Картопля

Антимонопольний комітет України Постійнодіюча адміністративна Колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення Законодавства у сфері публічних закупівель вул.Митрополита Липківського,45 м.Київ-35, 03680 Скаржник : Фізична особа-підприємець Гезгінчі Ольга Петрівна 44400, Волинська обл.,смт.Стара Вижівка Вул.Меліоративна,12 ІПН 3180820003 Тел.:+380689960713 Рахунок UA453034400000026001055534751 В АТ КБ «ПРИВАТБАНК» МФО 303440 Електронна адреса – Olga.olga1987@ukr.net Замовник: Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради 45000, Волинська обл.,м.Ковель Вул. Незалежності, буд. 101 Код ЄДРПОУ 02141680 Тел. : +380634106136 Електронна адреса – yurist.osvita@ukr.net Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 30.11.2020 року відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради (надалі – Замовник) оголосили відкриті торги на закупівлю товару за кодом 03210000-6 - Зернові культури та картопля (картопля) (Ідентифікатор закупівлі UA-P-2020-11-30-010702-b) 17.12.2020 року відбувся аукціон, участь прийняло 6 учасників: 1. ТОВ «РАЙДУГА» 2. ФОП Гезгінчі Ольга Петрівна 3. Фізична особа-підприємець МИХАЛЕВИЧ ЮЛІЯ АНДРІЇВНА 4. ТОВ «ВКП «КАСКАД» 5. ФОП Подшивалкін В.П. 6. ФОП БАВОРОВСЬКИЙ ЄВГЕНІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ 28.12.2020 року Замовником було дискваліфіковано ФОП Гезгінчі О.П.. У протоколі №93 засідання тендерного комітету щодо розгляду пропозицій відкритих торгів на закупівлю картоплі від 28 грудня 2020 р. Замовник зазначає, що тендерна пропозиція ФОП Гезгінчі О.П. підлягає відхиленню відповідно до абз. 3 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»: учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, оскільки у складі пропозиції Учасник ФОП Гезгінчі Ольга Петрівна надала зведену довідку зміст якої не підтверджує відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі передбачених частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі ФОП Гезгінчі О.П. не погоджується з таким рішенням. Згідно додатку 2 до тендерної документації Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених учасником у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі На виконання вищезазначених вимог у складі пропозиції ФОП Гезгінчі О.П. до кінцевого строку подання тендерних пропозицій надана довідка, зміст якої підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі. Оскільки, довідка згідно з вимогами довільної форми, та Замовником не вказано, яку саме інформацію в ній прописувати, ФОП Гезгінчі в повній мірі виконала вимогу Замовника. До того ж, згідно статті 31. ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлений чіткий перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника, в якому відсутня підстава для відхилення - згідно частини другої статті 17. А підстава відхилення згідно абзацу першого частини третьої статті 22 є неправомірною, тут мова йде про інші документи (не згідно статті 16 та 17 Закону). Отже Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію ФОП Гезгінчі О.П. Зазначаємо також, що Замовник не розміщував в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Отже, беручи до уваги вище зазначену інформацію, можна зазначити, що Замовник мав дискримінаційний підхід до розгляду пропозиції ФОП Гезгінчі О.П. та відхиливши нашу пропозицію порушив законні інтереси ФОП Гезгінчі О.П. Керуючись викладеним , ПРОСИМО 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівля на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати рішення Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради (45000, Волинська обл., м.Ковель, вул.Незалежності , буд 101, тел. +380634106136) про відхилення пропозиції ФОП Гезгінчі О.П. у відкритих торгах на закупівлю : Код 03210000-6 - Зернові культури та картопля (картопля). Фізична особа-підприємець Гезгінчі О.П.