• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015:15840000-8 - Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби (Новорічні подарунки - 15842000-2 - Шоколад та цукрові кондитерські вироби)

Завершена

160 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 850.00 UAH
Період оскарження: 23.11.2020 17:49 - 27.11.2020 00:00
Вимога
Відхилено

Скарга

Номер: a018ec99426249668f86287941fbf9d6
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-23-003075-a.a2
Назва: Скарга
Вимога:
Відділом освіти Тростянецької міської ради (надалі за текстом – Замовник), оголошено закупівлю UA-2020-11-23-003075-a, Код ДК 021:2015:15840000-8 - Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби (Новорічні подарунки - 15842000-2 - Шоколад та цукрові кондитерські вироби). За результатами проведеного аукціону, найбільш економічно вигідна пропозиція – пропозиція учасника ПП «Орхідея – Суми» (надалі за текстом – Скаржник). Проте, Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника з 2-х підстав: 1. Надання товару-еквіваленту. 2. Ненадання листа-згоди щодо включення навантажувально-розвантажувальних робіт в ціну пропозиції. Щодо надання товару-еквіваленту. В складі тендерної пропозиції Скаржником дійсно подано інформацію про товар іншої торгової марки, аніж зазначеної в тендерній документації. Проте, звертаємо Вашу увагу, що надання еквіваленту товару (який є негіршим, а може бути навіть кращим за товар, описаний в тендерній документації) передбачене Законом України «Про публічні закупівлі» та наказом ДП «Прозорро». Так товар, що пропонувався скаржником є більшим та навіть дорожчим за той, що вимагав замовник. Відхилення тендерної пропозиції з цієї підстави просто свідчить про заангажованість замовника та є грубим порушенням вимог чинного законодавства. Щодо ненадання листа-згоди щодо включення навантажувально-розвантажувальних робіт в ціну пропозиції. Звертаємо увагу Замовника, що в складі тендерної пропозиції Скаржником подано тендерну пропозицію, в якій зазначено, що учасник погоджується абсолютно з усіма вимогами тендерної документації, що включає в себе включення навантажувально-розвантажувальних робіт в ціну пропозиції. Тобто, у замовника немає жодних підстав вважати, що Скаржником була б змінена ціна на товар у майбутньому, шляхом додаткового включення навантажувально-розвантажувальних робіт в ціну пропозиції. Відхилення тендерної пропозиції з цієї підстави просто свідчить про заангажованість замовника та є грубим порушенням вимог чинного законодавства. У зв’язку з вищенаведеним, вимагаємо скасувати рішення про відхилення ПП «Орхідея-Суми» та визнати його переможцем у даній закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Замовником розглянуто вимогу від 08 грудня 2020 року щодо закупівлі UA-2020-11-23-003075-a, Код ДК 021:2015:15840000-8 - Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби (Новорічні подарунки - 15842000-2 - Шоколад та цукрові кондитерські вироби). З питань, викладених у вимозі, повідомляємо наступне. Щодо надання товару-еквіваленту. В додатоку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (технічні (якісні) вимоги до предмету закупівлі) чітко прописано з яких кондитерських виробів повинен складатися Новорічний подарунок. Серед зазначених цукерок повинен бути "Шоколад Дід Мороз", 22 г, Фігурка Діда Мороза з молочного шоколаду, Кондитерська фабрика «Рошен». Учасником ПП «Орхідея – Суми» подано інформацію про товар іншої торгової марки. Так, дійсно товар, що пропонувався учасником є більшим та можливо навіть дорожчим за той, що замовник зазначив в оголошенні, але його не можна назвати еквівалентом, адже еквівалент – це товар, який є рівнозначний, рівноцінний іншому товару за своїми характеристиками, однаковий за величиною; еквіваленти можуть бути взаємозамінними при досягненні того ж самого або кращого результату. Щодо ненадання листа-гарантії. Пунктом 3 статті 14 Закону визначено обов’язковий перелік інформації, що оприлюднюється замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відповідно до статті 10 Закону. Також в ст. 14 Закону зазначено, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. Діючи в межах Закону замовник визначив перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі пропозиції . В Додатоку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (технічні (якісні) вимоги до предмету закупівлі) зазначено, що доставка до місця поставки товару, навантаження та розвантаження, здійснюється учасником за його власний рахунок та входить до ціни товару. На підтвердження даної вимоги учасник надає лист-гарантію про те, що вартість товару включає послуги з доставки товару, завантажувальних та розвантажувальних робіт. Присутня інформація «надати лист-гарантію». В складі документів Вашої пропозиції відсутній вищезазначений лист. Таким чином Ви не виконали вимогу замовника в даному пункті. Також додатково повідомляємо, що відповідно до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі затвердженого рішенням уповноваженої особи № 22 від 23.11.2020 року в частині Інша інформація п.1 передбачено відхилення пропозиції Учасника: замовник відхиляє пропозицію учасника яка не відповідає умовам визначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам предмета закупівлі. Враховуючи вище викладене та діючи в межах Закону замовник відхиляє Вашу вимогу.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Про внесення змін до оголошення

Номер: e524fb1afb8e4934b7b60aeb62625270
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-23-003075-a.b1
Назва: Про внесення змін до оголошення
Вимога:
Відповідно до вимог оголошення замовника предметом закупівлі є новорічні подарунки ТМ “Рошен” та вказано кількість кожної цекерки в упаковці. Дані вимоги передбачають в собі залучення обмеженої кількості учасників, що ставить під сумнів проведення акціону та етапів пониження ціни. Дані дії призведуть до закупівлі продукції за завищеними цінами та спричинить нераціональне використання бюджетних коштів. Тому, просимо Вас внести зміни до технічних вимог, щоб участь в торгах могли взяти різні торгові марки.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Згідно абз.2 п.4 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі»: «У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників». Може, але не зобов’язаний цього робити, це не є прямим обов’язком Замовника. Тому, Ваша вимога щодо зхміни технічних вимог, а саме ТМ цукерок відхилено.
Статус вимоги: Відхилено