• Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму

Завершена

900 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 1 230.00 UAH
Період оскарження: 09.03.2017 14:34 - 22.03.2017 23:00
Вимога
Залишено без розгляду

Встановлення дискримінаційних вимог до учасників

Номер: 4b76843fd4a8497994318e305b424f60
Ідентифікатор запиту: UA-2017-03-09-000746-a.b1
Назва: Встановлення дискримінаційних вимог до учасників
Вимога:
Медико-технічні вимоги Лоту №2 складені у такий спосіб, що повністю їм відповідає лише один виробник - Sorin (Italy), це суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі», основною метою якого є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Керуючись пунктом 3 статті 5 ЗУ «Про публічні закупівель», відповідно до якого Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, а саме: 1. Розділити Лот №2 на окремі Лоти; 2. Змінити медико-технічне завдання до позиції 2.1 Лоту №2 - "Оксигенатор для дорослих із комплектом магістралей", а саме п.6 "Площа поверхні мембрани має бути не менше 1,5 м2." замінити на вимогу "Площа поверхні мембрани має бути не менше 1,35 м2." Внесення змін у Додаток 3 дозволить залучити більшу кількість учасників, що забезпечить кращу конкуренцію, а відтак значну економію бюджетних коштів.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідь на вимогу UA-2017-03-09-000746-a.b1, щодо медико-технічних вимог на закупівлю 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму
Статус вимоги: Не задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 16.03.2017 12:25
Підтвердження вирішення: Твердження про наявність дискримінаційних вимог у тендерній документації є необґрунтованими та голослівними. Вимоги до предмету закупівлі були розроблені групою спеціалістів, які використовуватимуть оксигенатори, щодо яких проводиться процедура закупівлі. Також варто зазначити, що характеристику (площа поверхні мембрани не менше 1,5 м2) мають оксигенатори п’яти виробників TERUMO, MEDTRONIC, SORIN GROUP, MAQUET, MEDOS, відтак, Замовником торгів жодним чином не порушено принципів здійснення закупівель. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Замовником торгів було визначено предмет закупівлі відповідно до Наказу Мінекономрозвитку України «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 17.03.2016 № 454 та згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник). Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. При цьому замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Отже, враховуючи наведене, поділ предмета закупівлі на частини (лоти) відноситься до права Замовника, із врахуванням фактичної потреби. Згідно з ч. 2 ст. 20 Закону України «Про публічні закупівлі», під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Стаття 43 Господарського кодексу України передбачає свободу підприємництва, тобто можливість без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, не заборонену законом. Отже, чинне законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців, торговців товарами, в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами. Додатково, варто зазначити, що при кардіохірургічному лікуванні одного пацієнтові, як дорослого, дитини чи новонародженого, з тяжкою та складною патологією серцево-судинної системи існує необхідність одночасного використання різних видів витратних матеріалів за призначенням. В операційних закладу виконуються всі основні операції на серці, в тому числі операції зі штучним кровообігом, а також серцево-судинні операції, які не потребують застосування апарату штучного кровообігу (протезування клапанів, коронарного шунтування, порушення ритму серця, як тахі так і брадіаритмій та ін.) і перкутанні ендоваскулярні втручання (катетеризація серця, ангіокардіографія, селективна коронарографія, стентування коронарних судин, та інших патологічних сполучень, ендоваскулярні процедури на аорті та її гілках, а також абляційні та інші процедури при порушеннях ритму серця. У разі, якщо обладнання, яке використовується одночасно, не буде закуплено, то це може призвести до зриву проведення оперативних втручань, що відповідно може завдати шкоди здоров'ю чи життю пацієнтів. Відтак, поділ предмету закупівлі на лоти розроблено згідно фактичних потреб, підстави для внесення змін до тендерної документації, зокрема до медико-технічного завдання відсутні.