспортних, у разі якщо для транспортування предмету закупівлі потрібно дотримання температурного режиму та правових підстав їх використання»
ТОВ «Ю.КЕЙ» у складі своєї пропозиції надав скан-копію Договору оренди транспортного засобу від 22.08.2018р.
Отже, підтверджено наявність лише 1 транспортного засобу, тоді як вимагалось наявність саме спеціалізованих транспортних засобів, тобто не менше двох.
Вимога Замовника не виконана.
По-четверте, згідно вимоги замовника щодо відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям Додатку 2 тендерної документації «Учасники процедури закупівлі у складі своєї пропозиції повинні надати:
- усі необхідні дозвільні документи на складські приміщення та транспортні засоби, передбачені чинним законодавством (експлуатаційний дозвіл, документи, що підтверджують проведення санітарної обробки зазначених транспортних засобів, договори з актами виконаних робіт за останні 3 місяця підтверджуючі проведення усіх заходів, необхідних для забезпечення належного зберігання та транспортування предмета закупівлі - дезінфекції транспортних засобів та дезінфекції, дезінсекції та дератизації приміщень, та інше необхідне)».
ТОВ «Ю.КЕЙ» у складі своєї пропозиції щодо дезінфекції, дезінсекції та дератизації приміщень надане лише акт від 15.09.2020 року, актів щодо проведення дезінфекції, дезінсекції та дератизації приміщень у жовтні та листопаді 2020 року не надано.
Вимога Замовника не виконана.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Ю.КЕЙ» підлягала відхиленню на підставі ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з її не відповідністю умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а учасник ТОВ «Ю.КЕЙ» не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та тендерної документацією замовника.
Замість цього, всупереч вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» і умовам власної тендерної документації Замовник прийняв неправомірне рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Ю.КЕЙ» та прийняття рішення про намір укласти договір з ТОВ «Ю.КЕЙ». Зазначені дії замовника призвели до неможливості Скаржника стати переможцем цієї закупівлі, чим порушені наші права та інтереси.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Просимо:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, вчинених Миколаївським геріатричним пансіонатом під час проведення відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-07-010031-b).
3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем ТОВ «Ю.КЕЙ».
4. Визнати пропозицію ТОВ «Ю.КЕЙ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а учасник ТОВ «Ю.КЕЙ» не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та тендерної документацією замовника.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга риба.PDF 14.01.2021 11:20
- Відповідь на скаргу 14.01.2021 16:19
- Відповідь на скаргу (риба морожена) 18.01.2021 15:53
- Протокол 18.01.2021 15:53
- рішення від 15.01.2021 № 577 + лист Замовнику.pdf 16.01.2021 16:05
- інформація про резулятивну частину рішення від 26.01.2021 № 1336.pdf 27.01.2021 18:45
- рішення від 26.01.2021 № 1336.pdf 29.01.2021 19:19
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.01.2021 12:33
Дата розгляду скарги:
26.01.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.01.2021 16:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
29.01.2021 19:19
Дата виконання рішення Замовником:
01.02.2021 08:51
Коментар замовника щодо усунення порушень:
З рішенням АМКУ ознайомлена. Рішення про визначення переможцем ТОВ «Ю.КЕЙ»скасовано,
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога скасувати рішення Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «Ю.КЕЙ»
Номер:
e1ccd288eac148bea6ff1cf78b9a5061
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-07-010031-b.c2
Назва:
Вимога скасувати рішення Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «Ю.КЕЙ»
Вимога:
Згідно з Протоколом № 7 засідання тендерного комітету Миколаївського геріатричного пансіонату від «04» січня 2020 р.(оприлюдненого 04.01.2021р.) відповідно до предмету закупівлі за ДК 021:2015(CPV): 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (риба морожена оселедець, риба морожена хек, риба морожена скумбрія, риба морожена мойва.) (№ оголошення UA-2020-12-07-010031-b) Замовником прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Ю.КЕЙ» та прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «Ю.КЕЙ».
З огляду на вищезазначене учасник процедури закупівлі Приватне підприємство «Никольтрейд» повідомляє, що учасником ТОВ «Ю.КЕЙ» у складі його пропозиції не надано наступні документи, вимога щодо надання яких встановлена пунктом 1 Додатку 2 до тендерної документації замовника:
• документальне підтвердження наявності спеціалізованих складських приміщень достатньої площі з дотриманням необхідного температурного режиму для зберігання предмета закупівлі та правових підстав їх використання. Надані у складі тендерної пропозиції документи не підтверджують дотримання необхідного температурного режиму для зберігання предмета закупівлі та взагалі наявність будь якого холодильного обладнання. Отож, тендерна пропозиція ТОВ «Ю.КЕЙ» не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
• документальне підтвердження наявності спеціалізованих транспортних засобів. У складі тендерної пропозиції підтверджено наявність лише 1 транспортного засобу, тоді як вимагалось наявність саме спеціалізованих транспортних засобів, тобто не менше двох. Отож, тендерна пропозиція ТОВ «Ю.КЕЙ» не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
• договори з актами виконаних робіт за останні 3 місяця підтверджуючі проведення усіх заходів, необхідних для забезпечення належного зберігання та транспортування предмета закупівлі - дезінфекції транспортних засобів та дезінфекції, дезінсекції та дератизації приміщень. Щодо дезінфекції, дезінсекції та дератизації приміщень надане лише акт від 15.09.2020 року, актів щодо проведення дезінфекції, дезінсекції та дератизації приміщень у жовтні та листопаді 2020 року не надано. Отож, тендерна пропозиція ТОВ «Ю.КЕЙ» не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
З огляду на вищезазначене, Приватне підприємство «Никольтрейд» вимагає:
1. скасувати рішення Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «Ю.КЕЙ»;
2. відхилити пропозицію ТОВ «Ю.КЕЙ» на підставі ч.1 Статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.01.2021 16:04
Опис причини скасування:
Вимогу задоволено через рішення Антимонопольного комітету.
Дата скасування:
10.02.2021 16:15
Вимога
Вирішена
Необгрунтовані вимоги
Номер:
82123f3ff2964a13b640d6599b510bf4
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-07-010031-b.c1
Назва:
Необгрунтовані вимоги
Вимога:
Держпродспоживслужба не видає листів-погоджень постачання учасниками продуктів харчування до комунальних та бюджетних установ. "Сертифікат про проходження навчання щодо вимог ДСТУ ISO 22000:2007 та інші пов’язані документи), видане на ім’я керівника учасника". Чому саме на керівника? На підприємстві це можуть бути інші особи, уповноважені додержувати умов ІСО. Чому тільки ДСТУ ISO 22000:2007 ? Наразі вже діє оновлена версія ДСТУ ISO 22000:2018. Чому аналогічний договір тільки за 2019 р. і чому на молочні продукти? Прошу Замовника переглянути умови тендерної документації та виключити з неї умови, що обмежують конкуренцію та необгрунтовані вимоги.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.12.2020 11:48
Вирішення:
Відповідь на зауваження:
1.Скасування пропозиції щодо надання «Лист-погодження» органами Держспоживслужби щодо постачання учасниками продуктів харчування до комунальних та бюджетних установ.
2. «Сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT), сертифікат про проходження навчання щодо вимог ДСТУ ISO 22000:2007 та інші пов’язані документи), видане на ім’я керівника учасника » змінити на
на Сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ IS ISO 2200:2019(ISO 22000:2018, IDT), сертифікат про проходження навчання щодо вимог ДСТУ ISO 22000 та інші пов’язані документи) виданий на ім’я учасника.
3. В додатку 2 «наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» викласти наступним чином –
довідку в довільній формі на фірмовому бланку (у разі його наявності) Учасника, яка містить інформацію про виконання Учасником аналогічних договорів за аналогічним предметом закупівлі ( рибної продукції) за 2019рік, з підтверджуючими документами ( копією вказаних в довідці договорів та оригіналом листа – відгука контрагента). Аналогічним договором є договір, що підтверджує досвід постачання Учасником предмету закупівлі окремими партіями до бюджетних установ.
4.При поданні інформації стосовно надання аналогічного договору за 2019 р. керувалися позицією наявності досвіду удосконалення вимог до постачальників, щодо якості постачання продукту, позицій вирішення спорів.
Зміни внесено до ТД
Статус вимоги:
Задоволено