Електрична енергія для потреб Головного управління статистики у Житомирській області на 2021 рік

Згідно абзацу 3 підпункту 1 частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначені результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. Абзац 1 ст.15 Закону за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом. Абзац 2 частини 15 статті 29 Закону замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Просимо надати відповідні запити або листи, що свідчать про звернення Замовника до відповідних органів державної влади, підприємств, установ або організацій відповідно до їх компетенції, та відповідні відповіді на Звернення Замовника від органів державної влади, підприємств установ, організацій які за своїм змістом свідчать що Нами подана недостовірна інформація, яка свідчить про невідповідність нашої тендерної пропозиції кваліфікаційним вимогам встановленим Замовником.

вимагаємо завантажити документи які свідчать про технічні несправності в системі прозорро, на які посилається Замовник у своїй відповіді на Вимогу ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ"

Вимагаємо підвантажити до Вашої відповіді, підтверджуючі документи, що свідчать про технічні несправності у системі прозоро, що призвело до відхилення тендерної пропозиції, яка визначена найбільш економічно вигідною, що у подальному призвело до порушення Закону України "Про публічні закупівлі"

11.12.2020 року проведено аукціон з закупівлі електричної енергії (UA-2020-11-24-003507-b ідентифікатор закупівлі). За результатом аукціону Наша пропозиція визначена найбільш економічно вигідною. Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником виявлено невідповідності в інформації. Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі -Закон), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: - Що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» - На підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. 16.12.2020 р. в електронній системі закупівель Замовником було розміщено вимогу про усунення невідповідностей: «Кваліфікаційний критерій згідно розділу Ш тендерної документації п.5 підпункт 5.1.1 «Наявність підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): довідка в формі (згідно Таблиці №1, Додатку 3) з інформацією про виконання аналогічного договору (достатньо одного договору) та копію аналогічного договору з будь-яким із Попереднім замовником). Відсутність додатків до аналогічних договорів не буде вважатись підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника», а саме : - учасник надав Лист-відгук про співпрацю з АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО» від 26.11.2020р. №028/13652, копіюю виконаного договору № 5/01.19-Т від 31 січня 2019 року та акти приймання-передачі (далі акти). В листі вказано ціну договору без урахування змін внесених додатковими угодами та суперечить чинному законодавству; - учасник надав Лист відгук про співпрацю з Поліським національним університетом від 03.11.2020ю№ 1857/01-17, копію договору про закупівлю товарів(робіт та послуг) за державні кошти №01-10 від 04.01.2019року. В абзаці другому Листа-відгука про співпрацю з вищезазначеним університетом від 03.11.2020р.№1857//01-17, вказано лише номер договору про постачання електричної енергії, а саме:»01-10». Усунути розбіжності або надати роз’яснення щодо їх наявності» ТОВ «ЖОЕК» виконав вимоги Замовника та виправив зазначені невідповідності у довідці, які були допущені механічно, а саме виправили довідку згідно Таблиці 1, також надали Лист-відгук про співпрацю з Поліським національним університетом. 17.12.2020 р. Замовник відхилив тендерну пропозицію переможця не взявши до уваги виправлені невідповідності. Підстави для відхилення у своєму протоколі №152 від 17.12.2020 зазначив наступні: абзац 1,3,5 пункту 1 частини 12 статті 31 Закону. 1. Згідно абзацу 1 підпункту 1 частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону. Просимо надати додатковіі роз’яснення яким чином виправленні механічні помилки свідчать про невідповідність кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником. Яким чином механічні помилки під час заповнення тендерної документації свідчать про неналежне виконання аналогічних договорів або відсутності досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі? 2. Згідно абзацу 3 підпункту 1 частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначені результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. Абзац 1 ст.15 Закону за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом. Абзац 2 частини 15 статті 29 Закону замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Просимо надати відповідні запити або листи, що свідчать про звернення Замовника до відповідних органів державної влади, підприємств, установ або організацій відповідно до їх компетенції, та відповідні відповіді на Звернення Замовника від органів державної влади, підприємств установ, організацій які за своїм змістом свідчать що Нами подана недостовірна інформація, яка свідчить про невідповідність нашої тендерної пропозиції кваліфікаційним вимогам встановленим Замовником. 3. Згідно абзацу 5 підпункту 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учасником було виправлені всі розбіжності на вимогу замовника з дотриманням строків відповідно до чинного законодавства. Вимога у тендерній документації Замовника встановлюється щодо подання лише одного аналогічного договору. Додатково звертаємо увагу замовника що у тендерній документації відсутня вимога щодо надання листа-відгука та будь-яких додатків до договору. Згідно розділу Ш тендерної документації п.5 підпункту 5.1.1 «Відсутність додатків до аналогічних договорів не буде вважатись підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника». Просимо надати додаткові роз’яснення яким чином допущення технічної помилки у документах які замовник НЕ ВИМАГАВ може бути підставою для відхилення? Більш того які Учасником було виправлено на вимогу Замовника. З яких причин Замовник не розглянув надані виправлені документи. Враховуючи вищевикладене вважаємо, що Замовник порушив принцип здійснення закупівель встановлений підпунктом 5 частини 1 статті 5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Відповідно до частини 3 статті 31 Закону У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатню аргументацію, зазначену в повідомлені та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше як через 5 днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Якщо Замовник проігнорує вимогу, залишаємо за собою право на оскарження дій Замовника.