Автогрейдер

Скаржник проаналізувавши тендерну документацію, та встановив, що деякі технічні вимоги, передбачені Додатком 2 до тендерної документації, обмежують право Скаржника брати участь у закупівлі, бо стосувались мінімальної розбіжності в показниках, котрі не впливають на продуктивність автогрейдера, і несуттєво відрізняються від технічних характеристик автогрейдера XCMG GR135, який Скаржник може запропонувати за конкурентною ціною. Замовник виклав у новій редакції технічні вимоги, Скаржник встановив, що Замовник проігнорував фактично майже всі запропоновані та обґрунтовані вимоги, щодо внесення змін до технічних вимог тендерної документації та додав нові характеристики, яких раніше не було, тим самим не усунув дискримінацію учасників, зокрема Скаржника та обмежив конкуренцію. З урахуванням вищевикладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до таблиці Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (технічна специфікація) Додатку №2 до Тендерної документації .

Скаржник проаналізувавши тендерну документацію, та встановив, що деякі технічні вимоги, передбачені Додатком 2 до тендерної документації, обмежують право Скаржника брати участь у закупівлі, бо стосувались мінімальної розбіжності в показниках, котрі не впливають на продуктивність автогрейдера, і несуттєво відрізняються від технічних характеристик автогрейдера XCMG GR135, який Скаржник може запропонувати за конкурентною ціною. Замовник виклав у новій редакції технічні вимоги, Скаржник встановив, що Замовник проігнорував фактично майже всі запропоновані та обґрунтовані вимоги, щодо внесення змін до технічних вимог тендерної документації та додав нові характеристики, яких раніше не було, тим самим не усунув дискримінацію учасників, зокрема Скаржника та обмежив конкуренцію. З урахуванням вищевикладеного, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до таблиці Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (технічна специфікація) Додатку №2 до Тендерної документації .

Шановні Голова та члени тендерного комітету! Вивчивши вашу тендерну документацію в рамках закупівлі Класифікація за ДК 021:2015: 43220000-1 - Грейдери та планувальники (Автогрейдер) (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-25-010972-с), предметом якої є Автогрейдер задля розширення кількості можливих учасників торгів, просимо внести наступні зміни в Додаток 2 до тендерної документації «Технічні вимоги», які на нашу думку в жодному випадку не спричинять погіршення технічних та експлуатаційних характеристик Автогрейдера, виклавши їх у наступній редакції, а саме: - Технічні вимоги - «Двигун 6-ти циліндровий V-образний чотирьох тактний дизельний двигун с водяним охолодженням»; викласти в наступній редакції – «Двигун 6-ти циліндровий V-образний або рядний чотирьох тактний дизельний двигун с водяним охолодженням» - Технічні вимоги - «Рульове керування – Гідростатичне рульове управління передніми колесами» - вилучити, оскільки цей пункт суперечить пункту технічних вимог «Гідронасос рульового керування – шестеренчастий» - Технічні вимоги - «База автогрейдера, мм – не більше 6000»; викласти в наступній редакції – «База автогрейдера, мм – не більше 6300» Підсумовуючи все викладене вище, наголошуємо на тому, що на даний момент тендерна документація КП Яворівської міської ради "Житлокомунсервіс" до предмету закупівлі Автогрейлер Класифікація за ДК 021:2015: 43220000-1 - Грейдери та планувальники (Автогрейдер) (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-25-010972-с), носить дискримінаційний характер, у зв’язку з чим, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Внести вищезазначені зміни до таблиці Технічні вимоги Додатку № 2 до Тендерної документації в рамках закупівлі за Класифікація за ДК 021:2015: 43220000-1 - Грейдери та планувальники (Автогрейдер) (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-25-010972-с). У разі відмови викладення змін, будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України зі скаргою.

1 Доброго дня шановна тендерна комісія КП Яворівської міської ради "Житлокомунсервіс". Серед принципів здійснення державних закупівель є недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Згідно з п. 4 частини 2 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, було оголошено закупівлю: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-11-25-010972-c) ДК 021:2015:43220000-1: Грейдери та планувальники. (Автогрейдер): 1. Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено деяких технічних вимог, передбачених Додатком 2, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Це всього кілька показників, розбіжність в них мінімальна, зміна цих показників (виділено жовтим кольором), надасть Замовнику вибрати більш дешевший та якісний автогрейдер, а саме: Додаток 2 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) Автогрейдер за кодом ДК 021:2015-43220000-1 (грейдери та планувальники) Технічні вимоги (технічне завдання): Поставити товар, а саме: Автогрейдер не нижче 140 класу (видалити, даний показник підходить лише для Автогрейдеру BGD140 та ГС-14.02 (товар російського виробництва) , укомплектований грейдерним відвалом, бульдозерним відвалом, в кількості 1 одиниця. Машина повинна бути нова, в стандартному заводському виконанні, випуску не раніше 2020 року. Основні технічні характеристики: Двигун 6-ти циліндровий V-образний чотирьох тактний дизельний двигун с водяним охолодженням, атмосферний так Номінальна потужність двигуна нетто по SAE, кВт / при обертах, об/хв. не менш 97 / не більш 2200 97/2200 Максимальний крутний момент (Нм) / при обертах (об/хв.) не менш 660 / не більш 1400 702/1400 Питома витрата палива при номінальній потужності, г/кВт ч не більш 220 210 Управління обертами двигуна Механічне Так Гідросистема постійного об’єму Так Керування робочими органами за допомогою двох 3-секційних гідро розподілювачів прямого включення з відкритим центром. Так Гідронасос приводу робочого обладнання Шестеренчастий так Продуктивність насосу приводу 2 робочого обладнання, л/хв. не менш 54 Номінальний тиск у системи приводу робочого обладнання, МПа не менш 10 16 Гідронасос рульового керування Шестеренчастий так Рама автогрейдера Шарнірно-зчленована. Передня рама – цільнозварна. Задня рама - с силовим периметром для монтажу силових агрегатів і навісного обладнання Так Кут складування рами вліво/вправо, градус не менш 220/220 27 Тип поворотного кола Повно поворотне коло з зубчатим вінцем так Робоче обладнання Габаритні розміри грейдерного відвалу: довжина , мм висота з ножем, мм кут зачистки відкоса, град. Боковий виніс відвалу в вліво/вправо відносно тягової рами, мм Кут повороту відвала у плане , градус висота підйому відвалу в транспортному положенні, мм опускання відвалу нижче опорної поверхні, мм Керування грейдерним відвалом у всіх напрямках не менш 3660 не менш 600 не менш 900 не менш 700/700 3600 не менш 350 не менш 450 гідравлічне із кабіни грейдера 3660 610 90 700/700 360 360 515 так Габаритні розміри бульдозерного відвалу: тип ширина, мм висота з ножем, мм неповоротній відвал від 2300 до 2660 від 600 до 920 Неповоротний відвал 2380 840 Рульове керування Гідростатичне рульове управління передніми колесами Так Радіус розвороту по зовнішньому колесу. мм не більш 8000 6600 Колісна формула 6х4 або 1х2х3 та шини розміром не менше 13 R20 або 13.00-20 6х4 шини розміром 13 R24 Коробка передач механічна Так Число передач вперед/назад не більше 6/ не менше 2 6/3 Швидкість, км/год: уперед, мінімальна/максимальна назад, мінімальна/максимальна не більше 6,0/не більше 45,0 не більш 5,5/не більше 15,0 5/42 5/30 Передній міст суцільнозварний сталевий з функціональ- ними функціями стосовно нахилу так 3 коліс та хитання. Дорожній просвіт під переднім містом, мм Не менш 400 515 Тандемний візок Привідний не керований. Складеться з центрального редуктора (міста) та двох бортових редукторів (балансирів) Так Центральний редуктор (міст) З диференційним механізмом самоблокування та двома планетарними передачами Так Бортові редуктори (балансирі) Шестеренчастий редуктор Так Тип гальмівної системи Колодкова. Привод двоконтурний гідравлічний з пневмогідроакумуляторами Так Стоянкове гальмо Гальма дискові, на вхідному валу заднього міста, з механічним приводом Так Тягове зусилля на ножі відвалу (кг) Не менш 7700 7700 Бак для палива, л Не менш 200 280 Гідросистема (включаючи гідро бак), л Не більш 160 96 Експлуатаційна маса автогрейдера (усі заправні ємкості заполонені з бульдозерним відвалом ), кг Не менше 11000 /не більше 14000 11200 Габаритні розміри з бульдозерним відвалом, що забезпечують пересування шляхами загального призначення без додаткових дозволів (не більш або дорівнює): Довжина без розпушувача, мм довжина, мм ширина, мм, висота,мм не менше 8000 не більш 2 660 не більш 3 480 8015 2380 3150 База автогрейдера, мм не більш 6 000 5780 Обов’язкове проходження першого технічного огляду (ТО 1) та другого технічного огляду (ТО 2) проводиться на території (за адресою), визначеній Замовником: 81000, м. Яворів, вул. Січових Стрільців, 13, за кошти Учасника (вартість цих послуг враховується в ціну товару). Так Керування робочим обладнанням автогрейдера повинно бути важільне Так Автогрейдер повинен мати не менше двох великих дзеркал заднього огляду, сигнал заднього руху, дорожнє освітлення, зокрема ліхтарі стопу, Так 4 * Не заповнені поля по тексту таблиці заповнюються учасником закупівлі. ** Будь-які посилання в таблиці на конкретну торгівельну марку або тип, передбачає надання учасником еквіваленту (технічні характеристики еквіваленту не повинні бути гіршими). - товар повинен бути новим, не раніше 2020 року випуску. Для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасник у складі пропозиції повинен надати: - сканкопію Декларації про відповідність на запропонований Товар з досвіду попередніх поставок; - гарантійний лист Учасника про те, що товар який пропонується Учасником буде новим, таким що не перебував у експлуатації; - гарантійний лист Учасника про те, що гарантійний строк обслуговування товару буде здійснюватися не менше ніж 12 місяців або 1500 мотогодин з дати поставки такого товару для Замовника; - Учасником повинні вживатися заходи захисту довкілля, що визначенні діючим законодавством України для його виду та способу господарської діяльності; - детальний опис предмету закупівлі, що буде постачатись, у тому числі технічні та якісні характеристики, креслення, малюнки; - довідка в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника, яка містить інформацію про наявність виїзних мобільних сервісних бригад; - поставка Товара здійснюється на адресу Замовника протягом 10 робочих днів з моменту отримання письмової заявки від Покупця; - Товар повинен не знаходиться під заставою або під арештом, про що учасник в складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист. Усі посилання на конкретну торгівельну марку чи форму, патент, розміри деталей, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника — читати як вираз «або еквівалент». У вартість пропозиції Учасник включає доставку товару до Замовника. Учасник, за додатковою угодою, забезпечує здійснення технічного нагляду, гарантійного та сервісного обслуговування техніки на протязі гарантійного терміну експлуатації на базі Покупця або виїзними бригадами сервісної служби. Обов’язкове проходження першого технічного огляду (обслуговування) (ТО 1) та другого технічного огляду (обслуговування) (ТО 2) проводиться на території (за адресою), визначеній Замовником, за кошти Учасника (вартість цих послуг враховується в ціну товару). Учасник забезпечує передпродажну підготовку, введення техніки в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника (вартість цих послуг враховується в ціну товару). У зв’язку з вищевикладеним просимо внести зміни до тендерної документації. повороту, проблисковий маячок помаранчевого кольору та додаткове робоче освітлення, які змонтовані на даху кабіни Кабіна з системою захисту при прокиданні (ROPS) та з системою захисту від падаючих предметів (FOPS) Так Кабіна повинна бути обладнана внутрішнім освітленням, обдувом/обігрівом вікон та салону, склоочисником та змивачем переднього вікна Так 5 Ми можемо та хочемо запропонувати якісну техніку, дешевшу та не гіршу за показниками від тої, що хоче Замовник. Зміна показників дозволять нам, потенційним учасникам, прийняти участь в закупівлі, та не будуть суперечить частині третій статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 4 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Просимо Замовника (КП Яворівської міської ради "Житлокомунсервіс") розширити коло потенційних учасників процедури закупівлі, шляхом внесення зазначених змін в тендерну документацію. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Дякуємо!

1 Доброго дня шановна тендерна комісія КП Яворівської міської ради "Житлокомунсервіс". Серед принципів здійснення державних закупівель є недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Згідно з п. 4 частини 2 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, було оголошено закупівлю: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-11-25-010972-c) ДК 021:2015:43220000-1: Грейдери та планувальники. (Автогрейдер): 1. Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено деяких технічних вимог, передбачених Додатком 2, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Це всього кілька показників, розбіжність в них мінімальна, зміна цих показників (виділено жовтим кольором), надасть Замовнику вибрати більш дешевший та якісний автогрейдер, а саме: Додаток 2 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) Автогрейдер за кодом ДК 021:2015-43220000-1 (грейдери та планувальники) Технічні вимоги (технічне завдання): Поставити товар, а саме: Автогрейдер не нижче 140 класу (видалити, даний показник підходить лише для Автогрейдеру BGD140 та ГС-14.02 (товар російського виробництва) , укомплектований грейдерним відвалом, бульдозерним відвалом, в кількості 1 одиниця. Машина повинна бути нова, в стандартному заводському виконанні, випуску не раніше 2020 року. Основні технічні характеристики: Двигун 6-ти циліндровий V-образний чотирьох тактний дизельний двигун с водяним охолодженням, атмосферний так Номінальна потужність двигуна нетто по SAE, кВт / при обертах, об/хв. не менш 97 / не більш 2200 97/2200 Максимальний крутний момент (Нм) / при обертах (об/хв.) не менш 660 / не більш 1400 702/1400 Питома витрата палива при номінальній потужності, г/кВт ч не більш 220 210 Управління обертами двигуна Механічне Так Гідросистема постійного об’єму Так Керування робочими органами за допомогою двох 3-секційних гідро розподілювачів прямого включення з відкритим центром. Так Гідронасос приводу робочого обладнання Шестеренчастий так Продуктивність насосу приводу 2 робочого обладнання, л/хв. не менш 54 Номінальний тиск у системи приводу робочого обладнання, МПа не менш 10 16 Гідронасос рульового керування Шестеренчастий так Рама автогрейдера Шарнірно-зчленована. Передня рама – цільнозварна. Задня рама - с силовим периметром для монтажу силових агрегатів і навісного обладнання Так Кут складування рами вліво/вправо, градус не менш 220/220 27 Тип поворотного кола Повно поворотне коло з зубчатим вінцем так Робоче обладнання Габаритні розміри грейдерного відвалу: довжина , мм висота з ножем, мм кут зачистки відкоса, град. Боковий виніс відвалу в вліво/вправо відносно тягової рами, мм Кут повороту відвала у плане , градус висота підйому відвалу в транспортному положенні, мм опускання відвалу нижче опорної поверхні, мм Керування грейдерним відвалом у всіх напрямках не менш 3660 не менш 600 не менш 900 не менш 700/700 3600 не менш 350 не менш 450 гідравлічне із кабіни грейдера 3660 610 90 700/700 360 360 515 так Габаритні розміри бульдозерного відвалу: тип ширина, мм висота з ножем, мм неповоротній відвал від 2300 до 2660 від 600 до 920 Неповоротний відвал 2380 840 Рульове керування Гідростатичне рульове управління передніми колесами Так Радіус розвороту по зовнішньому колесу. мм не більш 8000 6600 Колісна формула 6х4 або 1х2х3 та шини розміром не менше 13 R20 або 13.00-20 6х4 шини розміром 13 R24 Коробка передач механічна Так Число передач вперед/назад не більше 6/ не менше 2 6/3 Швидкість, км/год: уперед, мінімальна/максимальна назад, мінімальна/максимальна не більше 6,0/не більше 45,0 не більш 5,5/не більше 15,0 5/42 5/30 Передній міст суцільнозварний сталевий з функціональ- ними функціями стосовно нахилу так 3 коліс та хитання. Дорожній просвіт під переднім містом, мм Не менш 400 515 Тандемний візок Привідний не керований. Складеться з центрального редуктора (міста) та двох бортових редукторів (балансирів) Так Центральний редуктор (міст) З диференційним механізмом самоблокування та двома планетарними передачами Так Бортові редуктори (балансирі) Шестеренчастий редуктор Так Тип гальмівної системи Колодкова. Привод двоконтурний гідравлічний з пневмогідроакумуляторами Так Стоянкове гальмо Гальма дискові, на вхідному валу заднього міста, з механічним приводом Так Тягове зусилля на ножі відвалу (кг) Не менш 7700 7700 Бак для палива, л Не менш 200 280 Гідросистема (включаючи гідро бак), л Не більш 160 96 Експлуатаційна маса автогрейдера (усі заправні ємкості заполонені з бульдозерним відвалом ), кг Не менше 11000 /не більше 14000 11200 Габаритні розміри з бульдозерним відвалом, що забезпечують пересування шляхами загального призначення без додаткових дозволів (не більш або дорівнює): Довжина без розпушувача, мм довжина, мм ширина, мм, висота,мм не менше 8000 не більш 2 660 не більш 3 480 8015 2380 3150 База автогрейдера, мм не більш 6 000 5780 Обов’язкове проходження першого технічного огляду (ТО 1) та другого технічного огляду (ТО 2) проводиться на території (за адресою), визначеній Замовником: 81000, м. Яворів, вул. Січових Стрільців, 13, за кошти Учасника (вартість цих послуг враховується в ціну товару). Так Керування робочим обладнанням автогрейдера повинно бути важільне Так Автогрейдер повинен мати не менше двох великих дзеркал заднього огляду, сигнал заднього руху, дорожнє освітлення, зокрема ліхтарі стопу, Так 4 * Не заповнені поля по тексту таблиці заповнюються учасником закупівлі. ** Будь-які посилання в таблиці на конкретну торгівельну марку або тип, передбачає надання учасником еквіваленту (технічні характеристики еквіваленту не повинні бути гіршими). - товар повинен бути новим, не раніше 2020 року випуску. Для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасник у складі пропозиції повинен надати: - сканкопію Декларації про відповідність на запропонований Товар з досвіду попередніх поставок; - гарантійний лист Учасника про те, що товар який пропонується Учасником буде новим, таким що не перебував у експлуатації; - гарантійний лист Учасника про те, що гарантійний строк обслуговування товару буде здійснюватися не менше ніж 12 місяців або 1500 мотогодин з дати поставки такого товару для Замовника; - Учасником повинні вживатися заходи захисту довкілля, що визначенні діючим законодавством України для його виду та способу господарської діяльності; - детальний опис предмету закупівлі, що буде постачатись, у тому числі технічні та якісні характеристики, креслення, малюнки; - довідка в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника, яка містить інформацію про наявність виїзних мобільних сервісних бригад; - поставка Товара здійснюється на адресу Замовника протягом 10 робочих днів з моменту отримання письмової заявки від Покупця; - Товар повинен не знаходиться під заставою або під арештом, про що учасник в складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист. Усі посилання на конкретну торгівельну марку чи форму, патент, розміри деталей, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника — читати як вираз «або еквівалент». У вартість пропозиції Учасник включає доставку товару до Замовника. Учасник, за додатковою угодою, забезпечує здійснення технічного нагляду, гарантійного та сервісного обслуговування техніки на протязі гарантійного терміну експлуатації на базі Покупця або виїзними бригадами сервісної служби. Обов’язкове проходження першого технічного огляду (обслуговування) (ТО 1) та другого технічного огляду (обслуговування) (ТО 2) проводиться на території (за адресою), визначеній Замовником, за кошти Учасника (вартість цих послуг враховується в ціну товару). Учасник забезпечує передпродажну підготовку, введення техніки в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника (вартість цих послуг враховується в ціну товару). У зв’язку з вищевикладеним просимо внести зміни до тендерної документації. повороту, проблисковий маячок помаранчевого кольору та додаткове робоче освітлення, які змонтовані на даху кабіни Кабіна з системою захисту при прокиданні (ROPS) та з системою захисту від падаючих предметів (FOPS) Так Кабіна повинна бути обладнана внутрішнім освітленням, обдувом/обігрівом вікон та салону, склоочисником та змивачем переднього вікна Так 5 Ми можемо та хочемо запропонувати якісну техніку, дешевшу та не гіршу за показниками від тої, що хоче Замовник. Зміна показників дозволять нам, потенційним учасникам, прийняти участь в закупівлі, та не будуть суперечить частині третій статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 4 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Просимо Замовника (КП Яворівської міської ради "Житлокомунсервіс") розширити коло потенційних учасників процедури закупівлі, шляхом внесення зазначених змін в тендерну документацію. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Дякуємо!