-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Електрична енергія
КПКВК 0414010 "Керівництво та управління у сфері статистики". Процедура закупівлі здійснюються у 2020 році. Постачання електричної енергії відбуватиметься з 01.01.2021 по 31.12.2021. Місце поставки товарів, місце виконання робіт чи надання послуг: - вул. Соборності, 14, смт. Козелець, Чернігівська область, 17000; - вул. Центральна, 30, м. Семенівка, Чернігівська область, 15400; - вул. Гонча, 37, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000; - вул. Гонча, 25а, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000.
Торги не відбулися
512 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 120.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 120.00 UAH
Період оскарження:
26.11.2020 18:33 - 10.12.2020 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Дискримінаційні вимоги
Номер:
b2ce77b0cdce483aa927c955561768ba
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-26-003736-c.c1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний замовнику, вимога надати Гарантійний лист Учасника про те, що протягом 2020 року він не набував статусу «дефолтного/преддефолтного», відповідно до Розділу 1.7. «Невиконання зобов’язань» «Правил ринку», затверджених постановою НКРЕКП від 24.06.2019 № 1168, та зазначена інформація не була оприлюднена на сайті НЕК «Укренерго» та/або інших відкритих джерелах інформації, завірений підписом уповноваженої особи та печаткою підприємства (вимога щодо печатки не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно діючого законодавства), дана вимога є дискимінаційною до учасників які набували статусу «дефолтного/преддефолтного». згідно п.4 ст 5 ЗУ "про публічні закупівлі" Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників Вимагаємо скасувати дану вимогу в разі ігнорування, змушені будемо звернутися зі скаргою до органів АМКУ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.12.2020 17:23
Вирішення:
Щодо Вашої вимоги, що вимога Замовника «надати Гарантійний лист Учасника про те, що протягом 2020 року він не набував статусу «дефолтного/преддефолтного», відповідно до Розділу 1.7. «Невиконання зобов’язань» «Правил ринку», затверджених постановою НКРЕКП від 24.06.2019 № 1168, та зазначена інформація не була оприлюднена на сайті НЕК «Укренерго» та/або інших відкритих джерелах інформації, завірений підписом уповноваженої особи та печаткою підприємства (вимога щодо печатки не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно діючого законодавства), дана вимога є дискимінаційною до учасників які набували статусу «дефолтного/преддефолтного». згідно п.4 ст 5 ЗУ "про публічні закупівлі" Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників Вимагаємо скасувати дану вимогу в разі ігнорування, змушені будемо звернутися зі скаргою до органів АМКУ» носить дискримінаційний характер, повідомляємо наступне:
По перше: пункт 7 таблиці 2 Додатку 2 до тендерної документації був викладений наступним чином: «Гарантійний лист Учасника у довільній формі про те, що Учасник на момент подання тендерної пропозиції не включений до списку (переліку) учасників ринку електричної енергії, яким надано статус преддефолтний/дефолтний, з посиланням на офіційний сайт Національної енергетичної компанії «Укренерго», або відповідними обґрунтуваннями.», а не в редакції, на яку Ви посилається.
По друге: Згідно п.1.7.1. р. 1.7. Невиконання зобов’язань «Правил ринку», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (у редакції постанови НКРЕКП від 26.11.2019 № 2485): «Учасник ринку, крім ОСП, ОР та гарантованого покупця, набуває статусу «Переддефолтний» при настанні принаймні однієї з таких подій або обставин: 1) учасник ринку до 18:00 робочого дня, наступного за днем, коли він отримав через систему управління ринком платіжний документ від АР, не здійснив відповідну оплату; 2) учасник ринку, який є СВБ, не надавав, не підтримував, не збільшував та не поновлював фінансові гарантії в необхідному обсязі відповідно до розділу VI цих Правил. 1.7.2. При набутті статусу «Переддефолтний» АР на період існування такого статусу: 1) надсилає учаснику ринку та Регулятору повідомлення про набуття учасником ринку статусу «Переддефолтний»; 2) публікує на офіційному вебсайті АР повідомлення про набуття учасником ринку статусу "Переддефолтний" із зазначенням дати набуття такого статусу; 3) призупиняє реєстрацію ДД щодо продажу електричної енергії учасником ринку; 4) кожного дня (о 18:00) скасовує реєстрацію ДД щодо продажу електричної енергії на післязавтра; 5) використовує фінансові гарантії, що надаються учасником ринку, для покриття його заборгованості перед ОСП; 6) установлює нульовий максимальний обсяг продажу електричної енергії на РДН та ВДР для такого учасника ринку; 7) якщо учасник ринку також виступає в якості електропостачальника, після набуття ним статусу «Переддефолтний» кожного банківського дня (о 12:00) направляє до уповноважених банків довідку, що містить інформацію щодо повного та скороченого найменування учасника ринку або ПІБ (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа-підприємець), ЄДРПОУ або РНОКПП (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа - підприємець), розмір простроченої електропостачальником оплати вартості його небалансів електричної енергії.». Таким чином, статус «Переддефолтний» застосовується до недобросовісних учасників ринку, які неналежним чином виконують свої фінансові зобов‘язання. Крім того, статус «Переддефолтний» суттєво впливає на можливість постачання електричної енергії, оскільки для такого учасника установлюється нульовий максимальний обсяг продажу електричної енергії на РДН (ринку на добу наперед) та ВДР (внутрішньодобовому ринку). Згідно п. 1.7.4. р.1.7. Невиконання зобов’язань «Правил ринку», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (у редакції постанови НКРЕКП від 26.11.2019 № 2485): «Учасник ринку, крім ОСП, ОР та гарантованого покупця, набуває статусу «Дефолтний» при настанні принаймні однієї з таких подій або обставин: 1) тривалість статусу «Переддефолтний» для учасника ринку становить більше двох робочих днів; 2) судом прийнято рішення про визнання учасника ринку банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури або учасником ринку або його уповноваженими органами прийнято рішення про ліквідацію учасника ринку; 3) у випадку анулювання ліцензії учасника ринку.». Згідно п.п. 5 п. 1.7.5. р. 1.7. Невиконання зобов’язань «Правил ринку», якщо учасник ринку також виступає в якості електропостачальника (або споживача), після набуття ним статусу «Дефолтний» постачання електричної енергії споживачам такого учасника ринку (або такому учаснику ринку) здійснюється постачальником «останньої надії» відповідно до Правил роздрібного ринку. Тобто статус «Дефолтний» не просто «може ставити під сумнів постачання електричної енергії», а повністтю унемоливлює постачання, внаслідок чого споживач переходить до постачальника «останньої надії», тарифи якого значно вище ринкових, що призведе до фінансових втрат замовника. Отже замовник не може укласти договір про постачання електричної енергії із недобросовісним учасником ринку електричної енергії, який допускав невиконання своїх фінансових зобов‘язань, оскільки це несе великі ризики для замовника та збільшення фінансових витрат для замовника. Вважаємо, що вимога надати підтвердження, що учасник не перебував у статусі «переддефолтний » або «дефолтний» не суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та є обґрунтованою.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
14.12.2020 00:01