Друковані засоби навчання; об’єкти натуральні; прилади і пристосування; моделі; інструменти

ВИМОГА про усунення порушення у сфері публічних закупівель Ми, ПП «ФЕРЕНТІНО», звертаємось із вимогою щодо усунення порушення у сфері публічних закупівель, допущеного Замовником на етапів кваліфікації Учасників, а саме: необґрунтоване відхилення тендерної пропозиції Учасника ПП «ФЕРЕНТІНО», суть полягає в наступному. Згідно протоколу від 17.12.2020р. Управління освіти, культури, молоді та спорту Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області тендерна пропозиція ПП«ФЕРЕНТІНО» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації , а саме «учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції». Згідно умов тендерної документації Учасник торгів під час подання пропозиції одночасно надає забезпечення пропозиції. Учасник надає документ в електронному вигляді, в форматі PDF через електронну систему закупівель, що підтверджує надання учасником забезпечення пропозиції торгів. Вид надання забезпечення пропозиції: гарантія фінансової компанії. ПП «ФЕРЕНТІНО» не погоджується з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що грубо порушують його права та законні інтереси, зокрема право на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації. Також дії Замовника порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 5 якого проголошує одним з принципів здійснення закупівель – об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій. Відповідно до ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; - не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; - зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; - не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; - не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; - не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; - визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону. Так, при поданні тендерної пропозиції ПП «ФЕРЕНТІНО» надано гарантію видану АТ КБ «Приватбанк» G1220/7252 від 03.12.2020р. згідно умов, що зазначені у тендерній документації. Відповідно до ст.1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» до фінансових установ належать банки, кредитні спілки, ломбарди, лізингові компанії, довірчі товариства, страхові компанії, установи накопичувального пенсійного забезпечення, інвестиційні фонди і компанії та інші юридичні особи, виключним видом діяльності яких є надання фінансових послуг, а у випадках, прямо визначених законом, - інші послуги (операції), пов'язані з наданням фінансових послуг. Згідно ст.4 1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» фінансовими вважаються такі послуги, зокрема, надання гарантій. Згідно п.25 Постанови Правління Національного банку України «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» банк-гарант після прийняття рішення про надання гарантії готує проект договору про надання гарантії (з урахуванням вимог статті 6 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг») і відповідно до внутрішніх положень банку подає його принципалу для підписання. Враховуючи викладене, АТ КБ «Приватбанк» являється фінансовою установою, якій надано повноваження на надання гарантій, як забезпечення тендерної пропозиції. Беручи до уваги вищевикладене, вважаємо, що Замовник безпідставно, необґрунтовано та упереджено оцінив пропозицію, ПП «ФЕРЕНТІНО», внаслідок чого відхилена тендерна пропозиція ПП «ФЕРЕНТІНО». Такими своїми рішеннями та діями замовник порушив право на об’єктивне та неупереджене оцінювання поданої пропозиції у чіткій відповідності з критеріями та принципами встановленими Законом України «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене, прошу Управління освіти, культури, молоді та спорту Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області скасувати рішення тендерного комітету в частині дискваліфікації пропозиції ПП «ФЕРЕНТІНО».

Скарга та докази додані