Автомобільні запасні частини

Я, фізична особа-підприємець Лисак Дмитро Вікторович є учасником закупівлі № UA-2020-11-24-002518-a (відкриті торги), предмет – код ДК 021:2015: 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів. За результатами електронного аукціону ціна моєї пропозиції – 551 989,00 грн. – є найнижчою. 21.12.2020р. в електронній системі закупівель був опублікований протокол засідання тендерного комітету Замовника № 21/12-1 від 21.12.2020р., згідно з яким мою тендерну пропозицію було відхилено як таку, що нібито не відповідає умовам тендерної документації з посиланням на наступне: - не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а саме: - Додатком 2 розділом 3 Кваліфікаційні документи для Фізичних осіб тендерної документації вимагалось надання учасником «3.2. Копія паспорту учасника (тільки для фізичних осіб) (а саме сторінки 1-6 та сторінки на якій зазначено місце проживання) або двосторонню копію паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012р. № 5492VI, зі змінами», ФОП "ЛИСАК ДМИТРО ВІКТОРОВИЧ" (3162304911) надав у складі тендерної пропозиції паспорт (а саме сторінки 1-5 та сторінки на якій зазначено місце проживання). Я, фізична особа-підприємець Лисак Дмитро Вікторович вважаю вказані рішення про відхилення моєї пропозиції – такими, що суперечать законодавству України, і оскаржую їх з наступних підстав: 1. Щодо незаконності й безпідставності відхилення пропозиції ФОП Лисак Д.В.: 1.1. Обґрунтування безпідставності посилання Замовника на відсутність у складі пропозиції ФОП Лисак Д.В. копії паспорту учасника (тільки для фізичних осіб) (а саме сторінки 1-6 та сторінки на якій зазначено місце проживання): Відповідно Додатка 2 розділа 3 Кваліфікаційні документи для Фізичних осіб тендерної документації вимагалось надання учасником «3.2. Копія паспорту учасника (тільки для фізичних осіб) (а саме сторінки 1-6 та сторінки на якій зазначено місце проживання) або двосторонню копію паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012р. № 5492VI, зі змінами», зазначаю що в Документації чітко зазначено, що дана вимога стосується фізичних осіб, Я Фізична особа-підприємець Лисак Дмитро Вікторович приймав участь у процедурі відкритих торгів як Фізична особа-підприємець, тому дана Вимога не стосується мене як Фізичної особи-підприємця. Зазначаю різницю між фізичною особою та фізичною особою-підприємцем: Фізична особа - громадянин України, фізична особа без громадянства або громадянин іноземної держави. По суті, статус фізичної особи набувається в момент народження. Простими словами, фізична особа - це будь-яка людина. Фізична особа – підприємець – це юридичний статус, який засвідчує право особи на заняття підприємницькою діяльністю, а саме: самостійною, ініціативною, систематичною, на власний ризик господарською діяльністю, що здійснюється підприємцями з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Тобто, громадянин, який бажає реалізувати своє конституційне право на підприємницьку діяльність, після проходження відповідних реєстраційних та інших передбачених законодавством процедур за жодних умов не втрачає і не змінює свого статусу фізичної особи, якого він набув з моменту народження, а лише набуває до нього нової ознаки - "підприємець". Тож якщо учасник бере участь у публічних закупівлях як Фізична особа – підприємець, то має подавати ті документи, що вимагаються від Фізична особа – підприємець. Під час здійснення господарської діяльності фізичні особи - підприємці реалізують свою господарську компетенцію, тобто сукупність господарських прав та обов'язків. При цьому решта прав та обов'язків фізичної особи, що становлять її правоздатність як людини, набуваються та виконуються нею поза межами здійснення господарської діяльності, в порядку реалізації нею її цивільної дієздатності, передбаченої Цивільним кодексом України ( 435-15 ), та регулюються ним. Детальніше про розподіл понять фізична особа та фізична особа-підприємець Ви можете прочитати в роз’ясненні Міністерства юстиції за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0012323-11#Text Відповідно до п.1.6 Розділу ІІІ Тендерної документації Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Тобто Рішення тендерного комітету КП „Дніпровський електротранспорт” ДМР про відхилення пропозиції ФОП Лисак Д.В. з причини відсутності всіх сторінок паспорту є дискримінаційним та такому що суперечить законодавству та умовам тендерної документації. На підставі ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника КП „Дніпровський електротранспорт” ДМР скасувати рішення тендерного комітету № 21/12-1від 21.12.2020р. про відхилення тендерної пропозиції ФОП Лисака Дмитра Вікторовича. 4. Повторно розглянути пропозицію ФОП Лисака Дмитра Вікторовича. Фізична особа-підприємець Лисак Дмитро Вікторович повідомляє Замовника, що у разі відхилення ним цієї скарги, він має намір звернутися до Державної аудиторської служби України, та органів прокуратури із викладенням фактів порушень норм чинного законодавства України, можливі дискримінаційні умови при розгляді пропозицій учасників цієї закупівлі, упередженими ставленням до учасників, можливі корупційні дії в керівництві замовника, а також до наступних органів з метою проведення перевірки Замовника на причетність до змови та корупційним зловживання: -Державна аудиторська служба України - 04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, 4 -Департамент захисту економіки Національної поліції України - 01061, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10 -Національне антикорупційне бюро України - 03035, м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3 або через сайт -Рахункова палата України - 01601, м. Київ, вул. М.Коцюбинського, 7 -Державне Бюро Розслідувань вулиця Симона Петлюри, 15, Київ, 01032. Також усі документи, на які посилається скаржник, наявні на електронній сторінці закупівлі.