Силікони у первинній формі

ВИМОГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА 1) АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» (надалі - Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу було розміщено оголошення про проведення спрощеної закупівлі (номер оголошення UA-2020-12-07-006775-b, код за ДК 021-2015 - Код ДК 021-2015 - 24590000-6 – Силікони у первинній формі. Відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій у торгах взяли участь два учасники: 1. Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕРА КЕМІКАЛ»; 2. Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПЛЕКТЕНЕРГОПОСТАВКА»; За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників ТОВ «АЛЬТЕРА КЕМІКАЛ», ТОВ «КОМПЛЕКТЕНЕРГОПОСТАВКА», Замовником 21 грудня 2020 року було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АЛЬТЕРА КЕМІКАЛ». 22 грудня 2020 року Замовником було прийнято рішення про визначення учасника ТОВ «КОМПЛЕКТЕНЕРГОПОСТАВКА» переможцем у процедурі спрощеної закупівлі товару, а також прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «КОМПЛЕКТЕНЕРГОПОСТАВКА». Учасник торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕРА КЕМІКАЛ» (надалі – ТОВ «АЛЬТЕРА КЕМІКАЛ») за наслідками ознайомлення із тендерною пропозицією ТОВ «КОМПЛЕКТЕНЕРГОПОСТАВКА», рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬТЕРА КЕМІКАЛ», рішенням Замовника про визначення учасника ТОВ «КОМПЛЕКТЕНЕРГОПОСТАВКА» переможцем у процедурі спрощеної закупівлі, в якому зазначено, що тендерна пропозиція ТОВ «КОМПЛЕКТЕНЕРГОПОСТАВКА» відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вважає, що рішення Замовника є неправомірними, не відповідають нормам Закону України «Про публічні закупівлі», а також Замовником були порушені принципи проведення закупівлі, передбачені ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. 1) Замовник своїм рішенням, оформленим протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою без № від 21 грудня 2020р., відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «АЛЬТЕРА КЕМІКАЛ» з посиланням на п. 1 частини тринадцять ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (тендерна пропозиція не відповідає вимогам про проведення спрощеної закупівлі). Як зазначено в протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою без № від 21 грудня 2020р., «Всі документи пропозиції Учасника містять факсимільне відтворення підпису», прийняте рішення обґрунтовувалось тим, що згідно Абз.6.п.20. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагалось наступне: Всі визначені цим оголошенням документи пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Якщо умовами оголошення передбачено надання окремих документів в інших форматах, учасник повинен надати такі документи відповідно до вимог, визначених в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Учасником ТОВ «АЛЬТЕРА КЕМІКАЛ» була надана пропозиція, яка містить підпис уповноваженої особи Учасника та документи з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Пропозиція Учасника містить накладений електронний підпис уповноваженої особи учасника закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються. Звертаємо увагу Замовника на те, що оголошення про проведення спрощеної закупівлі Код ДК 021-2015 - Код ДК 021-2015 - 24590000-6 – Силікони у первинній формі не містить обмежень щодо використання факсимільного підпису під час оформлення пропозиції та використання при цьому лише власноручного підпису повноваженої особи Учасника. Замовником не доведено та не надано аргументованого підтвердження або висновку експерта про використання Учасником факсимільного відтворення підпису в тендерній пропозиції. 2)Замовник своїм рішенням, оформленим протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою без № від 22 грудня 2020р., визначив учасника ТОВ «КОМПЛЕКТЕНЕРГОПОСТАВКА» переможцем пропозиція якого відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а також прийняв рішення про намір укласти договір про закупівлю із ТОВ «КОМПЛЕКТЕНЕРГОПОСТАВКА», відповідно до повідомлення про намір укласти договір опублікованого Замовником 22.12.2020 року. Необхідно звернути увагу, що по перше, відповідно до п.19.2. оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагається надати Учасником таблицю відповідності запропонованого учасником товару вимогам документації, яка повинна містити: вимоги замовника, параметри запропонованого учасниками товару, дані про виробника товару, країну походження, а також висновок щодо відповідності вимогам замовника чи відхилення від них. Учасник ТОВ «КОМПЛЕКТЕНЕРГОПОСТАВКА» надав у своїй пропозиції таблицю відповідності, яка не містить даних про виробника та країну походження товару. По друге, відповідно до Додатку 4 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Технічні вимоги вказано, що Товар повинен відповідати Cтандартам або ТУ, підтверджуватися Сертифікатами відповідності/якості, виданими компетентними органами або заводом-виробником. Товар повинен бути виготовлений не раніше 2020 року. Учасник ТОВ «КОМПЛЕКТЕНЕРГОПОСТАВКА» надав у своїй пропозиції сертифікати якості, які оформлені на власному фірмовому бланку, та не підтверджені жодним компетентним органом та заводом-виробником товару. Відсутність даної інформації, є грубим порушенням умов оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Така оцінка Замовником тендерної пропозицій учасника ТОВ «КОМПЛЕКТЕНЕРГОПОСТАВКА» порушує принципи проведення закупівлі, передбачені ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників і об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Такими неправомірними діями Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛЬТЕРА КЕМІКАЛ» було порушено права ТОВ «АЛЬТЕРА КЕМІКАЛ», як учасника спрощеної закупівлі, оскільки саме учасник ТОВ «АЛЬТЕРА КЕМІКАЛ» повинен бути обраний переможцем спрощеної закупівлі, зважаючи на те, що тендерна пропозиція відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та є більш економічно вигідною пропозицією, ніж пропозиція учасника ТОВ «КОМПЛЕКТЕНЕРГОПОСТАВКА» Зважаючи на вищевикладене ВИМАГАЄМО: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» скасувати свої рішення в процедурі спрощеної закупівлі (номер оголошення UA-2020-12-07-006775-b, код за ДК 021-2015 - Код ДК 021-2015 - 24590000-6 – Силікони у первинній формі, а семе: - про відхилення тендерної пропозиції Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕРА КЕМІКАЛ», яке було оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою без № від 21 грудня 2020р., - про визначення Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПЛЕКТЕНЕРГОПОСТАВКА» переможцем спрощеної закупівлі, яке було оформлено протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою без № від 22 грудня 2020р. - повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «КОМПЛЕКТЕНЕРГОПОСТАВКА». Визначити переможцем процедури спрощеної закупівлі (номер оголошення UA-2020-12-07-006775-b, код за ДК 021-2015 - Код ДК 021-2015 - 24590000-6 – Силікони у первинній формі учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕРА КЕМІКАЛ».