-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Канцелярські товари
Завершена
90 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 900.00 UAH
мін. крок: 1% або 900.00 UAH
Період оскарження:
03.12.2020 12:35 - 09.12.2020 12:40
Вимога
Залишено без розгляду
Порушення вимог Закону
Номер:
7d85f22d91744b2f9d8dc4cbe5ef3c3d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-03-001545-a.b1
Назва:
Порушення вимог Закону
Вимога:
Учасник не надав зразків у термін, що зазначено в тендерній документації, з таких підстав:
1. Перелік документів, що надається в період кваліфікації чітко визначено Законом України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон). Вимог Закону щодо надання зразків у період кваліфікації не передбачено, що є порушенням Закону.
2. В оголошені про проведення закупівлі не зазначено, що Замовник не є акредитованим органом з оцінки відповідності. Слід зауважити, що при незадовільній якості зразків товару, учасник до акцепту пропозицій не допускається Замовником, однак Законом не передбачені повноваження Замовника щодо недопуску учасника до акцепту з цих підстав. Водночас, при проведенні Замовником оцінки відповідності продукції та експертизи її якості за відсутності відповідних законних повноважень, матеріально-технічної бази та компетентного персоналу створює корупційний ризик, який полягає, у тому, що Замовник буде мати можливість упереджено оцінювати відповідність та якість продукції, наданої учасниками торгів, та надавати перевагу певному учаснику.
3. Відповідно до Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі єдиного критерію - ціна тендерної пропозиції та шляхом застосування електронного аукціону.» Якщо Замовник вважає за доцільне включити інші критерії то система ПРОЗОРО надає таку можливість шляхом заповнення відповідних форм та визначення приведеної ціни.
З огляду на викладене, вимагаємо прийняти рішення по закупівлі відповідно до вимог Закону, а не на власний розсуд.
Пов'язані документи:
Учасник
- Учасник не надав зразків у термін.docx 18.12.2020 09:36
- Протокол 18.12.2020 19:45
Дата подачі:
18.12.2020 09:36
Вирішення:
Замовником розглянуто вимогу Учасника закупівлі «Канцелярські товари» UA-2020-12-03-001545-a, подану 18.12.2020. Основною вимогою Учасника є прийняття Замовником рішення по закупівлі відповідно до вимог Закону, а не на власний розсуд. Вимога Учасника мотивована тим, що на його думку, Замовником допускається порушення Закону під час оцінки тендерної пропозиції.
Проаналізувавши Вимогу Учасника, повідомляємо, що така Вимога є необґрунтованою, безпідставною, а тому така Вимога не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Спрощена закупівля «Канцелярські товари» UA-2020-12-03-001545-a проводиться Замовником відповідно до вимог статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону). В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, оприлюднене Замовником відповідно до статті 10 Закону, зазначається перелік критеріїв, які враховуються Замовником під час оцінки пропозицій з описом усіх необхідних документів і інформації, яку повинні надати Учасники для підтвердження вартості (ч.3 ст. 14 Закону). Замовник в праві вимагати від учасників підтвердження того, що запропонований ним товар за своїми технічними характеристиками відповідає вимогам, встановленим у тендерній документації.
Пропозиція подана Учасником спрощеної закупівлі, шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, із зазначенням інформації про ціну та інші критерії оцінки не підтверджує відповідність вимогам, визначених Замовником.
Розглядаючи пропозицію Учасника Замовник керується переліком Технічних характеристик, дотримання яких забезпечить безперебійну роботу установи та його персоналу. Перелік зазначених технічних характеристик продиктований багаторічним досвідом застосування канцелярських товарів персоналом, з урахуванням профілів їх діяльності.
З огляду на викладене вбачається, що Замовник скористався своїм передбаченим законом правом на обрання необхідних та бажаних власне йому характеристик предмета закупівлі і встановив вимогу відповідності саме тим стандартам якості, які визначив за необхідне. Крім того, відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів», Замовник вправі знати всі технічні характеристики товару, який купує, адже Учасником в ціновій пропозиції конкретно не викладено, який саме товар він має. Виникає підозра, що Учасник скопіював вимоги Замовника та вказав їх разом з діапазоном можливостей в своїй пропозиції, а тому Замовник звернувся з проханням продемонструвати в наявності запропонований товар, щоб знати на що розраховує. Проте Сторонами порозуміння так і не досягнуто, тому Замовником відхилено пропозицію Учасника керувавсь ч. 13 ст. 14 Закону.
Замовник жодним чином не обмежує конкуренцію та не дискримінує Учасників і виключає можливість будь-яких корупційних проявів.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
21.12.2020 19:48