-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
охоронні послуги ДК 021:2015 код 7971(0000-4 (послуги з охорони об'єктів та особистої охорони)
Завершена
3 794 940.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 4 851.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 4 851.00 UAH
Період оскарження:
06.03.2017 17:03 - 18.03.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
Порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер:
ea0a1135ea204532b247d4c6d4a8cffc
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-03-06-002339-b.b9
Назва:
Порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі"
Вимога:
Порушення Замовником Закону України "Про публічні закупівлі"
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист - скарга 06.04.2017 18:27
- Відповідь 1.png 07.04.2017 14:40
- Відповідь 2.png 07.04.2017 14:41
- Відповідь 3.png 07.04.2017 14:41
- Відповідь 4.png 07.04.2017 14:41
- Відповідь 5.png 07.04.2017 14:41
- Відповідь 6.png 07.04.2017 14:41
- Відповідь 7.png 07.04.2017 14:41
Дата подачі:
06.04.2017 18:27
Вирішення:
Відповідь на скаргу ПП "Консалт СВ" вих № 252-К від 06.04.2017 року.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
07.04.2017 14:42
Підтвердження вирішення:
Доводимо до Вашого відома, що на усі скарги тендерним комітетом НКММК «Мистецький арсенал» надано відповідь у терміни, передбачені ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), а саме протягом п’яти днів з дня надходження скарги-вимоги.
На підтвердження додаємо у вкладеннях скріни сторінок майданчика: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-03-06-002339-b, на яких видно як скаргу, так і відповідь на неї із зазначенням дати та години оприлюднення.
Відповідно до ч. 5 ст. 28 Закону у разі, якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм ч. 4 ст. 10 Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та за результатами розгляду складається протокол та оприлюднюється на веб-порталі.
За процедурою відкритих торгів, у яких вартість предмету закупівлі не перевищує меж встановлених у ч. 4 ст. 10 Закону (-до 133 000,00 євро), відбувається електронний аукціон без попереднього розгляду тендерних пропозицій. Загальна вартість закупівлі охоронних послуг на 2017 рік за двома лотами встановлена НКММК «Мистецький арсенал» у сумі 3 794 940,00 грн., що в еквіваленті за курсом НБУ станом на 06.03.2017 року становило 132 452,17 євро.
Звідси, процедура відбувається за процедурою відкритих торгів без публікації англійською мовою і до неї не застосовуються норми ч. 4 ст. 10 Закону.
Згідно з ч. 2 ст. 30 Закону Замовник інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного з дня прийняття рішення оприлюднюється в електронній систему закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що тендерний комітет НКММК діяв у межах та відповідно до законодавства у сфері державних закупівель.
Вимога
Є відповідь
Порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер:
0e7c368e91284006a512c14fa6dde1e4
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-03-06-002339-b.a8
Назва:
Порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі"
Вимога:
Порушення Замовником вимог Закону України "Про публічні закупівлі"
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист - скарга 06.04.2017 18:25
Дата подачі:
06.04.2017 18:25
Вирішення:
відповідь щодо скарги ПП "Консалт СВ" вих. 252-К від 06.04.2017 року.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
07.04.2017 14:39
Підтвердження вирішення:
Доводимо до Вашого відома, що на усі скарги тендерним комітетом НКММК «Мистецький арсенал» надано відповідь у терміни, передбачені ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), а саме протягом п’яти днів з дня надходження скарги-вимоги.
На підтвердження додаємо у вкладеннях скріни сторінок майданчика: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-03-06-002339-b, на яких видно як скаргу, так і відповідь на неї із зазначенням дати та години оприлюднення.
Відповідно до ч. 5 ст. 28 Закону у разі, якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм ч. 4 ст. 10 Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та за результатами розгляду складається протокол та оприлюднюється на веб-порталі.
За процедурою відкритих торгів, у яких вартість предмету закупівлі не перевищує меж встановлених у ч. 4 ст. 10 Закону (-до 133 000,00 євро), відбувається електронний аукціон без попереднього розгляду тендерних пропозицій. Загальна вартість закупівлі охоронних послуг на 2017 рік за двома лотами встановлена НКММК «Мистецький арсенал» у сумі 3 794 940,00 грн., що в еквіваленті за курсом НБУ станом на 06.03.2017 року становило 132 452,17 євро.
Звідси, процедура відбувається за процедурою відкритих торгів без публікації англійською мовою і до неї не застосовуються норми ч. 4 ст. 10 Закону.
Згідно з ч. 2 ст. 30 Закону Замовник інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного з дня прийняття рішення оприлюднюється в електронній систему закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що тендерний комітет НКММК діяв у межах та відповідно до законодавства у сфері державних закупівель.
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення тендерного комітету замовника
Номер:
d39e62f7d11b40c4bcff73daf14ae743
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-03-06-002339-b.b7
Назва:
Оскарження рішення тендерного комітету замовника
Вимога:
Оскарження рішення тендерного комітету замовника щодо розгляду пропозицій учасників та визначення переможця процедури закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист - скарга 03.04.2017 13:12
Дата подачі:
03.04.2017 13:12
Вирішення:
Відповідь щодо оскарження рішення тендерного комітету
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
04.04.2017 10:45
Підтвердження вирішення:
Відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України № 379 від 11.08.2010 «Про затвердження Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них», із змінами та доповненнями, визначено порядок реєстрації транспортних засобів, зокрема для реєстрації автомобілів, які належать оперативним та спеціальним службам: «у свідоцтвах про реєстрацію ТЗ оперативних і спеціальних служб, обладнаних спеціальними світловими і (або) звуковими сигнальними пристроями відповідно до вимог державних стандартів України в графу «Тип транспортного засобу» вноситься запис: «Спеціальний» або «Спеціалізований».
Приватне підприємство «ТЕРИТОРІЯ ОХОРОНИ» надало у складі тендерної документації копії свідоцтв про реєстрацію (технічних паспортів) на автотранспортні засоби, в яких дійсно відсутні відмітки «Спеціальний» або «Спеціалізований».
ПП «ТЕРИТОРІЯ ОХОРОНИ» надано Довідку від 23.11.2016 року вих. № 2998045 Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві Територіального сервісного центру № 8045 щодо реєстрації в автоматизованій інформаційній системі МВС автомобілів, згідно переліку, як «Спеціалізовані».
Слід зазначити, що статус оперативних та спеціальних служб мають лише правоохоронні органи, Міністерство внутрішніх справ, Служба безпеки, Прикордонні війська України, органів державної податкової служби, органів і установ Державного департаменту України з питань виконання покарань, спеціалізовані підрозділи з виконання оперативно-розшукових дій.
Особливість предмета спеціальної правоохоронної діяльності полягає в пріоритетному виконанні правоохорони саме конституційного порядку, національної безпеки, виявлення, розслідування та припинення злочинів, виконання покарань.
Спецдіяльність є інструментом керівництва держави в розв'язанні питань політичної, економічної, інформаційної, фінансової безпеки, підвищенні зовнішнього іміджу держави, провадженні ефективної внутрішньої політики.
Згідно ст. 5 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» до підрозділів (оперативні та спеціальні), які мають право здійснювати оперативно-розшукову діяльність, належать:
- органи внутрішніх справ;
- кримінальна та спеціальна міліція,
- спеціальні підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю,
- оперативно-розшукові підрозділи Державної автомобільної інспекції;
- органи служби безпеки;
- розвідка, контррозвідка, військова контррозвідка, підрозділи захисту національної державності, по боротьбі з корупцією та організованою злочинною діяльністю, оперативно-технічний підрозділ, підрозділ з оперативного документування;
- прикордонні війська;
- підрозділ із оперативно-розшукової роботи;
- управління державної охорони;
- підрозділ оперативного забезпечення охорони;
- органи державної податкової служби;
- оперативний підрозділ податкової міліції;
- органи й установи Державного департаменту України з питань виконання покарань;
- оперативний підрозділ.
Цей перелік уповноважених органів є вичерпним. У законодавстві визначено, що вказану діяльність іншими підрозділами зазначених органів не допускають. Під час проведення оперативних акцій працівників інших підрозділів можна залучати лише для виконання окремих доручень.
Оперативну діяльність із виявлення злочинів іншими міністерствами, відомствами, громадськими, приватними організаціями й особами не допускають.
Оскільки участь у процедурі закупівель охоронних послуг беруть участь не тільки приватні охоронні підприємства та організації, а й державні, тендерним комітетом НКММК «Мистецький арсенал» враховувались вимоги законодавчих актів, що можуть стосуватись спеціальних та оперативних державних установ, так і приватних.
Стосовно листа-відгуку від 20.01.2016 вих. № 08-16/08/033 наданого НКММК «Мистецький арсенал» ПП «ТЕРИТОРІЯ ОХОРОНИ» повідомляємо, що на фірмовому бланку знаходиться необхідна контактна інформація, у тому числі телефон підприємства. Контактною особою, яка підписала лист-відгук є генеральний директор.
Щодо невиконання вимог Додатку № 7 тендерної документації Замовника:
«4. Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та правомочність на укладення договору про закупівлю :
- протокол засновників та/або наказ про призначення (у разі підписання керівником); довіреністю, дорученням (у разі підписання іншою уповноваженою особою Учасника); або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів;
- довідка у довільній формі, із зазначенням прізвища і посади осіб, уповноважених діяти від імені учасника, які мають право укласти договір про закупівлю по результатам торгів (для юридичних осіб);
- повноваження фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємця, підтверджуються поданням в складі тендерної пропозиції копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду.»
Доводимо до Вашого відома, що вимога стосовно надання копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду стосується лише фізичної особи та фізичної особи підприємця учасників торгів.
Для підтвердження повноважень та права підпису посадових осіб юридичних осіб, що є учасниками торгів передбачалось надання:
1. Протоколу засновників;
2. Наказ про призначення (у разі підписання керівником);
3. Довіреність, дорученням (у разі підписання іншою уповноваженою особою Учасника); або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.
Крім того, прописана вимога щодо надання довідки у довільній формі, із зазначенням прізвища і посади осіб, уповноважених діяти від імені учасника, які мають право укласти договір про закупівлю по результатам торгів.
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення тендерного комітету Замовника
Номер:
bb5eb517dfb347f78ccb782600e921e0
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-03-06-002339-b.c3
Назва:
Оскарження рішення тендерного комітету Замовника
Вимога:
Оскарження рішення тендерного комітету замовника щодо розгляду пропозицій учасників та визначення переможця процедури закупівлі
Пов'язані документи:
Замовник
- sign.p7s 04.04.2017 10:16
- Відповідь щодо оскарження рішення.pdf 04.04.2017 10:23
Дата подачі:
03.04.2017 12:19
Вирішення:
Відповідь щодо оскарження рішення тендерного комітету
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
04.04.2017 10:24
Підтвердження вирішення:
Відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України № 379 від 11.08.2010 «Про затвердження Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них», із змінами та доповненнями, визначено порядок реєстрації транспортних засобів, зокрема для реєстрації автомобілів, які належать оперативним та спеціальним службам: «у свідоцтвах про реєстрацію ТЗ оперативних і спеціальних служб, обладнаних спеціальними світловими і (або) звуковими сигнальними пристроями відповідно до вимог державних стандартів України в графу «Тип транспортного засобу» вноситься запис: «Спеціальний» або «Спеціалізований».
Приватне підприємство «ТЕРИТОРІЯ ОХОРОНИ» надало у складі тендерної документації копії свідоцтв про реєстрацію (технічних паспортів) на автотранспортні засоби, в яких дійсно відсутні відмітки «Спеціальний» або «Спеціалізований».
ПП «ТЕРИТОРІЯ ОХОРОНИ» надано Довідку від 23.11.2016 року вих. № 2998045 Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві Територіального сервісного центру № 8045 щодо реєстрації в автоматизованій інформаційній системі МВС автомобілів, згідно переліку, як «Спеціалізовані».
Слід зазначити, що статус оперативних та спеціальних служб мають лише правоохоронні органи, Міністерство внутрішніх справ, Служба безпеки, Прикордонні війська України, органів державної податкової служби, органів і установ Державного департаменту України з питань виконання покарань, спеціалізовані підрозділи з виконання оперативно-розшукових дій.
Особливість предмета спеціальної правоохоронної діяльності полягає в пріоритетному виконанні правоохорони саме конституційного порядку, національної безпеки, виявлення, розслідування та припинення злочинів, виконання покарань.
Спецдіяльність є інструментом керівництва держави в розв'язанні питань політичної, економічної, інформаційної, фінансової безпеки, підвищенні зовнішнього іміджу держави, провадженні ефективної внутрішньої політики.
Згідно ст. 5 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» до підрозділів (оперативні та спеціальні), які мають право здійснювати оперативно-розшукову діяльність, належать:
- органи внутрішніх справ;
- кримінальна та спеціальна міліція,
- спеціальні підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю,
- оперативно-розшукові підрозділи Державної автомобільної інспекції;
- органи служби безпеки;
- розвідка, контррозвідка, військова контррозвідка, підрозділи захисту національної державності, по боротьбі з корупцією та організованою злочинною діяльністю, оперативно-технічний підрозділ, підрозділ з оперативного документування;
- прикордонні війська;
- підрозділ із оперативно-розшукової роботи;
- управління державної охорони;
- підрозділ оперативного забезпечення охорони;
- органи державної податкової служби;
- оперативний підрозділ податкової міліції;
- органи й установи Державного департаменту України з питань виконання покарань;
- оперативний підрозділ.
Цей перелік уповноважених органів є вичерпним. У законодавстві визначено, що вказану діяльність іншими підрозділами зазначених органів не допускають. Під час проведення оперативних акцій працівників інших підрозділів можна залучати лише для виконання окремих доручень.
Оперативну діяльність із виявлення злочинів іншими міністерствами, відомствами, громадськими, приватними організаціями й особами не допускають.
Оскільки участь у процедурі закупівель охоронних послуг беруть участь не тільки приватні охоронні підприємства та організації, а й державні, тендерним комітетом НКММК «Мистецький арсенал» враховувались вимоги законодавчих актів, що можуть стосуватись спеціальних та оперативних державних установ, так і приватних.
Стосовно листа-відгуку від 20.01.2016 вих. № 08-16/08/033 наданого НКММК «Мистецький арсенал» ПП «ТЕРИТОРІЯ ОХОРОНИ» повідомляємо, що на фірмовому бланку знаходиться необхідна контактна інформація, у тому числі телефон підприємства. Контактною особою, яка підписала лист-відгук є генеральний директор.
Щодо невиконання вимог Додатку № 7 тендерної документації Замовника:
«4. Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та правомочність на укладення договору про закупівлю :
- протокол засновників та/або наказ про призначення (у разі підписання керівником); довіреністю, дорученням (у разі підписання іншою уповноваженою особою Учасника); або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів;
- довідка у довільній формі, із зазначенням прізвища і посади осіб, уповноважених діяти від імені учасника, які мають право укласти договір про закупівлю по результатам торгів (для юридичних осіб);
- повноваження фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємця, підтверджуються поданням в складі тендерної пропозиції копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду.»
Доводимо до Вашого відома, що вимога стосовно надання копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду стосується лише фізичної особи та фізичної особи підприємця учасників торгів.
Для підтвердження повноважень та права підпису посадових осіб юридичних осіб, що є учасниками торгів передбачалось надання:
1. Протоколу засновників;
2. Наказ про призначення (у разі підписання керівником);
3. Довіреність, дорученням (у разі підписання іншою уповноваженою особою Учасника); або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.
Крім того, прописана вимога щодо надання довідки у довільній формі, із зазначенням прізвища і посади осіб, уповноважених діяти від імені учасника, які мають право укласти договір про закупівлю по результатам торгів.
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення тендерного комітету Замовника
Номер:
585b1ff7dbfa44658d4a5841c6a4f254
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-03-06-002339-b.c4
Назва:
Оскарження рішення тендерного комітету Замовника
Вимога:
Оскарження рішення тендерного комітету замовника щодо розгляду пропозицій учасників та визначення переможця процедури закупівлі
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь щодо оскарження рішення.pdf 04.04.2017 10:22
Дата подачі:
03.04.2017 12:20
Вирішення:
Відповідь щодо оскарження рішення тендерного комітету
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
04.04.2017 10:22
Підтвердження вирішення:
Відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України № 379 від 11.08.2010 «Про затвердження Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них», із змінами та доповненнями, визначено порядок реєстрації транспортних засобів, зокрема для реєстрації автомобілів, які належать оперативним та спеціальним службам: «у свідоцтвах про реєстрацію ТЗ оперативних і спеціальних служб, обладнаних спеціальними світловими і (або) звуковими сигнальними пристроями відповідно до вимог державних стандартів України в графу «Тип транспортного засобу» вноситься запис: «Спеціальний» або «Спеціалізований».
Приватне підприємство «ТЕРИТОРІЯ ОХОРОНИ» надало у складі тендерної документації копії свідоцтв про реєстрацію (технічних паспортів) на автотранспортні засоби, в яких дійсно відсутні відмітки «Спеціальний» або «Спеціалізований».
ПП «ТЕРИТОРІЯ ОХОРОНИ» надано Довідку від 23.11.2016 року вих. № 2998045 Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві Територіального сервісного центру № 8045 щодо реєстрації в автоматизованій інформаційній системі МВС автомобілів, згідно переліку, як «Спеціалізовані».
Слід зазначити, що статус оперативних та спеціальних служб мають лише правоохоронні органи, Міністерство внутрішніх справ, Служба безпеки, Прикордонні війська України, органів державної податкової служби, органів і установ Державного департаменту України з питань виконання покарань, спеціалізовані підрозділи з виконання оперативно-розшукових дій.
Особливість предмета спеціальної правоохоронної діяльності полягає в пріоритетному виконанні правоохорони саме конституційного порядку, національної безпеки, виявлення, розслідування та припинення злочинів, виконання покарань.
Спецдіяльність є інструментом керівництва держави в розв'язанні питань політичної, економічної, інформаційної, фінансової безпеки, підвищенні зовнішнього іміджу держави, провадженні ефективної внутрішньої політики.
Згідно ст. 5 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» до підрозділів (оперативні та спеціальні), які мають право здійснювати оперативно-розшукову діяльність, належать:
- органи внутрішніх справ;
- кримінальна та спеціальна міліція,
- спеціальні підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю,
- оперативно-розшукові підрозділи Державної автомобільної інспекції;
- органи служби безпеки;
- розвідка, контррозвідка, військова контррозвідка, підрозділи захисту національної державності, по боротьбі з корупцією та організованою злочинною діяльністю, оперативно-технічний підрозділ, підрозділ з оперативного документування;
- прикордонні війська;
- підрозділ із оперативно-розшукової роботи;
- управління державної охорони;
- підрозділ оперативного забезпечення охорони;
- органи державної податкової служби;
- оперативний підрозділ податкової міліції;
- органи й установи Державного департаменту України з питань виконання покарань;
- оперативний підрозділ.
Цей перелік уповноважених органів є вичерпним. У законодавстві визначено, що вказану діяльність іншими підрозділами зазначених органів не допускають. Під час проведення оперативних акцій працівників інших підрозділів можна залучати лише для виконання окремих доручень.
Оперативну діяльність із виявлення злочинів іншими міністерствами, відомствами, громадськими, приватними організаціями й особами не допускають.
Оскільки участь у процедурі закупівель охоронних послуг беруть участь не тільки приватні охоронні підприємства та організації, а й державні, тендерним комітетом НКММК «Мистецький арсенал» враховувались вимоги законодавчих актів, що можуть стосуватись спеціальних та оперативних державних установ, так і приватних.
Стосовно листа-відгуку від 20.01.2016 вих. № 08-16/08/033 наданого НКММК «Мистецький арсенал» ПП «ТЕРИТОРІЯ ОХОРОНИ» повідомляємо, що на фірмовому бланку знаходиться необхідна контактна інформація, у тому числі телефон підприємства. Контактною особою, яка підписала лист-відгук є генеральний директор.
Щодо невиконання вимог Додатку № 7 тендерної документації Замовника:
«4. Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та правомочність на укладення договору про закупівлю :
- протокол засновників та/або наказ про призначення (у разі підписання керівником); довіреністю, дорученням (у разі підписання іншою уповноваженою особою Учасника); або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів;
- довідка у довільній формі, із зазначенням прізвища і посади осіб, уповноважених діяти від імені учасника, які мають право укласти договір про закупівлю по результатам торгів (для юридичних осіб);
- повноваження фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємця, підтверджуються поданням в складі тендерної пропозиції копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду.»
Доводимо до Вашого відома, що вимога стосовно надання копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду стосується лише фізичної особи та фізичної особи підприємця учасників торгів.
Для підтвердження повноважень та права підпису посадових осіб юридичних осіб, що є учасниками торгів передбачалось надання:
1. Протоколу засновників;
2. Наказ про призначення (у разі підписання керівником);
3. Довіреність, дорученням (у разі підписання іншою уповноваженою особою Учасника); або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.
Крім того, прописана вимога щодо надання довідки у довільній формі, із зазначенням прізвища і посади осіб, уповноважених діяти від імені учасника, які мають право укласти договір про закупівлю по результатам торгів.
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення тендерного комітету замовника
Номер:
f36d23486d074c61bf3bbc7a4507e787
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-03-06-002339-b.c6
Назва:
Оскарження рішення тендерного комітету замовника
Вимога:
Оскарження рішення тендерного комітету замовника щодо розгляду пропозицій учасників та визначення переможця процедури закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист - скарга 03.04.2017 12:57
Дата подачі:
03.04.2017 12:57
Вирішення:
Відповідь щодо оскарження рішення тендерного комітету
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
04.04.2017 10:16
Підтвердження вирішення:
Відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України № 379 від 11.08.2010 «Про затвердження Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них», із змінами та доповненнями, визначено порядок реєстрації транспортних засобів, зокрема для реєстрації автомобілів, які належать оперативним та спеціальним службам: «у свідоцтвах про реєстрацію ТЗ оперативних і спеціальних служб, обладнаних спеціальними світловими і (або) звуковими сигнальними пристроями відповідно до вимог державних стандартів України в графу «Тип транспортного засобу» вноситься запис: «Спеціальний» або «Спеціалізований».
Приватне підприємство «ТЕРИТОРІЯ ОХОРОНИ» надало у складі тендерної документації копії свідоцтв про реєстрацію (технічних паспортів) на автотранспортні засоби, в яких дійсно відсутні відмітки «Спеціальний» або «Спеціалізований».
ПП «ТЕРИТОРІЯ ОХОРОНИ» надано Довідку від 23.11.2016 року вих. № 2998045 Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві Територіального сервісного центру № 8045 щодо реєстрації в автоматизованій інформаційній системі МВС автомобілів, згідно переліку, як «Спеціалізовані».
Слід зазначити, що статус оперативних та спеціальних служб мають лише правоохоронні органи, Міністерство внутрішніх справ, Служба безпеки, Прикордонні війська України, органів державної податкової служби, органів і установ Державного департаменту України з питань виконання покарань, спеціалізовані підрозділи з виконання оперативно-розшукових дій.
Особливість предмета спеціальної правоохоронної діяльності полягає в пріоритетному виконанні правоохорони саме конституційного порядку, національної безпеки, виявлення, розслідування та припинення злочинів, виконання покарань.
Спецдіяльність є інструментом керівництва держави в розв'язанні питань політичної, економічної, інформаційної, фінансової безпеки, підвищенні зовнішнього іміджу держави, провадженні ефективної внутрішньої політики.
Згідно ст. 5 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» до підрозділів (оперативні та спеціальні), які мають право здійснювати оперативно-розшукову діяльність, належать:
- органи внутрішніх справ;
- кримінальна та спеціальна міліція,
- спеціальні підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю,
- оперативно-розшукові підрозділи Державної автомобільної інспекції;
- органи служби безпеки;
- розвідка, контррозвідка, військова контррозвідка, підрозділи захисту національної державності, по боротьбі з корупцією та організованою злочинною діяльністю, оперативно-технічний підрозділ, підрозділ з оперативного документування;
- прикордонні війська;
- підрозділ із оперативно-розшукової роботи;
- управління державної охорони;
- підрозділ оперативного забезпечення охорони;
- органи державної податкової служби;
- оперативний підрозділ податкової міліції;
- органи й установи Державного департаменту України з питань виконання покарань;
- оперативний підрозділ.
Цей перелік уповноважених органів є вичерпним. У законодавстві визначено, що вказану діяльність іншими підрозділами зазначених органів не допускають. Під час проведення оперативних акцій працівників інших підрозділів можна залучати лише для виконання окремих доручень.
Оперативну діяльність із виявлення злочинів іншими міністерствами, відомствами, громадськими, приватними організаціями й особами не допускають.
Оскільки участь у процедурі закупівель охоронних послуг беруть участь не тільки приватні охоронні підприємства та організації, а й державні, тендерним комітетом НКММК «Мистецький арсенал» враховувались вимоги законодавчих актів, що можуть стосуватись спеціальних та оперативних державних установ, так і приватних.
Стосовно листа-відгуку від 20.01.2016 вих. № 08-16/08/033 наданого НКММК «Мистецький арсенал» ПП «ТЕРИТОРІЯ ОХОРОНИ» повідомляємо, що на фірмовому бланку знаходиться необхідна контактна інформація, у тому числі телефон підприємства. Контактною особою, яка підписала лист-відгук є генеральний директор.
Щодо невиконання вимог Додатку № 7 тендерної документації Замовника:
«4. Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та правомочність на укладення договору про закупівлю :
- протокол засновників та/або наказ про призначення (у разі підписання керівником); довіреністю, дорученням (у разі підписання іншою уповноваженою особою Учасника); або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів;
- довідка у довільній формі, із зазначенням прізвища і посади осіб, уповноважених діяти від імені учасника, які мають право укласти договір про закупівлю по результатам торгів (для юридичних осіб);
- повноваження фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємця, підтверджуються поданням в складі тендерної пропозиції копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду.»
Доводимо до Вашого відома, що вимога стосовно надання копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду стосується лише фізичної особи та фізичної особи підприємця учасників торгів.
Для підтвердження повноважень та права підпису посадових осіб юридичних осіб, що є учасниками торгів передбачалось надання:
1. Протоколу засновників;
2. Наказ про призначення (у разі підписання керівником);
3. Довіреність, дорученням (у разі підписання іншою уповноваженою особою Учасника); або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.
Крім того, прописана вимога щодо надання довідки у довільній формі, із зазначенням прізвища і посади осіб, уповноважених діяти від імені учасника, які мають право укласти договір про закупівлю по результатам торгів.
Вимога
Є відповідь
оскарження рішення тендерного комітету замовника
Номер:
1a5a0a3aa9af48d8a3b55505b319fa25
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-03-06-002339-b.a5
Назва:
оскарження рішення тендерного комітету замовника
Вимога:
Оскарження рішення тендерного комітету замовника щодо розгляду пропозицій учасників та визначення переможця процедури закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист - скарга 03.04.2017 12:56
Дата подачі:
03.04.2017 12:56
Вирішення:
Відповідь щодо оскарження рішення тендерного комітету
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
04.04.2017 10:12
Підтвердження вирішення:
Відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України № 379 від 11.08.2010 «Про затвердження Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них», із змінами та доповненнями, визначено порядок реєстрації транспортних засобів, зокрема для реєстрації автомобілів, які належать оперативним та спеціальним службам: «у свідоцтвах про реєстрацію ТЗ оперативних і спеціальних служб, обладнаних спеціальними світловими і (або) звуковими сигнальними пристроями відповідно до вимог державних стандартів України в графу «Тип транспортного засобу» вноситься запис: «Спеціальний» або «Спеціалізований».
Приватне підприємство «ТЕРИТОРІЯ ОХОРОНИ» надало у складі тендерної документації копії свідоцтв про реєстрацію (технічних паспортів) на автотранспортні засоби, в яких дійсно відсутні відмітки «Спеціальний» або «Спеціалізований».
ПП «ТЕРИТОРІЯ ОХОРОНИ» надано Довідку від 23.11.2016 року вих. № 2998045 Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві Територіального сервісного центру № 8045 щодо реєстрації в автоматизованій інформаційній системі МВС автомобілів, згідно переліку, як «Спеціалізовані».
Слід зазначити, що статус оперативних та спеціальних служб мають лише правоохоронні органи, Міністерство внутрішніх справ, Служба безпеки, Прикордонні війська України, органів державної податкової служби, органів і установ Державного департаменту України з питань виконання покарань, спеціалізовані підрозділи з виконання оперативно-розшукових дій.
Особливість предмета спеціальної правоохоронної діяльності полягає в пріоритетному виконанні правоохорони саме конституційного порядку, національної безпеки, виявлення, розслідування та припинення злочинів, виконання покарань.
Спецдіяльність є інструментом керівництва держави в розв'язанні питань політичної, економічної, інформаційної, фінансової безпеки, підвищенні зовнішнього іміджу держави, провадженні ефективної внутрішньої політики.
Згідно ст. 5 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» до підрозділів (оперативні та спеціальні), які мають право здійснювати оперативно-розшукову діяльність, належать:
- органи внутрішніх справ;
- кримінальна та спеціальна міліція,
- спеціальні підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю,
- оперативно-розшукові підрозділи Державної автомобільної інспекції;
- органи служби безпеки;
- розвідка, контррозвідка, військова контррозвідка, підрозділи захисту національної державності, по боротьбі з корупцією та організованою злочинною діяльністю, оперативно-технічний підрозділ, підрозділ з оперативного документування;
- прикордонні війська;
- підрозділ із оперативно-розшукової роботи;
- управління державної охорони;
- підрозділ оперативного забезпечення охорони;
- органи державної податкової служби;
- оперативний підрозділ податкової міліції;
- органи й установи Державного департаменту України з питань виконання покарань;
- оперативний підрозділ.
Цей перелік уповноважених органів є вичерпним. У законодавстві визначено, що вказану діяльність іншими підрозділами зазначених органів не допускають. Під час проведення оперативних акцій працівників інших підрозділів можна залучати лише для виконання окремих доручень.
Оперативну діяльність із виявлення злочинів іншими міністерствами, відомствами, громадськими, приватними організаціями й особами не допускають.
Оскільки участь у процедурі закупівель охоронних послуг беруть участь не тільки приватні охоронні підприємства та організації, а й державні, тендерним комітетом НКММК «Мистецький арсенал» враховувались вимоги законодавчих актів, що можуть стосуватись спеціальних та оперативних державних установ, так і приватних.
Стосовно листа-відгуку від 20.01.2016 вих. № 08-16/08/033 наданого НКММК «Мистецький арсенал» ПП «ТЕРИТОРІЯ ОХОРОНИ» повідомляємо, що на фірмовому бланку знаходиться необхідна контактна інформація, у тому числі телефон підприємства. Контактною особою, яка підписала лист-відгук є генеральний директор.
Щодо невиконання вимог Додатку № 7 тендерної документації Замовника:
«4. Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та правомочність на укладення договору про закупівлю :
- протокол засновників та/або наказ про призначення (у разі підписання керівником); довіреністю, дорученням (у разі підписання іншою уповноваженою особою Учасника); або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів;
- довідка у довільній формі, із зазначенням прізвища і посади осіб, уповноважених діяти від імені учасника, які мають право укласти договір про закупівлю по результатам торгів (для юридичних осіб);
- повноваження фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємця, підтверджуються поданням в складі тендерної пропозиції копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду.»
Доводимо до Вашого відома, що вимога стосовно надання копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду стосується лише фізичної особи та фізичної особи підприємця учасників торгів.
Для підтвердження повноважень та права підпису посадових осіб юридичних осіб, що є учасниками торгів передбачалось надання:
1. Протоколу засновників;
2. Наказ про призначення (у разі підписання керівником);
3. Довіреність, дорученням (у разі підписання іншою уповноваженою особою Учасника); або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.
Крім того, прописана вимога щодо надання довідки у довільній формі, із зазначенням прізвища і посади осіб, уповноважених діяти від імені учасника, які мають право укласти договір про закупівлю по результатам торгів.
Вимога
Є відповідь
Лист - запит щодо відхилення
Номер:
ccf00de41ec24f229a31b45c57ce13db
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-03-06-002339-b.a2
Назва:
Лист - запит щодо відхилення
Вимога:
Керуючись вимогами статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати інформацію стосовно причини невідповідності (на думку Замовника) тендерних пропозицій
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист - запит 31.03.2017 14:46
Дата подачі:
31.03.2017 14:46
Вирішення:
Щодо відхилення тенедерної документації учасника ПП "Консалт СВ"
Статус вимоги:
Задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
03.04.2017 11:07
Підтвердження вирішення:
Доводимо до відома, що тендерна документація Приватного підприємства «Консалт СВ» відхилена у зв’язку з невідповідністю кваліфікаційним вимогам Замовника, викладеним у п. 3 розділу 9.5, а саме «на надання послуг з охорони фінансових установ, музейних, культурних установ (підприємств) та/або охорони культурно-масових заходів, охорони музейних експонатів, які мають особливу цінність в період масових заходів, охорони коштовних державних та приватних колекцій в період їх експонування на масових культурно-мистецьких та музейних заходах»:
За лотом № 1 – відсутність досвіду з фізичної охорони адміністративних будівель;
За лотом № 2 – відсутність досвіду з охорони музейних об’єктів та фізичної охорони виставкових та масових заходів, охорони музейних експонатів, які мають особливу цінність в період масових заходів, охорони коштовних державних та приватних колекцій в період їх експонування на масових культурно-мистецьких та музейних заходах.
Крім того, Учасник надав суперечливі відомості стосовно залучення/незалучення субпідрядника, згідно Інформації про субпідрядника вих. № 188-К від 20.03.2017 ПП «Консалт СВ» повідомляє про надання послуг з охорони своїми силами без залучення субпідрядника. Разом з тим надано копію Договору про надання послуги з реагування на тривожні сигнали
№ 1/2-ГШР від 01.02.2017 року, укладеного між ПП Консалт СВ» та ТОВ «Група компаній «Атлант».
Вимога
Є відповідь
лист - запит щодо відхилення
Номер:
2c267a3901ad4ba59459fadd23255ee6
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-03-06-002339-b.c1
Назва:
лист - запит щодо відхилення
Вимога:
Керуючись вимогами статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати інформацію стосовно причини невідповідності (на думку Замовника) тендерних пропозицій
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист - Запит 31.03.2017 14:44
Дата подачі:
31.03.2017 14:44
Вирішення:
Щодо відхилення тендерної документації учасника ПП "Консалт СВ"
Статус вимоги:
Задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
03.04.2017 11:06
Підтвердження вирішення:
Доводимо до відома, що тендерна документація Приватного підприємства «Консалт СВ» відхилена у зв’язку з невідповідністю кваліфікаційним вимогам Замовника, викладеним у п. 3 розділу 9.5, а саме «на надання послуг з охорони фінансових установ, музейних, культурних установ (підприємств) та/або охорони культурно-масових заходів, охорони музейних експонатів, які мають особливу цінність в період масових заходів, охорони коштовних державних та приватних колекцій в період їх експонування на масових культурно-мистецьких та музейних заходах»:
За лотом № 1 – відсутність досвіду з фізичної охорони адміністративних будівель;
За лотом № 2 – відсутність досвіду з охорони музейних об’єктів та фізичної охорони виставкових та масових заходів, охорони музейних експонатів, які мають особливу цінність в період масових заходів, охорони коштовних державних та приватних колекцій в період їх експонування на масових культурно-мистецьких та музейних заходах.
Крім того, Учасник надав суперечливі відомості стосовно залучення/незалучення субпідрядника, згідно Інформації про субпідрядника вих. № 188-К від 20.03.2017 ПП «Консалт СВ» повідомляє про надання послуг з охорони своїми силами без залучення субпідрядника. Разом з тим надано копію Договору про надання послуги з реагування на тривожні сигнали
№ 1/2-ГШР від 01.02.2017 року, укладеного між ПП Консалт СВ» та ТОВ «Група компаній «Атлант».