Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: Капітальний ремонт частини адміністративної будівлі літ. А-2 за адресою: 63525, Україна, Харківська обл., Чугуївський р-н, смт Малинівка, пров. Пушкіна, 2А. (ДК 021:2015-45220000-5 Інженерні та будівельні роботи)

Шановний замовник! Обрання переможцем закупівлі на Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: Капітальний ремонт частини адміністративної будівлі літ. А-2 за адресою: 63525, Україна, Харківська обл., Чугуївський р-н, смт Малинівка, пров. Пушкіна, 2А. (ДК 021:2015-45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) ФО-П Мінка С.О. є грубим порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та вимог Оголошення про проведення закупівлі навіть у тому разі, якщо учасник, на ваш погляд, відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмета закупівлі. Замовником опубліковано Оголошення про закупівлю та умови проведення закупівлі, які розроблені та затверджені Замовником, є рівними для усіх учасників закупівлі. Пропозиції учасників подаються відповідно до вимог Закону та умов Оголошення про закупівлю та повинні відповідати технічним, якісним та кількісним вимогам та іншим вимогам, встановлених цим Оголошенням. Законом передбачено, що Оголошення про проведення закупівлі, що оприлюднюється замовником, повинно містити не тільки технічні, якісні, кількісні характеристики та оцінка поданих пропозицій проводиться з урахуванням вимог замовника викладених в Оголошенні. Наявне порушення пункту 8 Оголошення про проведення закупівлі: в забезпеченні пропозиції учасника відсутні умови повернення чи неповернення забезпечення пропозиції. Внаслідок чого забезпечення пропозиції учасника не відповідає умовам, що визначені замовником у Оголошенні. Пунктом 2 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник відхиляє пропозицію, яка не відповідає умовам визначеним в оголошенні; учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалось замовником. Також вимогами Оголошення вимагалося: «Документи, що вимагаються цим Оголошенням Учасники повинні розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель до кінцевого строку подання пропозицій, у вигляді сканованого оригіналу документа/копії документа, засвідченої підписом уповноваженої особи Учасника, у форматі .pdf. Забороняється обмежувати перегляд файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб. Скановані копії документів пропозиції не повинні містити будь-яких накладень на них, усі файли, що завантажуються повинні містити реєстр наданих документів (крім документів, що цілком завантажуються окремо). Пропозиція Учасника подається з обов’язковим накладенням КЕП уповноваженої особи Учасника закупівлі.». Більшість документів Учасника містить такі накладення (конкретно підпис та печатка) (порушення п. 13.1.4 Оголошення). Як свідчить відповідь на попередню вимогу (витяг з відповіді Замовника: «Беручи до уваги, що наведені зауваження до пропозиції ФОП Мінка О.С., яка визнана найбільш економічно вигідною пропозицією, не впливають на технічні(якісні) та кількісні вимоги до предмету закупівлі, тому відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги») Замовник в повному обсязі усвідомлюючи порушення учасника ФО-П Мінка С.О., невідповідність наданого забезпечення пропозиції та порушенням п. 13.1.4 Оголошення обрав переможцем даного учасника. При наявних порушеннях ст. 14 та ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником обрано переможцем даного учасника, що свідчить про необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, а також корупційним діянням і зловживанням посадової особи під час проведення закупівлі і може свідчити про можливу змову замовника з переможцем, так як пропозиція ФО-П Мінка С.О. не відповідає умовам Оголошення та Закону.

Шановний замовник! Обрання переможцем ФО-П Мінка С.О. є порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог Оголошення про проведення закупівлі, а саме: В порушення пункту 8 Оголошення про проведення закупівлі в забезпеченні пропозиції учасника відсутні умови повернення чи неповернення забезпечення пропозиції. Внаслідок чого забезпечення пропозиції учасника не відповідає умовам, що визначені замовником у Оголошенні. Також вимогами Оголошення вимагалося: «Документи, що вимагаються цим Оголошенням Учасники повинні розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель до кінцевого строку подання пропозицій, у вигляді сканованого оригіналу документа/копії документа, засвідченої підписом уповноваженої особи Учасника, у форматі .pdf. Забороняється обмежувати перегляд файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб. Скановані копії документів пропозиції не повинні містити будь-яких накладень на них, усі файли, що завантажуються повинні містити реєстр наданих документів (крім документів, що цілком завантажуються окремо). Пропозиція Учасника подається з обов’язковим накладенням КЕП уповноваженої особи Учасника закупівлі.». Більшість документів Учасника містить такі накладення (конкретно підпис та печатка) (порушення п. 13.1.4 Оголошення). Вищевикладене свідчить про порушення статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням закупівлі і може свідчити про можливу змову замовника з переможцем, так як пропозиція ФО-П Мінко С.О. не відповідає умовам Оголошення.