• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з поточного ремонту по заміні вікон та дверей в навчальному корпусі за адресою м.Житомир. вул.Чуднівська 103 (ДК 021-2015 : 45420000-7 – Столярні та теслярні роботи)

Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 10005, Україна, Житомирська область, Житомир, вул. Чуднівська,103. 1 послуга Відповідно до технічного завдання (Додаток 3) . Вид закупівлі - процедура закупівлі - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Застосовані критерії оцінки - єдиним критерієм оцінки згідно даної закупівлі є ціна (питома вага критерію – 100%). Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються Українською мовою.

Торги не відбулися

3 459 852.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 34 598.52 UAH
Період оскарження: 20.11.2020 10:17 - 03.12.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником

скарга

Номер: 769835acc88d4750971660f22df8782e
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-20-002554-c.a2
Назва: скарга
Скарга:
Скарга з додатками додається
Дата розгляду скарги: 05.01.2021 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.12.2020 17:55
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.01.2021 17:57
Дата виконання рішення Замовником: 14.01.2021 12:54
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ №84-р/пк-пз від 05.01.2021, було скасовано рішення по учаснику приватна ремонтно-будівельна фірма "КОМУНАЛЬНИК" (надалі – ПРБФ "КОМУНАЛЬНИК") та повторно проведено оцінку документів учасників закупівлі.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РУБІН", Сулімко Олег Миколайович 380674116932 rubinnovograd@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Вимога/скарга

Номер: e59f41acd1a84f84b320a066a6bd8d6c
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-20-002554-c.a1
Назва: Вимога/скарга
Вимога:
Шановний Замовнику! Розділом 5 ч.1 ТД Вами визначено критерії для оцінки тендерних пропозицій, а саме: ціна або вартість життєвого циклу, або ціна/вартість життєвого циклу разом з іншими критеріями оцінки. Нами було запропоновано найбільш економічно вигідну пропозицію, надано пояснення щодо ціни, яка системою закупівель визначено аномально низькою. Однак Вами наша найбільш економічно вигідна пропозиція була відхилена по причинам, які Вами озвучені як серйозні порушення і вибрано переможця торгів з запропонованою вартістю на 1019324,92 грн. бюджетних коштів більша ніж запропоновано нами. По кінцевому бенефіціарному власнику В серпні 2020 року Міністерство юстиції України оновлювало Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Серед новацій появився окремий блок для відомостей про кінцевого бенефіціарного власника на який Ви звернули увагу і зробили висновок про порушення за яке нас дискваліфікували. А як же ви не побачили, що інформація про кінцевого бенефіціарного власника є в ЄДР, але в зв’язку з нововведеннями з 12 серпня не була перенесена в окрему колонку. Це таке серйозне порушення яке надало Вам право вибрати переможця який запропонував пропозицію на 1019324,92 грн. бюджетних коштів більше????? По факту невідповідності поданих даних з даними технічних вимог (Додаток 3) В технічних вимогах Вами не було зазначено обґрунтування розцінок (шифр норм). При розрахунку нами застосовано розцінки згідно Державних будівельних норм і тому виникли розбіжності по деяких з них, як наприклад по піні монтажній на 0,013285 л більше, герметику силіконовому на 0,02 л більше. По відливу в розділі 1 п.7 Технічних вимог Вами зазначено установку віконних відливів в кількості 321,72 м., а розділі 4 - 353,892 м відливів, де норма списання становить 10 відсотків. Наша норма списання згідно ДБН 3,7 відсотка і становить 333,62364 м., що не є порушенням Щодо розчину готового опоряджувального вапняного 1.2.5 в кількості 22,96587 м.куб., нами було проведено заміну цього розчину на штукатурну суміш цементно-вапняну, яка за своїми властивостями є еквівалентом та з переваг її є швидший процес висихання (а для робіт в стислий термін та особливо в грудні це є дуже важливо). То як такі «серйозні» порушення на Вашу думку могли вплинути на відхилення нашої пропозиції, чи це потрібно було так?????? Відхиляючи нашу пропозицію за ст9 ч.2 п.9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», чому Ви в подальшому вибрали переможцем торгів ПРБФ «Комунальник» не перевіривши його детально на предмет відповідності поданих документів вимогам тендерної документації. Так, Вами не звернено увагу на той факт, що додатком 1 ч. 3 ТД Ви вимагали - копію завершеного аналогічного договору з усіма невід’ємними додатками за 2018 або 2019р.. Аналогічним договором є договір, у якому предметом договору є виконання робіт, по предмету закупівлі (виконання робіт, подібних визначеним у технічному завданні). А предметом закупівлі є - Послуги з поточного ремонту по заміні вікон та дверей в начальному корпусі за адресою м.Житомир вул. Чуднівська 103 (ДК 021-2015: 45420000-7 Столярні та теслярські роботи, - а не «Реконструкція стадіону «Спартак» дитячо-юнацької спортивної школи з футболу «Полісся» в м.Житомирі (копія договору №92 від 28.11.2017 року з розрахунком лише по договірній ціні??? Тим більш при консультації в телефонному режимі в термін до завершення кінцевого строку подання тендерних пропозицій з секретарем тендерного комітету провідним юрисконсультом Максимом Остапчуком на предмет подання аналогічного договору з встановлення металопластикових виробів, але з терміном Капітальний ремонт…. останнім було повідомлено, що прикладання договору, з предметом закупівлі в якому не є поточний ремонт, буде розцінюватися як порушення і учаснику буде відмовлено. Розділом 3 ч.1 ТД учасник подає інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до Додатка1……… П.1.3 ч.1 Розділу 3 – Неспроможність подати всю інформацію, що вимагається цією документацією, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції. У випадку, якщо визначені цією документацією документи не завантажені учасником до моменту розкриття тендерних пропозицій електронною системою закупівель згідно п.1 ст.28 Закону, пропозиція такого учасника відхиляється, так як вона не відповідає умовам тендерної документації. Частиною 3 Розділу V ТД - Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо: учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Цього Закону А як же у випадку з обраним Вами переможцем???. Вимагаємо скасувати протокол б/н від 11.12.2020 року де Вами з порушенням вимог Тендерної документації обрано переможця ПРБФ «Комунальник» з ціновою пропозицією 2697134 грн., що на 1019324,92 грн. бюджетних коштів більша ніж запропоновано нами. А по факту підстав для нашої відмови буде направлено скаргу до Антимонольного комітету України для прийняття рішення згідно чинного законодавства.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний ТОВ «Рубін», Замовником на Вашу вимогу було проведено повторний розгляд поданої пропозиції Приватна ремонтно – будівельна фірма «КОМУНАЛЬНИК» ( далі – Учасник) на що повідомляємо наступне: Замовником вимагалося в ч.3 додатку № 1 до тендерної документації «копія завершеного аналогічного договору з усіма невід’ємними додатками за 2018 або 2019р. Аналогічним договором є договір, у якому предметом договору є виконання робіт, по предмету закупівлі (виконання робіт, подібних визначеним у технічному завданні) » Учасником надається договір, в додатках якого зазначається перелік робіт, які є подібними до визначених в технічному завдані (додаток № 3 до Тендерної документації) і відповідають вимогам Замовника. Учасник не однарозово надавав Замовнику послуги та виконував роботи, все було виконано в строки встановлені договором та із застосуванням якісних матеріалів. Нарікань до роботи Учасника не було. Ваша тендерна пропозиція була визначена системою як аномально низька, Вами не було надано чіткої аргументаії аномально низької ціни згідно вимог ч. 14 ст. 29 Закону України «Про Публічні закупівлі». Натомість, поданий Вами сертифікат відповідності та протокол теплотехнічних випробувань № 942 до обгрунтування по ціні від 09.12.2020 року № 136, замовником яких є ФОП « Абдурухманов Р.М.» та ПП « Основа- Р», але ні як не ТОВ «Рубін» ( копії документів надаються). Вище зазначене ставить під сумнів все обгрунтування аномально низької ціни. Документів, які підтверджують співпрацю з ТОВ « Рубін» не надається. Також було виявлені грубі порушення по ч.1 п.9 ст 17 та ч.2.п.1.ст 31, які зазначені в протоколі тендерного комітету від 11.12.2020 року.
Статус вимоги: Відхилено