-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
79710000-4 Охоронні послуги (послуги спостереження за станом тривожної сигналізації на об'єктах)
79710000-4 Охоронні послуги (послуги спостереження за станом тривожної сигналізації на об'єктах)
Завершена
86 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 432.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 432.00 UAH
Період оскарження:
24.11.2020 16:58 - 30.11.2020 10:00
Вимога
Вирішена
Вимога
Номер:
01bd1e79e08d4b7981df812027e6a949
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-24-002890-a.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
1. Шановний замовнику!
У розділі 3 пункту 3 підпункту 16 до тендерної документації міститься вимога Замовника про надання копії ліцензії на монтаж засобів автоматизації та сигналізації. Хочемо зазначити, що вами не вказано, про який монтаж засобів автоматизації та сигналізації йдеться? Протипожежний? Або відеонагляду? У будь-якому разі відповідно до ДК 021:2015 ( код CPV): 79710000-4 Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 не передбачено такого виду робіт у розділі 35000000-4 (код CPV) - Охоронне, протипожежне, поліцейське та оборонне обладнання.
Разом з цим, відповідно до вашої ТД, а саме: пунктом 3 ІНСТРУКЦІЇ З ПІДГОТОВКИ ПРОПОЗИЦІЙ до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Інструкція) - Інформація про Закупівлю, у розділі - найменування предмета Закупівлі - “ Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - Послуги з технічного обслуговування за кодом ДК 015:2015 79710000-4 Охоронні послуги (послуги спостереження за станом тривожної сигналізації на об'єктах)” — предметом закупівлі є ВИКЛЮЧНО охоронні послуги.
Крім того, Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 960 від 18.11.2015 р. У розділі “Технологічні вимоги” не передбачено наявність у ліцензіата з охоронної діяльності ліцензій до будь-якого із засобів автоматизації та сигналізації.
Отже, для надання усього обсягу послуг, які закупаються вами у цьому тендері цілком достатньо наявності у учасників лише ліцензії на надання охоронних послуг. Таким чином, наявність у учасників ліцензії на монтаж засобів автоматизації та сигналізації - вимагається вами безпідставно. Така безпідставна вимога має всі ознаки дискримінації учасників, адже штучно та значно звужує коло потенційних учасників, які для надання охоронних послуг за ДК 021:2015 (CPV): 79710000-4 в ніякому разі не зобов’язані мати ліцензію на монтаж засобів автоматизації і сигналізації. Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Нагадуємо, що такі дії Замовників публічних закупівель, ст. 38 Закону передбачена відповідальність, в тому числі й персональна.
На підставі наведеного ВИМАГАЄМО внести зміни до тендерної документації, якими усунути дискримінаційні вимоги які містяться у розділі 3 пункту 3 підпункту 16 до ТД щодо обов’язкового надання учасником копії ліцензії на монтаж засобів автоматизації та сигналізації. В іншому випадку нам доведеться звернутися з відповідними скаргами до Антимонопольного комітету України та Держаудитслужби України. Сподіваємось на порозуміння.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.11.2020 18:03
Вирішення:
Згідно з
-назвою предмета закупівлі 79710000-4 Охоронні послуги (послуги спостереження за станом тривожної сигналізації на об'єктах);
- Додатком 1 Інструкції(Технічні вимоги);
- Додатком 2 Інструкції (Договір про надання послуг)
зрозуміло, що мова йде про електричне обладнання, призначене для виявлення та попередження про наявність проникнення на об'єкт, що охороняється -систему охоронної сигналізації (далі ОС),а саме ППК ОП, які за умовами закупівлі Охоронна фірма передає Замовнику в користування для охорони Об'єкта, які є власністю Охоронної фірми і які за умовами Договору про закупівлю (розділ 5)буде здійснювати перевірку технічного стану тривожної сигналізації , проводити своєчасний ремонт, експлуатаційне обслуговування, усувати дрібні пошкодження і т.п.
Все це прописано в вище зазначених розділах.
У відповідності до технічних вимог Замовника у абзаці першому передбачено вимогу до охоронної фірми виконання монтажних робіт щодо встановлення засобів охоронної сигналізації, які є власністю Охоронної фірми. У відповідності до вимог Держархівбудінспекції перелік робіт щодо монтажу внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання (код 2.01.00), зокрема засобів автоматизації і контрольно-вимірювальних приладі, зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж (код 2.01.07) підлягають ліцензуванню.
Код ДК015:2015 35000000-4 -Охоронне, протипожежне, поліцейське та оборонне обладнання -це товар, закупівля товару передбачає передачу права володіння товаром покупцю, в нашій закупівлі не має посилань на даний код чи закупівлю товару, тому згадка про нього в скарзі не доречна.
Код ДК015:2015 79710000-4 Охоронні послуги -це послуги, які ми як Замовник хочемо закупити, що входить до цих послуг прописано в Додатку 1 Інструкції(Технічні вимоги) та Додатку 2 Інструкції (Договір про надання послуг).
Для надання усього обсягу послуг, які закуповуються нами у цьому тендері учасник надає охоронні послуги які за умовами Інструкції до спрощеної закупівля та її додатків включають передачу у користування обладнання ОС (ППК ОП), його встановлення ,технічний нагляд за ним та за необхідності ремонт, все вище зазначене прописано як умови закупівлі які зазначені в Інструкції до спрощеної закупівлі.
Оскільки закупівля даних послуг містить вимоги до встановлення та технічного обслуговування тривожної системи охоронної сигналізації, що є власністю Учасника, та передається лише користування на час дії договору про закувлю , то вважаю наявність копії ліцензії на монтаж засобів автоматизації та сигналізіції, а саме тривожної сигналізації обов’язковою умовою, так як ці послуги входять до вартості які ми плануємо закупити.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні