-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Патрони
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати нормам, стандартам якісним показникам і технічним вимогам, встановленим чинними нормативними актами України для таких товарів, а також вимогам чинного законодавства із захисту довкілля. Тендерні пропозиції учасників складаються українською мовою, з урахуванням вимог, визначених частиною сьомою Розділу І тендерної документації. Назви кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, код визначений згідно з ЄЗС, що найбільше відповідає назві кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі: Патрон 9*18 мм – 14 000 шт. (код ЄЗС 35330000-6); Патрон 9*19 мм – 3 000 шт. (код ЄЗС 35330000-6); Патрон 5,45*39 мм – 12 000 шт. (код ЄЗС 35330000-6).
Завершена
410 490.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 052.45 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 052.45 UAH
Період оскарження:
26.11.2020 13:17 - 08.12.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення замовника щодо обрання переможцем закупівлі ТОВ "Ібіс"
Номер:
4180ab65c1bf4c5a8029d3f82323d6c6
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-26-006012-b.a2
Назва:
Оскарження рішення замовника щодо обрання переможцем закупівлі ТОВ "Ібіс"
Вимога:
Детальний опис у скарзі
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 24.12.2020 16:42
Дата подачі:
24.12.2020 16:42
Вирішення:
Тендерним комітетом Управління поліції охорони в Харківській області (далі-Замовник, Управління) уважно розглянута вимога ТОВ «ТД «Редут» № UA-2020-11-26-006012-b.a2, подана через електронну систему закупівель 24.12.2020 щодо оскарження рішення Замовника про обрання ТОВ «Ібіс» переможцем закупівлі товару «Патрони» (код за ДК 021:2015 35330000-6 Боєприпаси). В результаті розгляду зазначеної Вимоги було встановлене наступне.
Згідно оголошення № UA-2020-11-26-006012-b, оприлюдненого в електронній системі закупівель, Замовником було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю товару «Патрони» (код за ДК 021:2015 35330000-6 Боєприпаси), згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Відповідно до протоколу розкриття, до участі у вказаній закупівлі було подано тендерні пропозиції двох учасників: ТОВ «ТД «Редут» та ТОВ «ІБІС».
У відповідності до вимог частини дев’ятої статті 29 Закону після оцінки тендерних пропозицій Замовником була розглянута найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція ТОВ «ТД «Редут» на її відповідність вимогам тендерної документації, а саме: кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, вимогам встановленим статтею 17 Закону та іншим умовам тендерної документації Замовника.
За результатами розгляду, тендерна пропозиція ТОВ «ТД «Редут» була відхилена на підставах визначених у пункті 2 частини першої статті 31 Закону, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
У відповідності до вимог частини 11 статті 29 Закону, після відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТД «Редут», Замовником була розглянута наступна тендерна пропозиція у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки – тендерна пропозиція ТОВ «ІБІС».
В результаті розгляду, підстав для відхилення зазначеної тендерної пропозиції, визначених в ст. 31 Закону встановлено не було.
У відповідності до частини 15 статті 29 Закону за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції Замовником було прийняте рішення про визнання ТОВ «ІБІС» переможцем процедури закупівлі та прийняте рішення про намір укласти договір про закупівлю.
У своїй Вимозі ТОВ «ТД «Редут» посилається поверхневий розгляд Замовником тендерної пропозиції ТОВ «ІБІС» та невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ІБІС» вимогам тендерної документації Замовника, в зв’язку з чим вказаний учасник не може бути визнаний переможцем даної закупівлі, а саме: «у наданому ТОВ «ІБІС» в якості документального підтвердження характеристик запропонованого товару Висновку експертного дослідження Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України від 14.05.2020 № ЕД-19-20/13748-БЛ взагалі відсутні дані, які б підтверджували вказані вище характеристики – матеріал гільзи, середня початкова кінетична енергія куль, температурний діапазон безвідмовного спрацювання, середня купчастість стрільби, максимальний тиск порохових газів».
В результаті розгляду Вимоги в цій частині було встановлене наступне.
Відповідно до вимог п. 6 Додатку № 3 до тендерної документації Учасник повинен надати інформацію в довільній формі (довідка або лист учасника) про те, що запропонований ним Товар відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі (технічній специфікації), наведеними в Додатку № 2 до тендерної документації.
На виконання вказаної вимоги ТОВ «ІБІС» в складі тендерної пропозиції надано довідку від 08.12.2020 № 563/1, зміст якої в повному обсязі відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі (технічній специфікації), наведеними в Додатку № 2 до тендерної документації.
Відповідно до вимог п. 7 Додатку № 3 до тендерної документації Учасник повинен надати висновок експертного дослідження ДНДЕКЦ МВС України щодо класифікації товару на кожне найменування товару, що є предметом закупівлі або сертифікат відповідності вимогам ДСТУ 7713:2015 «Зброя спортивна та мисливська. Патрони для нарізної зброї. Типи та основні розміри. Загальні технічні вимоги» або СОУ 78-19-007:2015 «Патрони для мисливської та спортивної нарізної зброї. Загальні технічні вимоги», видані ДНДЕКЦ МВС України на ім’я Учасника на кожне найменування товару, що є предметом закупівлі.
На виконання вказаної вимоги ТОВ «ІБІС» в складі тендерної пропозиції надано, зокрема, висновок експертного дослідження ДНДЕКЦ МВС України від 14.05.2020 № ЕД-19-20/13748-БЛ щодо патронів Hornady BLK 5,45х39. У вказаному висновку зазначені технічні характеристики товару, що відповідають технічним характеристикам предмету закупівлі (технічній специфікації), наведеними в Додатку № 2 до тендерної документації у відповідній частині та не міститься жодних даних, які б вказували на пряму невідповідність патронів Hornady BLK 5,45х39 вимогам тендерної документації.
При цьому, як вірно зазначив у своїй Вимозі Скаржник, у зазначеному висновку відсутні дані щодо середньої початкової кінетичної енергії куль, температурного діапазону безвідмовного спрацювання, середньої купчастості стрільби, максимального тиску порохових газів. Однак, відсутність цієї інформації у вказаному висновку не дає Замовнику жодних об’єктивних підстав стверджувати про невідповідність запропонованого ТОВ «ІБІС» товару технічній специфікації тендерної документації.
Що стосується матеріалу, з якого виготовлена гільза: у висновку експертного дослідження ДНДЕКЦ МВС України від 14.05.2020 № ЕД-19-20/13748-БЛ зазначено, що гільза патрону Hornady BLK 5,45х39 виготовлена з металу жовтого кольору, який не притягується магнітом. В свою чергу латунь - це сплав міді та цинку, який має жовтий колір та не притягується магнітом, оскільки мідь та цинк не мають електромагнітного випромінювання. Таким чином, підстав для твердження про те, що гільзи патронів Hornady BLK 5,45х39 виготовлені не з латуні, у Замовника немає.
Крім того, жодних окремих або спеціальних вимог щодо документального підтвердження Учасниками технічних характеристик товару в частині матеріалу гільзи, середньої початкової кінетичної енергії куль, температурного діапазону безвідмовного спрацювання, середньої купчастості стрільби, максимального тиску порохових газів тендерна документація не містить.
Також слід зазначити, що зазначене Скаржником у його Вимозі твердження про те, що відсутність документального підтвердження «певних технічних характеристик товару» стала підставою для відхилення Замовником тендерної пропозиції Скаржника не відповідає дійсності виходячи з наступного.
Тендерна пропозиція ТОВ «ТД «Редут» була відхилена Замовником як така, що не відповідала умовам технічної специфікації, оскільки у документальному підтвердженні технічних характеристик патронів 5,45х39, у вигляді висновку експертного дослідження ДНДЕКЦ МВС України від 10.11.2020 №ЕД-19-20-33336-БЛ містяться дані, які прямо не відповідають технічним характеристикам предмету закупівлі (технічній специфікації), наведеними в Додатку № 2 до тендерної документації у відповідній частині.
Таким чином, саме невідповідність тендерної пропозиції технічній специфікації, а не відсутність документального підтвердження «певних технічних характеристик товару» стала підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Крім того, стаття 31 Закону містить вичерпний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій учасників. При цьому, підстава для відхилення тендерної пропозиції учасника в зв’язку з відсутністю документального підтвердження «певних технічних характеристик товару» в Законі відсутня.
Беручи до уваги вищевказане, тендерна пропозиція ТОВ «ІБІС» відповідала вимогам тендерної документації, в тому числі технічній специфікації, відповідно жодних законних підстав для відхилення, передбачених Законом, у Замовника не було.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІБІС», за результатами якого останній був визначений переможцем та прийняте рішення про намір укласти договір про закупівлю, жодних порушень вимог Закону Замовником допущено не було.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Скасована
Оскарження рішення замовника щодо обрання переможцем закупівель ТОВ "Ібіс"
Номер:
e420ec54a4f2485fb5b3020a9c5eb9ea
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-26-006012-b.a1
Назва:
Оскарження рішення замовника щодо обрання переможцем закупівель ТОВ "Ібіс"
Скарга:
Детальний опис міститься в скарзі
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 24.12.2020 16:40
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
24.12.2020 16:43