Послуги з виготовлення технічних документацій із землеустрою, щодо встановлення меж земельних ділянок

01.03.2017р. КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» було оголошено закупівлю CPV ДК 021:2015 : 71340000-3 Комплексні інженерні послуги (послуги з виготовлення технічних документацій із землеустрою, щодо встановлення меж земельних ділянок) через електронну систему закупівель на базі майданчика prom.ua. 14.03.2017 року проводився аукціон, участь в якому взяло 4 учасника:  ТОВ «Геоленд 2000»  Вінницька регіональна філія ДП"Центр ДЗК"  ДП «ПОДІЛЛЯГЕОДЕЗКАРТОГРАФІЯ»  ТОВ «Центр експертиз та бізнесу «Капітал-Інвест» Протоколом засідання відповідальних осіб КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго», щодо визнання переможця від 23.03.2017 року вирішено визнати переможцем тендера ТОВ «Геоленд 2000» на закупівлю: CPV ДК 021:2015 : 71340000-3 Комплексні інженерні послуги (послуги з виготовлення технічних документацій із землеустрою, щодо встановлення меж земельних ділянок ) так як його пропозиція відповідає заявленому технічному завданню, кваліфікаційним критеріям та має найбільш економічно вигідну пропозицію. Однак ДП «ПОДІЛЛЯГЕОДЕЗКАРТОГРАФІЯ» не згідне з рішенням засідання відповідальних осіб КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго», щодо визнання переможця від 23.03.2017 року з наступних підстав: 10.03.2017 року ТОВ «Геоленд 2000» завантажено ряд документів, які вимагалися для участі в тендері по закупівлі CPV ДК 021:2015: 71340000-3 Комплексні інженерні послуги , в тому числі: 1.Договір оренди технічних приладів від 25.08.2016 року який укладено між ФОП Дем'яновим Г.В. (орендодавець) з ТОВ «Геоленд 2000» (орендар). Предметом оренди за договором є Тахеометер електронний Topcon GPT – 8203 A № 580091 та приймач GPS GR – 3 (L1/L2) № 443-0784. 2. Довідка про наявність необхідних для виконання робіт приладів та обладнання, якою ТОВ «Геоленд 2000» засвідчує, що має у користуванні прилади, обладнання та матеріальну базу для виконання заявленого виду робіт, а саме: - приймач GPS GR – 3 (L1/L2) № 443-0784 (в кількості – 1 од.); - тахеометер електронний Topcon GPT – 8203 A № 580091 (в кількості – 1 од.); - плоттер (в кількості – 1 од.); - сканер (в кількості – 8 од.); - комп’ютер (в кількості – 9 од.); - спеціалізоване ліцензоване програмне забезпечення, необхідне для надання послуг (в кількості – 3 од.). Відповідно до пункту 6 Порядку використання апаратури супутникових радіонавігаційних систем під час проведення топографо-геодезичних, картографічних, аерофотознімальних, проектних, дослідницьких робіт і вишукувань та кадастрових зйомок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 1998 року № 1075 – необхідно здійснити реєстрацію апаратури супутникових радіонавігаційних систем. Відповідно реєстру апаратури супутникових радіонавігаційних систем геодезичного коду 9015 за товарною номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності, що застосовується під час проведення топографо-геодезичних, картографічних, аерофотознімальних, проектних, дослідницьких робіт і вишукувань та кадастрових зйомок, крім апаратури зазначеного типу Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, який розміщено на офіційному сайті Держгеокадастру України на момент проведення тендерних торгів (14.03.2017 року) відсутня інформація щодо реєстрації приймача GPS GR – 3 (L1/L2) № 443-0784, що є порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 1998 року № 1075. По суті ТОВ «Геоленд 2000» заявило в кваліфікаційних критеріях прилад яким вони не можуть виконувати роботу, а інший прилад в довідці відсутній. 20.03.2017 року (після проведення тендерних торгів) ТОВ «Геоленд 2000» завантажено копію договору оренди технічних приладів від 27.02.2017 року який укладено між ТОВ «Геоленд 2000» (орендар) та ФОП Пінько С.М. (орендодавець). Предметом оренди за договором є Тахеометер електронний Topcon ES – 107 та приймач GPS. Заявлений новий прилад ТОВ «Геоленд 2000» фактично після проведеного аукціону є некоректним та може трактуватися як порушення. Орендодавець приладу сам являється ФОП. В реєстрі апаратури відсутня інформація, що у власності ФОП Пінько С.М. є інші прилади з допомогою яких він може виконати роботу. Таким чином, можна поставити під сумнів легітимність договору оренди приладу, так як особа яка заробляє за допомогою даного приладу передасть іншій особі за формальну (не реальну ціну) та залишиться без заробітку (доходу). Щодо того, що ціна ТОВ «Геоленд 2000» - 68500 (шістдесят вісім тисяч п’ятсот) гривень є найбільш економічно вигідною є необґрунтованою. КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» являється платником податку на додану вартість (ПДВ). ТОВ «Геоленд 2000» не являється платником ПДВ. При оплаті послуг КП ВМР «ВМТЕ» сплачує 68500 гривень за виконані роботи. ДП «ПОДІЛЛЯГЕОДЕЗКАРТОГРАФІЯ» оголошено вартість робіт 80000 (вісімдесят тисяч) гривень в тому числі 13333,33 (тринадцять тисяч триста тридцять три грн. 33 коп.) гривні ПДВ. При визнанні переможцем ДП «ПОДІЛЛЯГЕОДЕЗКАРТОГРАФІЯ» КП ВМР «ВМТЕ» сплачує 80000 гривень, з яких 13333,33 гривні (ПДВ) повертається КП ВМР державою. Таким чином, КП ВМР «ВМТЕ» сплатить за Комплексні інженерні послуги (послуги з виготовлення технічних документацій із землеустрою, щодо встановлення меж земельних ділянок ) – 66666,67 (шістдесят тисяч шістсот шістдесят шість грн. 67 коп. ) гривень, що є економічно вигідніша пропозиція ніж запропонована ТОВ «Геоленд 2000». Окрім того у ТОВ «Геоленд 2000» відсутня практика на виконання робіт м. Вінниці та їм невідома специфіка виконання робіт на території Вінницької міської ради, що ставить під сумнів вчасне та якісне виконання робіт. Враховуючи вищевикладене, ДП «ПОДІЛЛЯГЕОДЕЗКАРТОГРАФІЯ» пропонує КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» скасувати протокол засідання відповідальних осіб КП ВМР, щодо визнання переможця від 23.03.2017 року вирішено визнати переможцем тендера ТОВ «Геоленд 2000» на закупівлю: CPV ДК 021:2015 : 71340000-3 Комплексні інженерні послуги (послуги з виготовлення технічних документацій із землеустрою, щодо встановлення меж земельних ділянок ) у зв’язку із порушенням вимог чинного законодавства України та прийняти протокол, яким визнати переможцем тендера на закупівлю: CPV ДК 021:2015 : 71340000-3 Комплексні інженерні послуги (послуги з виготовлення технічних документацій із землеустрою, щодо встановлення меж земельних ділянок ) ДП «ПОДІЛЛЯГЕОДЕЗКАРТОГРАФІЯ», так як його пропозиція відповідає заявленому технічному завданню, кваліфікаційним критеріям та має найбільш економічно вигідну пропозицію.