Медичне обладнання (набір відеобронхоскоп)

Державне підприємство «УКРМЕДДІЯЛЬНІСТЬ» Міністерства охорони здоров’я України як Учасник приймало участь в закупівлі Замовника, Предмет закупівлі: Медичне обладнання (набір відеобронхоскопа) згідно з ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (код 33168100-6 Ендоскопи) (код НК 024:2019: 17662 Гнучкий відеобронхоскоп). 14.12.2020 року Замовником прийнято рішення, оформлене протоколом № 283 від 14.12.2020, про відхилення тендерної пропозиції ДП "УКРМЕДДІЯЛЬНІСТЬ" МОЗ УКРАЇНИ, з причини, визначеної у п.1 частини 1 статті 31 Закону. Підставою прийняття такого рішення на думку Замовника є нібито невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Державне підприємство «УКРМЕДДІЯЛЬНІСТЬ» Міністерства охорони здоров’я України не погоджується з прийнятим рішенням з наступних підстав. В оскаржуваному рішенні Замовник вказує: Під час перевірки документів, які були надані Учасником ДП "УКРМЕДДІЯЛЬНІСТЬ" МОЗ УКРАЇНИ (код ЄДРПОУ 25885270) (далі за текстом - Учасник) було встановленно, що: Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, не містить опису технічних можливостей Учасника. Довідка, яка надана Учасником щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, не містить інформацію про працівників, які будуть здійснювати поставку, з зазначенням їх кількості, рівня освіти, досвіду, кваліфікації. Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору не відповідає формі, яка вимагається Тендерною документацією (Додаток 5). Фінансова спроможність підтверджена довідкою довільної форми без надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі, який відповідає очікуваній вартості предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лоту) у разі поділу предмета закупівель на частини). Інформація, яка міститься у наданих документах не підтверджує відповідність кваліфікаційним вимогам, визначених ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасника. Згідно службової записки зав. структурного підрозділу, лікаря-ендоскопіста дитячого Антощука Ю.І. відомо, під час перевірки документів, які були надані Учасником ДП "УКРМЕДДІЯЛЬНІСТЬ" МОЗ УКРАЇНИ (код ЄДРПОУ 25885270) (далі за текстом - Учасник) було встановленно, що інформація, яка міститься у наданих документах не відповідає медико- технічним вимогам тендерної документації. Замовником порушено ст. 29, 26 ЗУ «Про публічні закупівлі», за якими: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Скаржник протягом 24 годин усунув невідповідності шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених та нових документів в електронній системі закупівель. Зважаючи на викладене вище, Замовник, після усунення невідповідностей Скаржником, повинен був розглянути подану тендерну пропозицію з урахуванням виправлення учасником виявлених невідповідностей. В оскаржуваном рішенні Замовник здійснив розгляд тендерні пропозиції без урахування виправлення учасником виявлених невідповідностей. Крім цього, щодо посилання Замовника в оскаржуваному рішенні на службову записку зав. структурного підрозділу, лікаря-ендоскопіста дитячого Антощука Ю.І. відповідно до якої стало відомо, що під час перевірки документів, які були надані ДП "УКРМЕДДІЯЛЬНІСТЬ" МОЗ УКРАЇНИ, було встановленно, що інформація, яка міститься у наданих документах не відповідає медико- технічним вимогам тендерної документації. Замовником не вказано та не аргументовано, які порушення та що саме не відповідає медико- технічним вимогам тендерної документації. Таким чином, всупереч вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» і умовам власної тендерної документації Замовник прийняв неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника. Отже, протиправні дії Замовника полягають у дискримінаційному підході до розгляду тендерних пропозицій учасників аукціону, відхиленні тендерної пропозиції Скаржника, яка відповідає всім умовам тендерної документації, що призвело до спотворення результатів аукціону і дискримінації учасників. При цьому протиправні дії Замовника, що полягають у відхиленні тендерної пропозиції Скаржника, при відповідності його тендерної пропозиції всім вимогам тендерної документації, призвели до неможливості Товариства стати переможцем цього аукціону, чим порушенні наші права та інтереси. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» Скаржник як суб’єкт оскарження в органі оскарження, звертається до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси. Згідно вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо: Прийняти цю Скаргу до розгляду. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення процедури закупівлі в діях Замовника, що стосується відхилення тендерної пропозиції Скаржника. Зобов'язати тендерний комітет Замовника скасувати рішення про невідповідність тендерної пропозиції Скаржника умовам, встановленим тендерною документацією. Зобов’язати тендерний комітет Замовника повторно здійснити оцінку тендерної пропозиції Скаржника на предмет відповідності умовам тендерної документації після усунення порушень процедури закупівлі.