«Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Богдана Хмельницького, 29 в смт Буштино Тячівського району» (CPV ДК 021:2015 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)

Надсилаємо виявлені обставини для врахування Замовником - Буштинською селищною радою Тячівського району Закарпатської області в особі Уповноваженої особи з питань проведення спрощених закупівель Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області Анжелікою ЛУКАЧ за результатами спрощеної процедури – за предметом закупівлі «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Богдана Хмельницького, 29 в смт Буштино Тячівського району» (CPV ДК 021:2015 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) при розгляді пропозиції Учасника - фізичної особи-підприємця Ігнатишина Олександра Тимофійовича на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною відповідно до пункту 11 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Вами не враховано наступні обставини: Відповідно до пункту 1 «Зміст і спосіб подання пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки пропозиції»: Пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаженням з нижченаведених документів, які надаються в сканованому вигляді в форматі Portable Document Format (PDF) або у вигляді електронних документів з накладеним електронним підписом відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги»: 1) Умовами цього оголошення спрощеної закупівлі передбачено надання учасниками спрощеної закупівлі документів, наведених у Додатку 3 та Додатку 2 до оголошення; Відповідно до підпункту 3.3. пункту 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі на здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкта: «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Богдана Хмельницького, 29 в смт Буштино Тячівського району» (CPV ДК 021:2015 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт): «…3.3. Оригінал позитивного листа-відгуку від замовника (контрагента), з яким було укладено договір. Примітка. Лист-відгук повинен бути оформлений на бланку замовника робіт за підписом керівника або уповноваженої особи, з зазначенням предмета договору, номеру і дати договору, вартість робіт та по можливості: П.І.Б., контактного телефону і посади особи, яка може підтвердити вказані дані. Але, у складі відгуку та листа-відгуку поданої найбільш економічно вигідної пропозиції наявні невідповідності вимогам підпункту 3.3. пункту 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Зокрема: 1.1. У відгуку від 12.08.2020 №2166/03 від комунального некомерційного підприємства «Обласна дитяча лікарня» Закарпатської обласної ради не зазначено предмет закупівлі відповідно до діючого порядку визначення предмета закупівлі робіт з надання послуг технічного нагляду згідно Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016 № 454 та вартість робіт (!!!). Також слід відмітити, що лист-відгук адресований зовсім іншій Уповноважені особі, зокрема відділу освіти Міжгірської районної державної адміністрації Зозулич О.І. (!!!), а не Уповноваженій особі Замовника – Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, яка проводить закупівлю; 1.2. У Листі-відгуку від 12.08.2020 №02.1-31/276, від Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області і підписаний заступником голови не зазначено вартість робіт (!!!). Відповідно до пункту 1 «Зміст і спосіб подання пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки пропозиції»: Пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаженням з нижченаведених документів, які надаються в сканованому вигляді в форматі Portable Document Format (PDF) або у вигляді електронних документів з накладеним електронним підписом відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги»: «…2) підписаний учасником Проект договору згідно з Додатком 1 до оголошення з заповненим розділом «Реквізіти» щодо учасника до цього оголошення». Але, у складі поданої найбільш економічно вигідної пропозиції у реквізитах щодо розділу «Реквізіти» щодо учасника відсутня інформація про статус платника податків Учасника, передбачена проектом Договора №___ на здійснення технічного нагляду додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі на здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкта: «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Богдана Хмельницького, 29 в смт Буштино Тячівського району» (CPV ДК 021:2015 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт). Завантажена у складі пропозиції сканована копія Свідоцтва платника єдиного податку серії Б №517686, датою виписки 24.05.2012 органом державної податкової служби, що видав свідоцтво – ДПІ у Виноградівському районі Закарпатської області ДПС не може слугувати документом для встановлення його статусу, оскільки є недійсним документом. Відповідно до Закону України від 24.10.2013 року №657 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників та удосконалення деяких положень» з 2014 року платникам податків, які працюють на спрощеній системі оподаткування, свідоцтва платника єдиного податку не видають Відповідні законодавчі зміни набрали чинності ще з 1 січня 2014 року. Отже, Учасником не виконана умова розділу «Реквізіти» проєкта договора на здійснення технічного нагляду, який є додатком 1, визначеного оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. 3.Відповідно до пункту 4 «Показники для розрахунку ціни тендерної пропозиції» ОСНОВНИХ ВИМОГ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ згідно додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі на здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкта: «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Богдана Хмельницького, 29 в смт Буштино Тячівського району» (CPV ДК 021:2015 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт): «Відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва: «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Богдана Хмельницького, 29 в смт Буштино Тячівського району» (CPV ДК 021:2015 45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва) з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», яка затверджена замовником та отримала позитивний експертний висновок, вартість будівельних робіт за підсумком глав 1-16 складає – 11 749 424.00грн. Сума коштів (очікувана вартість), передбачених на здійснення технічного нагляду становить – 158 068,00 грн (з урахуванням ПДВ)…» Але, у складі поданої найбільш економічно вигідної пропозиції у додатку 1 до проєкта договору колонка «Підсумок по главам 1-16 затвердженого зведеного кошторисного розрахунку» кошторису містить суму 7372,403, що не відповідає визначеній Замовником вартості будівельних робіт за підсумком глав 1-16 – 11 749 424.00 грн., що і відповідає робочому проекту для розрахунку відповідно до пункту 4 «Показники для розрахунку ціни тендерної пропозиції» та вимогам до предмета закупівлі, в цілому. Виходячи з вищенаведеного, необхідно повернути на кваліфікацію пропозицію Учасника та відхилити дану пропозицію відповідно до пункту 2 розділу «Відхилення пропозицій» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки пропозиції» оголошення про проведення спрощеної закупівлі на здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкта: «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Богдана Хмельницького, 29 в смт Буштино Тячівського району» (CPV ДК 021:2015 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) та пункту 1 статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.