ДК 021:2015, код 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія)

Шановний Замовник! При вивчені тендерної документації нами були виявлені наявність надмірних та дискримінаційних вимог. 1) Замовник вимагає - Довідку у довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів, за підписом уповноваженої особи учасника, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням усіх договорів на постачання електричної енрегії, переліку організацій (замовників) з адресами та контактними телефонами, сум договорів та стану виконання, в тому числі своєчасності виконання цих договорів, які укладені за 24 місяці до кінцевого строку подання тендерних пропозицій Відповідно до ч. 2 ст. 16 Законом України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору; наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Наявність виконання аналогічного договору підтверджується аналогічними до предмету закупівлі договорами, підтвердження їх виконання шляхом подання актів виконаних робіт/ товарних накладних та позитивним листом-відгуком від Замовника. Вимога надання довідки про досвід виконання аналогічних договорів, за підписом уповноваженої особи учасника, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням усіх договорів на постачання електричної енрегії, переліку організацій (замовників) з адресами та контактними телефонами, сум договорів та стану виконання, в тому числі своєчасності виконання цих договорів, які укладені за 24 місяці до кінцевого строку подання тендерних пропозицій є необгрунтованою та дискримінаційною. Замовником не надано роз’яснення щодо необхідності затребуваної інформації. Слід звернути увагу, що ні Законом України «Про публічні закупівлі», ні Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання природного газу, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг № 201 від 16.02.2017 року не встановлено порядок надання підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів шляхом надання інформації Постачальником про ВСИХ ДОГОВОРІВ, ЯКІ УКЛАДЕНІ у відповідні періоди. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію шляхом видалення даної вимоги. 2) Відповідно до тендерної документації (стор.14 ТД) - Відповідно до статті 22 Закону України “Про охорону праці” і статті 36 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” на виконання положень Постанови КМУ «Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві» від 17 квітня 2019 р. № 337 учасники у складі своїх тендерних пропозицій подають документ, що виданий територіальним відділенням Держпраці або Фонду соціального страхування або іншого компетентного органу про наявність (з зазначенням кількості та характеру) або відсутність нещасних випадків на підприємстві учасника протягом 2020 року. Перш за все зазначимо, що Учасник здійснює діяльність з постачання газу на підставі ліцензії з постачання природного газу виданою Постановою НКРЕКП. Вважаємо що вимога, встановлена Замовником, жодним чином не стосується предмета закупівлі, якою є електрична енергія, та не впливає на технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. І взагалі, така вимога розцінюється нами як дискримінаційна. Вважаємо, що вищезазначена вимога може призвести до неоднакової оцінки тендерних пропозицій різних учасників, надання необгрунтованих переваг при оцінці тендерних пропозицій одному із учасників. Звертаємо увагу на те, що працівники електропостачальних підприємств безпосередньо не виконують технічні роботи з встановлення та обслуговування електропостачального обладнання та електричних мереж. Жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язковість проходження таким працівником. Зазначимо, що усі технічні роботи фактично виконуються робітниками Оператора ОСР з урахуванням вимог чинного законодавства щодо охорони праці. Враховуючи вищезазначене, ця вимога має бути виключена з Документації.