ДК 021:2015:45000000-7 — «Будівельні роботи та поточний ремонт» («Капітальний ремонт будівлі харчоблоку КНП «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської районної ради», за адресою: Луганська область, м. Кремінна, вул. Побєди,1А» (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»)

Пунктом 5 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено що строк виконання робіт становить до 20 грудня 2020 року. У зв’язку з тим що у кращому випадку договір на виконання робіт буде укладено лише 16 грудня 2020 року, на виконання будівельних робіт та підготовку актів виконаних робіт залишається 4 доби. Згідно технологічного процесу та будівельних норм виконання певних видів робіт потребує значно більш тривалого часу. Таким чином замовником пред’являються заведемо неможливі до виконання умови. З огляду на це Вимагаємо надати роз’яснення щодо можливості пролонгації договору на більш тривалий період та як розробити календарний графік (який є невід’ємною частиною проекту договору) на весь обсяг робіт не порушуючи будівельні норми.

Згідно п.2 додатку № 2 учасник тендерної закупівлі повинен мати «відповідний досвід роботи: не менше трьох аналогічних договорів протягом останніх 2-х років з вартістю кожного договору не менше 100% від суми очікуваної вартості предмету закупівель». Антимонопольний Комітет України розглядає «Вимогу замовника про підтвердження досвіду виконання двох та більше аналогічних договорів або виконання договорів за замовленням держави для певної категорії підприємств, закладів» з наступної позиції, згідно: п.5 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та приводять до дискримінації учасників». Отже, вимога замовника про надання підтверджень виконання щонайменше не менше трьох аналогічних договорів протягом останніх 2-х років з вартістю кожного договору не менше 100% від суми очікуваної вартості предмету закупівель є необґрунтованою, а відхилення пропозиції на підставі невиконання цих необґрунтованих вимог – незаконним». В зв’язку з цим Вимагаємо виключити з тендерної документації в п.2 додатку № 2, який вважається дискримінаційним.

Уважно ознайомившись з оголошенням про проведення спрощеної закупівлі та додатками до нього, що є невід’ємною частиною оголошення (ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-24-009723-c), розміщеного Замовником 24.11.2020 року, керуючись своїм правом, визначеним п. 4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» (із змінами та доповненнями), а саме: «4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників» звертаємося з Вимогою щодо усунення дискримінаційної вимоги, яка є невідповідною нормам законодавства та порушує права і законні інтереси учасника, а саме : у додатку 2 п.2 видалити формулювання щодо вартості аналогічних договорів не менш 100 % Це формулювання є обмежуючим та дискримінаційним і порушує принципи закупівлі, визначені Законом та такою що порушує право на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість на всіх стадіях закупівель.