-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Інформаційні таблички, вивіски та друкована продукція
Завершена
39 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 199.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 199.50 UAH
Період оскарження:
19.11.2020 16:25 - 25.11.2020 00:00
Вимога
Відхилено
Незаконне визначення переможця
Номер:
5ed5fae7537d42a99e838e3cdef0ac78
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-19-014057-c.a4
Назва:
Незаконне визначення переможця
Вимога:
Шановний Замовнику.
Пропозиція ФОП Кільдішов Я.О. неправомірно визначена переможцем торгів, оскільки не відповідає вимогам закупівлі.
У "Вимогах для підтвердження кваліфікації" Замовником чітко визначені документи, які завантажує Учасник "в складі своєї комерційної пропозиції". І, оскільки, пропозиція подається до початку торгів (до проведення аукціону), тож і документи "в складі пропозиції учасника" мали бути надані у період подання пропозицій по 30 листопада 2020, 00:00 год. (крім зміни ціни за результатами аукціону).
Згідно вимог закупівлі у своїй пропозиції Учасник серед інших "надає наступні документи":
"2. Порівняльна таблиця товару. (заповнюється обов’язково)
4.4. завірену підписом та печаткою учасника довідку, яка містить контактні данні учасника (з зазначенням реквізитів учасника: назви, коду ЄДРПОУ, розрахункових реквізитів учасника, місцезнаходження, поштової адреси, телефону, електронної адреси; відомостей про контактну особу (прізвище, ім’я, по-батькові,посада, контактний телефон.);
а також, згідно вимоги останнього абзацу тих же "Вимог для підтвердження кваліфікації", "Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку довільної форми, в якій зазначає про погодження з відхиленням власної пропозиції у разі отримання замовником від органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, інформації про надання учасником будь-якої недостовірної інформації у складі тендерної пропозиції."
По жодному з цих пунктів ФОП Кільдішов Я.О. не виконано вимоги закупівлі, відповідні документи не подано.
Цей Учасник у пропозиції подав лише документ на виконання пункту "4.5. інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, згідно з Додатком 3" (файли з назвами "Scan_29-11-2020_16001", "Scan_29-11-2020_1601" та "Scan_29-11-2020_16012"), а от "2. Порівняльна таблиця товару. (заповнюється обов’язково)" ФОП Кільдішов Я.О. не подана.
Відсутня і "завірена підписом та печаткою учасника довідка, яка містить контактні данні учасника (з зазначенням реквізитів учасника:... розрахункових реквізитів...", адже (на чому сильно акцентує увагу Замовник) "документи, що складаються безпосередньо учасником процедури закупівлі надаються за власноручним підписом уповноваженої особи та засвідчуються печаткою (у разі наявності)". Власноручно підписаного документа з зазначеними "розрахунковими реквізитами" немає. Вимога не виконана.
Довідка "про погодження з відхиленням власної пропозиції у разі отримання замовником... інформації про надання учасником будь-якої недостовірної інформації у складі тендерної пропозиції" теж не надана.
Ненадання взагалі ФОП Кільдішов Я.О. документів, що вимагались, не підпадає під визначення "формальних (несуттєвих) помилок".
А подання Замовнику документів, які вимагались, але попередньо не прикріплювались в електронному виді, не те що на майданчику торгів та й навіть в паперовому вигляді суперечить законодавству про проведення торгів за державні кошти.
Замовник зобов'язаний відхилити пропозицію Учасника із-за невиконання вимог цієї закупівлі та й згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII.
Відповідно до вимог законодавства України у сфері державних закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель як "відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель", "недискримінація учасників та рівне ставлення до них", "об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі".
На підставі вищенаведеного вимагаємо від Замовника відхилити пропозицію ФОП Кільдішов Я.О. як таку, що не відповідає умовам Закупівлі.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 129 від 16.12.2020.PDF 16.12.2020 16:00
Дата подачі:
15.12.2020 22:10
Вирішення:
Відхилити скаргу щодо незаконного визначення переможця по закупівлі інформаційних табличок, вивісок та друкованої продукції (UA-2020-11-19-014057-c), оскільки у складі цінової пропозицій ФОП Кільдішова Я.О. надана Інформація що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, згідно з Додатком 3 (файли з назвами "Scan_29-11-2020_16001", "Scan_29-11-2020_1601" та "Scan_29-11-2020_16012"). Оскільки надана інформація є ідентичною вимогам, що були визначені замовником у Додатку 3 до Оголошення про проведення закупівлі надання порівняльної таблиці товарів не є доцільним. Необхідна інформація про учасника надана у інших документах у складі цінової пропозиції ФОП Кільдішова Я.О.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відкликано скаржником
Порушення норм Закону України “Про публічні закупівлі”
Номер:
56be7c8dc857403c9929cb37e764f9d7
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-19-014057-c.a3
Назва:
Порушення норм Закону України “Про публічні закупівлі”
Вимога:
Шановний Замовнику.
Враховуючи цікавий перебіг цієї закупівлі, доводимо до Вашого відома, що відповідно до Частини 3-4 статті 164-14 Кодексу України про адміністративні порушення, за порушення, а саме, і Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII передбачені штрафи.
На кого накладається штраф?
На службових (посадових), уповноважених осіб замовника (членів тендерного комітету, Уповноважених осіб)
Розмір штрафу:
Від 25 500 до 51 000 гривень штрафу
Від 51 000 до 85 000 гривень — якщо таке порушення уже мало місце цього року.
Підстави для накладання штрафу:
▪️ безпідставне відхилення тендерних пропозицій;
В які строки може бути накладений штраф
Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частинами третьою - шостою статті 164-14 КУпАП, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Хто накладає штраф?
Районні, районні у місті, міські чи міськрайонні суди
Інформуємо, що чекаємо від Замовника повернення у законну площину проведення торгів: відміни відхилення нашої пропозиції та визначення переможцем торгів пропозиції ФОП Войтович О.А. як такої, що повністю відповідає вимогам закупівлі.
У іншому випадку, ми залишаємо за собою право реагувати на дії відповідальних осіб Замовника відповідно до законодавства України.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 123.PDF 10.12.2020 12:40
Дата подачі:
07.12.2020 20:20
Вирішення:
Відхилити скаргу UA-2020-11-19-014057-c.a3 від ФОП Войтович О.А. щодо порушення норм Закону України “Про публічні закупівлі” по закупівлі інформаційних табличок, вивісок та друкованої продукції (UA-2020-11-19-014057-c) оскільки цінова пропозиція ФОП Войтович О.А не відповідає вимогам технічної документації замовника.
Статус вимоги:
Відхилено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
10.12.2020 12:41
Вимога
Відкликано скаржником
Незаконне визначення переможця
Номер:
6d0632bf4f3a4fd19f06ec018b78d534
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-19-014057-c.a2
Назва:
Незаконне визначення переможця
Вимога:
Шановний Замовнику.
Пропозиція ФОП Гризун П.В. неправомірно визначена переможцем торгів, оскільки не відповідає вимогам закупівлі.
У "Вимогах для підтвердження кваліфікації" Замовником чітко визначені документи, які завантажує Учасник "в складі своєї комерційної пропозиції". І, оскільки, пропозиція подається до початку торгів (до проведення аукціону), тож і документи "в складі пропозиції учасника" мали бути надані у період подання пропозицій по 30 листопада 2020, 00:00 год. (крім зміни ціни за результатами аукціону).
Згідно вимог закупівлі у своїй пропозиції Учасник серед інших "надає наступні документи":
"2. Порівняльна таблиця товару.
4.4. Оригінал довідки з обслуговуючого банку про наявність рахунку в учасника..."
По жодному з цих пунктів ФОП Гризун П.В. не виконано вимоги закупівлі, відповідні документи не подано. Вимога не виконана.
До речі, підписи на документах ФОП Гризун П.В. візуально відріняються від підпису Гризун П.В. на сканкопії паспорта (правда, ми не є спеціалістами почеркознавчої експертизи та все ж) і, виходить, що ці документи підписані іншою особою, що суперечить вимозі Замовника, де зазначено, що "документи, що складаються безпосередньо учасником процедури закупівлі надаються за власноручним підписом уповноваженої особи та засвідчуються печаткою".
Ненадання взагалі ФОП Гризун П.В. документів, що вимагались, не підпадає під визначення "формальних (несуттєвих) помилок".
А подання Замовнику документів, які вимагались, але попередньо не прикріплювались в електронному виді, не те що на майданчику торгів та й навіть в паперовому вигляді суперечить законодавству про проведення торгів за державні кошти.
Замовник зобов'язаний відхилити пропозицію Учасника із-за невиконання вимог цієї закупівлі та й згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII.
Відповідно до вимог законодавства України у сфері державних закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель як "відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель", "недискримінація учасників та рівне ставлення до них", "об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі".
На підставі вищенаведеного вимагаємо від Замовника відхилити пропозицію ФОП Гризун П.В. як таку, що не відповідає умовам Закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
07.12.2020 20:04
Вирішення:
Задовільнити скаргу UA-2020-11-19-014057-c.a2 від ФОП Войтович О.А. щодо визначення ФОП Гризуна П.В. переможцем по закупівлі інформаційних табличок, вивісок та друкованої продукції (UA-2020-11-19-014057-c) у зв'язку з невідповідністю цінової пропозиції учасника вимогам замовника торгів, а саме: у складі цінової пропозиції ФОП Гризуна П.В. відсутні документи, передбачені вимогами тендерної документації замовника - Оригінал довідки з обслуговуючого банку про наявність рахунку.
Статус вимоги:
Задоволено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
10.12.2020 12:41
Вимога
Відхилено
Неправомірне відхилення пропозиції
Номер:
6c1d41e1285c45c0b73e6c4bbdfa9568
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-19-014057-c.a1
Назва:
Неправомірне відхилення пропозиції
Вимога:
Шановний Замовнику.
Пропозиція ФОП Войтович О.А. неправомірно відхилена, оскільки повністю відповідає вимогам закупівлі.
Дійсно, у "Вимогах для підтвердження кваліфікації" зазначається, що "Документи повинні бути надані в електронному вигляді (скановані або оцифровані) та містити розбірливі зображення. Документи, що складаються безпосередньо учасником процедури закупівлі надаються за власноручним підписом уповноваженої особи та засвідчуються печаткою (у разі наявності)".
По-перше, на виконання цих "вимог" ФОП Войтович О.А. чітко подані усі документи "в електронному вигляді (скановані або оцифровані)" з "власноручним підписом уповноваженої особи та засвідчуються печаткою". Тобто, з "власноручним" підписом Войтович О.А, а не когось іншого, наприклад Петрова П.П., який не має повноважень на підпис цих документів. А печатка та підпис у поданих документах теж, на виконання цих же вимог, є "скановані або оцифровані" (а не ніякі "факсеміле" чи ін., як прописано в рішенні № 115).
Вимога виконана ФОП Войтович О.А. повністю.
По-друге, якщо Замовнику навіть щось і не сподобалось у "формі документів" Учасника (правда, до документів виданих Приватбанком: два у нашій пропозиції, і один у складі пропозиції ФОП Гризун П.В.,- які теж містять однакові "скановані або оцифровані" печатку та підпис, Замовник претензій не має), все одно відхиляти нашу пропозицію Замовник не має права, оскільки це суперечить тим же "Вимогам для підтвердження кваліфікації", де чітко зазначено, що "Замовник не відхиляє пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок. Відповідно до умов цієї документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме технічні помилки та описки, наприклад: - недотримання встановленої форми документа, якщо поданий документ повністю відповідає вимогам замовника за змістом" та ін.
Адже, усі подані нами документи "повністю відповідають вимогам замовника за змістом". І це вкотре підтверджує, що у пропозиції ФОП Войтович О.А. вимоги виконані повністю.
На підставі вищенаведеного вимагаємо відмінити відхилення нашої пропозиції, перевести її у кваліфікацію і визначити ФОП Войтович О.А. переможцем торгів як 100% найбільш економічно вигідну і таку, що повністю відповідає вимогам закупівлі.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протоколо № 122.PDF 09.12.2020 17:41
Дата подачі:
07.12.2020 19:09
Вирішення:
Відхилити скаргу UA-2020-11-19-014057-c.a1 від ФОП Войтович О.А. щодо відхилення її цінової пропозиції по закупівлі інформаційних табличок, вивісок та друкованої продукції (UA-2020-11-19-014057-c), оскільки спосіб підписання документів у складі цінової пропозиції ФОП Войтович О.А. не відповідає вимогам технічного завдання замовника, Закону України «Про електронні довірчі послуги» та нормам чинного законодавства України.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні