ДК 021:2015 0913000-9 Нафта і дистиляти (бензин, дизельне паливо)

Протоколом засідання тендерного комітету КП «Міськсвітло» (далі по тексту - Замовник) №54 від 30 грудня 2020 року (далі по тексту - Протокол) переможцем процедури закупівлі визнано ПП "ОККО КОНТРАКТ" та прийняте рішення укласти з ним договір про закупівлю. У Протоколі зазначено, що пропозиція ПП "ОККО КОНТРАКТ" відповідає всім критеріям та умовам тендерної документації. Вважаємо, що члени тендерного комітету, розглянувши цінову пропозицію Учасника ПП "ОККО КОНТРАКТ" (ЄДРПОУ- 36248687) (далі - Учасник) не належним чином оцінили пропозицію даного Учасника вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник відхилив попередню вимогу аргументуючи, що Учасник ПП "ОККО КОНТРАКТ" надав документ 19/04 «Лист про наявність ліцензії» від 03.12.2020р, та виконав вимоги пп2.3. додатку 3 тендерної документації. Вимагаємо звернути увагу на те що в даному листі документ 19/04 «Лист про наявність ліцензії» від 03.12.2020р зазначено, що Учасник ПП "ОККО КОНТРАКТ" має ліцензію на оптову торгівлю пальним (вимога була стосовно ліцензії на зберігання пального а не на оптову торгівлю пальним) та наявне посилання на реєстр в якому відсутня ліцензія на зберігання пального в Учасника ПП "ОККО КОНТРАКТ" чим порушено пп2.3 додатку 3 тендерної документації (Учасником ПП "ОККО КОНТРАКТ" не було надано копію дозвільного документа (пп.2.3. додатку 3 тендерної документації), а саме ліцензії на право зберігання пального, у відповідності до ст. 15 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» (далі-Закон), та на підтвердження змоги виконання пп.1.5. Проекту Договору (право зберігати проданий товар відповідно до Закону). Замовник проігнорував вищевказаний факт та визнав переможцем Учасника ПП "ОККО КОНТРАКТ", чим порушив норми законодавства у сфері публічних закупівель, оскільки пропозиції двох попередніх Учасників ТОВ «СОЛВІНГ СИСТЕМС» та ТОВ «ТРАНС ОЙЛ СЕРВІС» Замовник відхилив на вищевказаній підставі (а саме, відсутність ліцензії на право зберігання пального, у відповідності до ст. 15 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», та на підтвердження змоги виконання пп.1.5. Проекту Договору (право зберігати проданий товар відповідно до Закону)). Учасник ТОВ «ТРАНС ОЙЛ СЕРВІС» теж подав довідку про наявність ліцензії, в якій було зазначено про наявність ліцензії на оптову торгівлю пальним та на реєстр в якому відсутня інформація про наявність ліцензії на зберігання в Учасника ТОВ «ТРАНС ОЙЛ СЕРВІС» і Замовник пропозицію Учасника ТОВ «ТРАНС ОЙЛ СЕРВІС» відхилив. Вважаємо такий підхід до учасників торгівлі упередженим, дискримінаційним та таким що порушує мінімум три положення ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі»: 1) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 2) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 3) запобігання корупційним діям і зловживанням. Тому, Просимо звернути увагу на порушення Учасника ПП "ОККО КОНТРАКТ", а також звертаємось із вимогою щодо відхилення пропозиції Учасника ПП "ОККО КОНТРАКТ" у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції технічним та іншим вимогам тендерної документації. Додатково повідомляємо, що, враховуючи здійснені Замовником порушення законодавства у сфері публічних закупівель та прийняття неправомірного рішення Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі Учасника торгів ПП "ОККО КОНТРАКТ", у разі якщо Замовником не будуть прийняті до уваги вказані нами невідповідності пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ" умовам тендерної документації, ми будемо змушені звернутися до Органу оскарження зі скаргою на порушення законодавства у сфері публічних закупівель, прийняття неправомірних рішень Замовника, та зобов’язання Замовника скасувати свої рішення. Інформуємо Замовника, що при оскарженні рішень Замовника у відповідності до ст. 7 та ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», на уповноважених осіб Замовника буде накладено штрафи на підставі та у розмірах, визначених ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Також ми будемо змушені звернутися до відповідних органів щодо здійснення моніторингу даної процедури публічних закупівель, а також до правоохоронних органів зі скаргою на неправомірні дії Замовника.

Звертаємось із вимогою щодо відхилення пропозиції Учасника ПП "ОККО КОНТРАКТ" (далі - Учасник), у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації. Учасником ПП "ОККО КОНТРАКТ" не було надано копію дозвільного документа (пп.2.3. додатку 3 тендерної документації), учасник мав надати ліцензію на зберігання пального відповідно до ст. 15 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального». Учасник ТОВ "ТРАНС ОЙЛ СЕРВІС" був відхилений у зв'язку з відсутністю даного документу. Враховуючи вищенаведене просимо тендерний комітет Замовника прийняти до уваги невідповідність пропозиції Учасника вимогам тендерної документації та відхилити пропозицію Учасника торгів ПП "ОККО КОНТРАКТ"

керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», –ВИМАГАЮ: 1. Відмінити процедуру відкритих торгів за ідентифікатором UA-2020-11-23-013097-c, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» - через неможливість усунути порушення законодавства, які неможливо усунути.