-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 09110000-3 Тверде паливо (вугілля кам’яне марки ДГ 13-100 (або еквівалент))
Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції – українська.
Завершена
1 344 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 720.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 720.00 UAH
Період оскарження:
26.11.2020 13:25 - 01.01.2021 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга щодо порушення у сфері публічних закупівель під час визначення переможця
Номер:
8bb4cf0dfead4703840fd4ccd3ffc177
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-26-001875-c.b6
Назва:
Скарга щодо порушення у сфері публічних закупівель під час визначення переможця
Скарга:
Вважаємо, що рішення Замовника щодо визначення переможця прийняте з порушенням принципів здійснення закупівель передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», порушує норми Закону, права та інтереси Учасника-Скаржника та інших учасників закупівлі та підлягає скасуванню.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.docx 22.02.2021 13:32
- Скарга АМКУ.pdf 22.02.2021 13:32
- рішення від 25.02.2021 №3516 (+лист замовнику).pdf 25.02.2021 21:07
- інформація про перенесення розгляду скарги від 05.03.2021 № 2915.pdf 10.03.2021 14:01
- Інформація про резолютивну частину рішення від 15.03.2021 №5078.pdf 16.03.2021 19:44
- Рішення від 15.03.2021 № 5078.pdf 18.03.2021 19:03
- Пояснення по суті скарги АМКУ.pdf 01.03.2021 16:15
- Пояснення по суті скарги АМКУ.docx 01.03.2021 16:15
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.02.2021 13:39
Дата розгляду скарги:
05.03.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.02.2021 21:07
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
18.03.2021 19:03
Вимога
Є відповідь
Оскарження визначення переможця
Номер:
c8c3672e084c4083b41fb2fac56046b3
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-26-001875-c.c5
Назва:
Оскарження визначення переможця
Вимога:
У складі пропозиції відсутній переклад інформації поданої мовою іншою ніж того вимагає тендерна документація. Отже пропозиція ТОВ «ТК МИКОЛАЇВОБЛПАЛИВО» не відповідає пункту 7 Загальних положень Тендерної документації Замовника «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» та Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- веселиново.pdf 15.02.2021 13:05
- рiшення_АМКУ_вiд_19.01.2021___901.pdf 17.02.2021 11:05
Дата подачі:
15.02.2021 13:05
Вирішення:
Шановний Учасник! Тендерним комітетом уважно розглянуто Вашу вимогу. За результатами розгляду повідомляємо таке. Тендерним комітетом було уважно проаналізовано практику розгляду аналогічних питань у рішеннях Уповноваженого органу оскарження – Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Результат аналізу засвідчив сталу позицію Уповноваженого органу оскарження щодо порушеного вами питання, яка простежується у його численних рішенням. Радимо вам ознайомитися, зокрема, з рішенням №901-р/пк-пз від 19.01.2021 року (додається) та зрозуміти безпідставність вашої вимоги.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
202fcce169d246f8aa6cb6e8e01c583a
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-26-001875-c.a4
Назва:
Вимога
Вимога:
Додатком 3 Тендерної документації встановлено, що «Учасник повинен надати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на кожну марку вугілля, що закуповується замовником в цих торгах, виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів ( у висновку має бути зазначено найменування суб`єкта господарювання, вугілля виробництва якого пропонується учасником до постачання). Якщо учасник не є власником зазначених документів, у складі тендерної пропозиції такий учасник повинен надати лист (листи) від власника (власників) такого документу, адресований замовнику, в якому зазначено номер (номери) документу, дата його видачі та право використання учасником зазначених документів в цих торгах з посиланням на номер ідентифікатора закупівлі в електронній системі закупівель.»
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО СИСТЕМИ» подано файл «Висновок СЕС.pdf», який не відповідає вимогам Тендерної документації, оскільки, висновок СЕЕ поданий не на марку вугілля, що є предметом закупівлі ДГ 13-100, а на якійсь «ТУ «Вугілля для побутових потреб технічні умови», які є нормативним документом на вугілля для побутових потреб, а не самою продукцією.
Таким чином ТОВ «ЕНЕРГО СИСТЕМИ» поданим висновком СЕЕ не підтверджено безпечність запропонованої продукції вугілля кам’яного та її відповідність медичним критеріям та безпеки.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
02.02.2021 17:41
Вирішення:
Тендерну пропозицію ТОВ "ЕНЕРГО СИСТЕМИ" відхилено (Рішення тендерного комітету №25 від 03.02.2021 року)
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
c1d577e63a094b868de5981f31b0b907
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-26-001875-c.b3
Назва:
Вимога
Вимога:
Тендерна пропозиція не відповідає вимогам Тендерної докмуентації
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 28.01.2021 16:56
- відповідь вугілля 2.pdf 02.02.2021 14:47
Дата подачі:
28.01.2021 16:56
Вирішення:
На Вашу вимогу повідомляємо наступне:
Відповідно до Додатку 3 тендерної документації зі змінами: «Документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у статті 17 Закону, які переможець торгів у строк, що не перевищує 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинен надати замовнику шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель» учасник, який визнаний переможцем ще не надавав, тому зміст пунктів 1 та 2 Вашої вимоги не відповідає змісту вимог Додатку 3 на який Ви посилаєтесь.
Стосовно пункту ІІІ Вашої вимоги повідомляємо наступне: Тендерна документація не містить вимоги надавати заповнений чи незаповнений проект договору про закупівлю у складі пропозиції. Під час оцінки відповідності пропозиції учасника тендерній документації даний документ замовником не брався до уваги.
Стосовно пункту IV Вашої вимоги повідомляємо, що ні Законом України «Про публічні закупівлі», ні Тендерною документацією не передбачено обмеження учасника подавати додаткову інформацію крім тієї, яка зазначена у вимогах Замовника,.
Стосовно пункту V Вашої вимоги повідомляємо, що Додаток 1 до тендерної документації містить вимогу щодо підтвердження відсутності підстав відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» наступного змісту: «Замовник не визначає спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону для надання таких документів учасником процедури закупівлі. Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутності вказаних підстав у будь-який спосіб на власний вибір або може надати інформацію в довільній формі.»
Учасником виконано дану вимогу, у складі пропозиції наданий лист, з назвою файлу Стаття 17 по формі. Pdf, який відповідає вимогам визначеним у Додатку 1.
У зв’язку з вищезазначеним повідомляємо: підстави для задоволення даної вимоги відсутні.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо усунення порушень Закону України "Про публічні закупівлі" під час розгляду пропозиції на відповідність тендерній документації
Номер:
00db737985d9461389ec7a5943f93ea4
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-26-001875-c.a2
Назва:
Вимога щодо усунення порушень Закону України "Про публічні закупівлі" під час розгляду пропозиції на відповідність тендерній документації
Вимога:
За результатами розгляду пропозиції ТОВ «ПОЛИПРОМ СЕРВИС» Замовник прийняв рішення: «Визнати тендерну пропозицію ТОВ «ПОЛИПРОМ СЕРВИС» такою, що відповідає вимогам тендерної документації», не заважаючи на те, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛИПРОМ СЕРВИС» відсутні документи, які вимагалися замовником у складі пропозиції, а також відсутні документи для підтвердження всіх необхідних кваліфікаційних критеріїв.
Повний зміст вимоги у прикріпленому файлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 16.01.2021 13:51
- відповідь на вимогу.pdf 21.01.2021 14:15
Дата подачі:
16.01.2021 13:51
Вирішення:
1. Замовник у тендерній документації вимагав надати «оригінали протоколу випробувань на марку вугілля, визначену цією тендерною документацією, яка містить інформацію про зональність на сухий стан палива, загальну вологу на робочий стан палива, видачі незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів, або виробника/постачальника (не лабораторіями на вугледобувних підприємствах та шахтах), яка акредитована національним агентством по акредитації України відповідно до вимог стандарту ІSO 17025 іншого стандарту та яка має право проводити відповідні аналізи щодо якісних показників вугілля визначеного в цій документації.
ТОВ «ПОЛИПРОМ СЕРВИС» надав у складі пропозиції вказаний документ, але не надав документів які підтверджують акредитацію установи, яка видала вказаний документ.
ТОВ «ПОЛИПРОМ СЕРВИС» дійсно не надав документ який підтверджує акредитацію установи, яка його надала, тому що Замовник не вимагав такого документу. Відповідно частини 4 ст. 22 ЗУ « Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із ЗУ «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Замовником самостійно перевірено інформацію на сайті Національного агентства з акредитації України (Реєстр ООВ) за посиланням https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/.
2. Для підтвердження кваліфікаційного критерію наявності працівників відповідно кваліфікації які мають необхідні знання знання та досвід, учасник надає довідку заповнену до взірця наведеного в таблиці 1, що датована не раніше дати виходу оголошення про проведення процедури закупівлі. Обов’язкова наявність в учасника щонайменше одного водія транспортного засобу, яким буде постачатися товар, що є предметом закупівлі, щонайменше одного водія (оператора) технічного засобу (або технологічного транспортного засобу або машини) для навантаження вугілля (навантажувач або екскаватора тощо). Підтвердити копіями заповнених сторінок трудових книжок, або копіями договорів цивільно-правового характеру .
Відповідно до цієї вимоги Учасник ТОВ «ПОЛИПРОМ СЕРВИС» зазначив в довідці Вих. №120-6 від 10.12.2020, що у них є Водій автотранспортних засобів (є водієм вантажного транспортного засобу та навантажувача) та підтвердив інформацією копією трудової книжки, як вимагалося Замовником.
Іншої підтверджуючої інформації Замовником не вимагалось.
3. У додатку 4 підпункт 5 пункту 2, Замовник встановив наступну вимогу: «Учасник повинен надати інформацію у довільній формі про країну походження запропонованого товару та дату його ввезення на митну територію України. У випадку, якщо товар видобувається та виробляється на території України зазначити виробника, його адресу та місце виробництва.
Учасником ТОВ «ПОЛИПРОМ СЕРВИС» надано відповідну інформацію в довільній формі в документі Вих.120-3 від 10.12.2020 «Лист-згода з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі».
4. У додатку 1 підпункт 5.1 пункту 5 Замовник вимагав надати у складі пропозиції серед інших наступний документ: «Гарантійний лист, в довільній формі, щодо вчасного та якісного виконання учасником своїх зобов’язань при виконанні: ДК 021:2015 – 09110000-3 Тверде поливо (вугілля камяне марки ДГ 13-100 (або еквівалент)) відповідно до технічних вимог».
Учасником ТОВ «ПОЛИПРОМ СЕРВИС» надано відповідну гарантію в довільній формі в документі Вих.120-3 від 10.12.2020 «Лист-згода з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі»
Відповідно до вищевикладеного голова повідомляємо, що підстав для скасування рішення Замовника немає.
Статус вимоги:
Не задоволено
Скарга
Виконана замовником
Скарга до Уповноваженого органу оскарження
Номер:
0dcd697fa0c6445b93fe3530df70a5ed
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-26-001875-c.c1
Назва:
Скарга до Уповноваженого органу оскарження
Скарга:
СКАРГА
на прийняті рішення (дії) замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси товариства з обмеженою відповідальність «ТОРГОВА КОМПАНІЯ МИКОЛАЇВОБЛПАЛИВО» під час проведення процедури закупівлі «ДК 021:2015 – 09110000-3 Тверде паливо
(вугілля кам’яне марки ДГ 13-100 (або еквівалент))», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2020-11-26-001875-c
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до уповноваженого органу.PDF 08.12.2020 21:28
- Скарга до Уповноваженого органу оскарження.docx 08.12.2020 21:28
- рішення від 11.12.2020 № 22936 + лист замовнику.pdf 11.12.2020 19:35
- інформація про резулятивну частину рішення від 21.12.2020 №23582.pdf 22.12.2020 17:21
- рішення від 21.12.2020 №23582.pdf 24.12.2020 22:06
- Відповідь АМК.docx 16.12.2020 17:21
- вугілля 2021 перелік змін.docx 16.12.2020 17:21
- Відповідь_АМК.PDF 16.12.2020 17:21
- вугілля_2021_перелік_змін.PDF 16.12.2020 17:21
- Відповідь АМК 2.docx 28.12.2020 16:38
- Відповідь_АМК_2.PDF 28.12.2020 16:38
- вугілля 2021 перелік змін 2.docx 28.12.2020 16:38
- вугілля_2021_перелік_змін_2.PDF 28.12.2020 16:38
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.12.2020 23:05
Дата розгляду скарги:
21.12.2020 17:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.12.2020 19:36
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.12.2020 22:06
Дата виконання рішення Замовником:
28.12.2020 16:47
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до РІШЕННЯ №23582-р/пк-пз від 21.12.2020 р. тендерним комітетом Управління освіти, культури, туризму, сім'ї, молоді та спорту Веселинівської селищної ради були внесені зміни в тендерну документацію.