• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи "Поточний ремонт частини Будівлі пункту швидкої допомоги в смт.Коропець Монастирського району Терновільської обл."

Торги не відбулися

98 884.44 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 988.84 UAH
Період оскарження: 19.11.2020 16:10 - 25.11.2020 16:15
Вимога
Вирішена

Не правомірна дискваліфікація

Номер: 658b7ea5132245edab0a3201db847f88
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-19-002842-b.b1
Назва: Не правомірна дискваліфікація
Вимога:
Замовник не мав права дискваліфікувати , за те чого не вимагав . Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю: Відхилити кооператив «Будівельник» З таких підстав: 1) На підставі п.2 ч2 ст16 Закону (наявність в учасника процедури Закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід). З повагою до уповноваженої особи , щоб дискваліфікувати нас як учасника торгів на підставі п.2 ч2 ст16 Закону (наявність в учасника процедури Закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід). Тоді Вам як Замовнику потрібно насам перед було прописати самим такі вимоги: Ст. 16 ЗУ Про публічні закупівлі від 25.12.2015 № 922-VIII Чинний зі змінами. Перевірено 08.07.2019 Про публічні закупівлі Стаття 16. Кваліфікаційні критерії 1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. 3. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям, у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передачі та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок і маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення, послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування. 4. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. 1. Ви як Замовник вимагали від нас учасників вимоги які прописані в ст16 ні не вимагали , тоді запитання на основі чого Ви нас дискваліфікували. 2. Законодавець прописує скільки повино бути працівників і які саме працівники їх кількісний склад – ні (Наприклад у Вас закупівля на будівництво на приміщення на 50 мільйонів грн , і потреба робітників 60 працівників, по Вашому ми там уже не учасники, так ні ми учасники на рівних правах іначе рахується як дискримінація учасників) Тепер ми наведемо приклад із Вашої сфери вимогу Замовника Капітальний ремонт покрівлі та заміна частини вікон акушерського-гінекологічного відділення комунального некомерційного підприємства «Монастириська ЦРЛ» по вул. Шевченка,64 в м. Монастириська Тернопільської області. ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація. Вимога: 4.10.Довідки про наявність в Учасника працівників відповідних кваліфікацій, які мають необхідні знання та досвід у відповідній сфері та будуть безпосередньо залучені до виконання робіт за нижче наведеним зразком. Надати завірені копії документів про наявність в штаті підприємства працівників відповідної професії та кваліфікації, інженерно технічного персоналу, які мають необхідні знання , досвід та допуски з безпечного методу виконання робіт для виконання робіт згідно пропозиції учасника. (надати копії документів, що підтверджують наявність у працівників відповідної професії та кваліфікації (завірені належним чином копії сертифікатів або інших документів про освіту, підвищення кваліфікації, або проходження навчальних курсів). Працівники учасника конкурсних торгів повинні мати групу електробезпеки не менше третьої та відповідні знання з охорони праці. Надати копії документів (витяг з протоколу(ів), протоколи, посвідчення про проходження навчань з охорони праці, допуски з небезпечних методів виконання робіт, посвідчення з пожежної безпеки) про проходження інженерно – технічним персоналом та робітниками навчань з охорони праці які мають безпосереднє відношення до виконання даного договору, завірені підписом та печаткою (у разі її використання) Учасника. Тепер , що надає учасник переможець – довідка ми її Вам передрукуємо перечитаєте, в організації жодного спеціаліста і тільки один найманий працівник –(монтажник ремонто-будівельник) і переможець . У нас 6 спеціалістів дипломовані з проходженням навчання по охороні праці і два працівники і приймемо скільки буде потрібно – дискваліфікація. Тепер подивимось у нашому випадку вимоги до учасників жодної не має – дискваліфікація , у нас закупівля 98`884грн Тепер другий випадок перечитайте яка вимога і один робітник , без спеціалістів без посвідчень – переможець. Закупівля на 855`296 грн Вважаємо , що у ході кваліфікації пропозицій Замовником було застосовано дискримінаційний підхід, чим порушено наші майнові та не майнові права та інтереси, а також власне чинне законодавство у сфері публічних закупівель, зокрема основні принципи їх здійснення, а саме: відкритість та прозорість на усіх стадіях закупівлі, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій тощо. Виходячи з вище викладеного та керуючись ст.. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-V!!! від 25.12.2015 р. та Конституцією України, Просимо приняти рішення про встановлення порушень у процедурі закупівлі і відмінити рішення протоколу уповноваженою особою, Відповідно до статті 3 «Принципи здійснення закупівель» Закону, а саме «максимальна економія та ефективність», «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель», «недискримінація учасників» та «об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій» та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Просимо переглянути рішення , щодо дискваліфікації учасника КООПЕРАТИВ «БУДІВЕЛЬНИК»
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: 1. У своїй вимозі Учасник посилається на застарілі норми Закону, що втратив чинність 19 квітня 2020 року, а саме зсилається на ст. 16 Закону. 2. Щодо наявності працівників відповідної кваліфікації: учасник сам надав довідку про відсутність достатньої кількості працівників відповідної кваліфікації. Оскільки саме наявність працівників є гарантією виконання договору, а терміни виконання – обмежені, то Замовник ставить під сумнів можливість саме цим учасником виконання договору.
Статус вимоги: Не задоволено
Задовільнена: Ні