Капітальний ремонт військової будівлі № 1/502 (сховище для техніки) військового містечка № 1, в/ч А 0281, м. Житомир

Уповноваженій особі Замовника Комунально-експлуатаційного відділу м. Житомир Номер оголошення: UA-2020-12-02-008016-b Вимога про усунення порушення прав та законних інтересів Приватного підприємства «Компанія РОС», (код ЄДРПОУ: 36104970) допущених Замовником при прийняті рішення щодо дискваліфікації ПП «Компанія РОС», як учасника закупівлі «код ДК 021:2015 код 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» Капітальний ремонт військової будівлі № 1/502(сховище для техніки) військового містечка № 1, в/ч А 0281, м. Житомир» та неправомірне обрання переможця що призвело до порушення норм законодавства України ( в т. ч. ЗУ «Про Публічні закупівлі»), у зв'язку з чим, подаємо цю вимогу на наступні дії та рішення Уповноваженої особи Замовника, що оформлені Протокольним рішенням (протокол) № 254 від 16 грудня 2020 року та . Відповідно до пункту 5.1.2 Розділу 5 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Вами визначені критерії оцінки. Єдиним критерієм оцінки є: Ціна – 100%. Нами було запропоновано найбільш економічно вигідну пропозицію. Пропозиція Приватного підприємства «Компанія РОС», (код ЄДРПОУ: 36104970) відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі по тексту – Оголошення) та вимогам до предмету закупівлі з урахуваннями наступного: Так, на виконання вимог пункту 3.5.4 Розділу 3 Оголошення надано гарантійний лист на фірмовому бланку за підписом уповноваженої особи та головного бухгалтера про те що зазначене в довідці обладнання не перебуває в заставі або іншому обтяжені. Прошу звернути увагу, що Вами чітко зазначено уповноваженої особи та головного бухгалтера, а не що головний бухгалтер і буде також уповноваженою особою. Посилання Ваші, що згідно пункту 3.1.4, що учасник зобов’язаний надати довіреність на головного бухгалтера, як на уповноважену особу є помилковим і не відповідає дійсності та суперечить вимогам Оголошення та ЗУ «Про Публічні закупівлі». Згідно пункту 3.1.4. Оголошення повноваження щодо підпису документів пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: А) для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо); Б) для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури спрощеної закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність, а також надається копія паспорту повіреної особи ( всі сторінки). Вимоги пункту 3.1.4 нами виконанні в повному обсязі, надана Довідку про уповноважену особу якою визначено директора Саюка О.В., рішення про призначення директора та наказ про призначення директора та на тендерну пропозицію накладено КЕП уповноваженої особи. Аналогічно Івін Руслан Володимирович не є уповноваженою особою на підпис тендерної пропозиції, а як фахівець згідно пункту 5.3.4 Розділу 5 (а не як уповноважена особа) був уповноважений на проведення огляд обєкту у відповідності до посадової інструкції як Головний інженер учасника. На виконання пункту 5.3.4 Розділу 5 Для уточнення об’єму робіт та замірів передбачається виїзд фахівця Учасника для огляду об’єкта. Огляд проводиться в присутності представника Замовника (начальника відділення експлуатації фондів). За результатами огляду складається акт за підписом представника Замовника з відбитком печатки та представника Учасника, датований не раніше дати оголошення закупівлі, Учасник у складі пропозиції надає належно оформлений акт разом з іншими документами. Для проведення огляду, після дводенних невдалих спроб зв’язатися в телефонному режимі з уповноваженою особою Замовника, нами було направлено лист на електрону пошту уповноваженої особи Замовника (начальника відділення експлуатації фондів) Ільченко Андрію Миколайовичу з повідомленням про намір оглянути об’єкт та для погодження часу огляду. У відповідь Уповноважена особа Замовника (начальник відділення експлуатації фондів) Ільченко Андрій Миколайович зв’язався з нами телефоним зв’язком та особисто зазначив, що він не буде присутній на огляді так як він цивільна особа, а об’єкт знаходиться у розпорядженні Військової частини, щоб ми звернулися до начальника КЕС В/Ч А0281 який проведе з нами огляд обєкту закупівлі та підпише відповідний Акт. В свою чергу Ільченко Андрій Миколайович особисто телефонував та організував проведення нами огляд об’єкту закупівлі та підписання Акту огляду за участю начальника КЕС В/Ч А0281, який і виступав перед нами як уповноважена особа Замовника, що підтверджується Актом огляду. Тобто уповноважена особа Замовника Ільченко Андрій Миколайович маючи упереджене ставлення, сама зобов’язала нас на проведення огляду обєкту закупівлі, в присутності іншої особи та як причинний наслідок підписання Акту саме начальником КЕС В/Ч А0281 і як наслідок через ці спеціально здійснені дії дискваліфікація ПП «Компанія РОС». На підставі вищевикладеного, ПП «Компанія РОС» виконало всі вимоги Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Додатково вважаємо за необхідне зазначити, що Акт огляду наданий в складі пропозиції переможцем процедури закупівлі ТОВ «ЕКСПЕРТБУДТРЕЙД» не відповідає дійсності, а є фактично продубльований дефектний акт. Адже не можливо в момент огляду, не роблячи робіт, визначити навантаження вручну сміття в тонах до сотих та аналогічно по іншим роботам. Не вказано хто фактично був при огляді, адже як нам відомо, Акт підписаний лише представниками КЕВ, але огляд не міг бути проведений без представників Військової частини, про що має бути відмітка в Акті, як повноцінне відображення фактичних обставин. Що дає підстави вважати що огляд ТОВ «ЕКСПЕРТБУДТРЕЙД» взагалі не проводився, що ще раз підтверджує упереджене ставлення Замовника. Замовник зобов’язаний здійснювати оцінку тендерних пропозицій Учасників відповідно з чітким та неухильним дотриманням принципів добросовісної конкуренції серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаємо, що Замовник своїми діями порушив ст. 5 Закону України «Про публічні Закупівлі». Одночасно, звертаємо увагу, що згідно нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі» за порушення законодавства в сфері публічних закупівель - встановлена відповідальність щодо посадових осіб Замовника. Вимагаємо скасувати Протокольне рішенням (протокол) № 254 від 16 грудня 2020 року де Вами з порушенням вимог дискваліфіковано ПП «Компанія РОС». За необхідності по факту підстав нашої відмови буде направлено скаргу до Антимонольного комітету України для прийняття рішення згідно чинного законодавства України.