• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Картриджі, тонери та фотобарабани, головки друкуючі, фьюзери, ролики, адаптери

Детальна інформація стосовно предмету закупівлі зазначена в документації, яка додається до закупівлі.

Завершена

1 022 881.70 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 114.41 UAH
Період оскарження: 19.11.2020 15:48 - 01.12.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Не відповідає вимогам тендерної документації

Номер: 4bc794f6b5c54841ac631d1245928b15
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-19-012627-c.a1
Назва: Не відповідає вимогам тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовнику, у зв’язку з прийнятим Вами необґрунтованим рішенням, викладеним у вигляді Протоколу Тендерного комітету філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» акціонерного товариства «Укрзалізниця» про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі №57/406 від 17.12.2020 року у відкритих торгах UA-2020-11-19-012627-c, на закупівлю «Код ДК 021:2015 – 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Картриджі, тонери та фотобарабани, головки друкуючі, фьюзери, ролики, адаптери)», а також керуючись ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, звертаємося до Вас з вимогою щодо надання додаткової інформації про причини невідповідності тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «В.М.» умовам Тендерної документації. Просимо надати детальне роз’яснення, причини відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «В.М.» у зв’язку з «невідповідністю вимозі Додатку №6 до Тендерної документації.» Так, у Додатку №6 до Тендерної документації було встановлено вимогу надати: «У разі, якщо Учасником запропоновано еквівалент на предмет закупівлі, Учасник повинен надати письмове підтвердження від офіційного представника в Україні ФІРМИ-ВИРОБНИКА ВІДПОВІДНОГО ОБЛАДНАННЯ про те, що запропонований Учасником еквівалент відповідає технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі згідно тендерної документації.» Оскільки, Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.» саме є ФІРМОЮ-ВИРОБНИКОМ ВІДПОВІДНОГО ОБЛАДНАННЯ (картриджі, тонери та фотобарабани та інше, згідно предмету закупівлі), виробленого на власних виробничих потужностях підприємста, яке пропонується Замовнику у даних торгах, та повністю відповідає технічним і якісним характеристикам предмету закупівлі згідно Тендерної документації, що підтверджується у поданих документах «Лист щодо виробника запропонованого товару №1560-20/01-03 від 03.12.2020 року», «Копія Сертифікату системи управління якістю ISO 9001:2015 №UA.C.399-20 від 14.06.2020 року», «Копія Сертифікату системи екологічного управління ISO 14001:2015 №UA.Д.047-20 від 24.06.2020 року», «Копія Атестату виробництва № UA.34.003.02596-20 від 30.06.2020 року», відсутня необхідність в наданні «письмового підтвердження від офіційного представника в Україні». Таким чином, враховуючи викладене вище та беручи до уваги, що Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.» виконало усі вимоги Тендерної документації, вимагаємо скасувати Протокол Тендерного комітету філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» акціонерного товариства «Укрзалізниця» про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі №57/406 від 17.12.2020 року. Крім того, Протоколом Тендерного комітету філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» акціонерного товариства «Укрзалізниця» №57/406-1 від 17.12.2020 року визнано переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДЖИК АЙТІ» та прийнято рішення про намір укласти договір, проте зазначена тендерна пропозиція містить ряд невідповідностей, зокрема: 1. Відповідно до п. 3 Розділу №6 Тендерної документації та Додатку №5 до Тендерної документації учасники у складі тендерних пропозицій мали надати: «Проект договору, що міститься в Додатку № 5 обов’язково подається Учасником у складі тендерної пропозиції на фірмовому бланку (у разі наявності) з власноручним підписом уповноваженої посадової особи Учасника процедури закупівлі, а також з відбитком печатки. При цьому Додатки до договору формуються після аукціону та визначення переможця процедури закупівлі (завіряються підписом та печаткою Учасника). Умови проекту договору про закупівлю можуть бути змінені за згодою сторін ПІСЛЯ аукціону та визначення переможця процедури закупівлі але до підписання договору, проте не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. » У складі тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДЖИК АЙТІ» надало документ «Проект договору», проте у супереч вимогам Тендерної документації до проведення аукціону заповнило Додаток №1 до Договору «Специфікація №1». До того ж включило до документу «Проект договору» Додаток №2, якого не передбачено у Додатку №5 до Тендерної документації. Тобто учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДЖИК АЙТІ» самовільно внесло зміни в Проект договору, який викладений у Тендерній документації, що є порушенням вимог Замовника. 2. У п.п. 3.3. п. 3 Додатку №2 до Тендерної документації від учасників вимагалося надати у складі тендерних пропозицій копії Статуту. Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДЖИК АЙТІ» надає на виконання вимог Замовника Статут, що затверджений загальними зборами учасників Протоколом №1 від 17.03.2014 року. При цьому у ч. 3 Глави №8 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» № 2275- VІІІ від 06.02.2018 року вказано: «Протягом року з дня набрання чинності цим Законом (дата набрання чинності -17.06.2018 року) положення статуту товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю, що не відповідають цьому Закону, є чинними в частині, що відповідає законодавству станом на день набрання чинності цим Законом. Цей пункт не застосовується після внесення змін до статуту товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю.» Тобто, оскілки Статут Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДЖИК АЙТІ» був затверджений 17.03.2014 року, його потрібно було оновити відповідно до вимог Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» № 2275- VІІІ від 06.02.2018 року, що є підставою для визнання його недійсним та таким, що не відповідає положенням національного законодавства. 3. Відповідно до ст. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» № 2275- VІІІ від 06.02.2018 року: «Статут товариства може встановлювати особливий порядок надання згоди уповноваженими на те органами товариства на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (значні правочини). Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються ВИКЛЮЧНО загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства.» Очікувана вартість відкритих торгів UA-2020-11-19-012627-c, за предметом «Код ДК 021:2015 – 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Картриджі, тонери та фотобарабани, головки друкуючі, фьюзери, ролики, адаптери)» становить – 1 022 881, 70 грн. Так як у Статуті Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДДЖИК АЙТІ», що затверджений загальними зборами учасників Протоколом №1 від 17.03.2014 року, та на сайті Міністерства юстиції України (сайт для безкоштовного запиту - https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result), вказано що розмір статутного капіталу учасника складає лише 100, 00 грн., а в тендерній пропозиції переможця відсутня інформація про вартість чистих активів та рішення від єдиного учасника юридичної особи про згоду на вчинення значного правочину, то вимогу ст. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» № 2275- VІІІ від 06.02.2018 року слід вважати не виконаною, а це безумовно слугує підставою для відхилення. 4. У п. п. 2.1 п. 2 Додатку №6 до Тендерної документації встановлено вимогу: «Для Учасника, який не являється виробником продукції: копія договору (перекладені на українську або російську мову), відповідно до якого Учасника визнано офіційним представником, або дилером, або дистриб'ютором, або копія сертифікату дистриб’ютора, або копія листа виробника про представництво його інтересів та/або договір поставки з виробником продукції, тощо (має містити підпис та печатку Учасника).» Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДДЖИК АЙТІ» надає у складі тендерної пропозиції Договір поставки №204779/133/15, який було укладено 21.01.2015 року, при цьому не зрозуміло чи він є дійсним, адже документів про пролонгацію, або внесення змін до документу додано не було. Від Товариства з обмеженою відповідальністю «МТІ» не отримано документа, що б свідчив про продовження співпраці з переможцем торгів, та про підстави набуття і розповсюдження продукції, яка поставляється Товариству з обмеженою відповідальністю «МЕДДЖИК АЙТІ». До того ж з положень Додатку №1 до Договору поставки №204779/133/15 від 21.01.2015 року не зрозуміло, який саме товар закуповується у Товариства з обмеженою відповідальністю «МТІ». 5. У Додатку №7 до Тендерної документації від учасників вимагалося надати «Лист-згоду», проте Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДДЖИК АЙТІ» не подало відповідного документу чим не виконало вимоги Замовника. Враховуючи вище викладене, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДДЖИК АЙТІ» містить явні невідповідності як положенням національного законодавства, так і вимогам Тендерної документації, зокрема і Додатку №6 до Тендерної документації на підставі положень якого Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.» було відхилене. Тому також вимагаємо скасувати Протокол Тендерного комітету філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» акціонерного товариства «Укрзалізниця» №57/406-1 від 17.12.2020 року, яким визнано переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДДЖИК АЙТІ», та повторного розглянути тендерні пропозиції учасників.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: У відповідності до п.31 ч.1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Згідно ч.3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, викладеної у Додатку № 6 до тендерної документації, у разі, якщо Учасником запропоновано еквівалент на предмет закупівлі, Учасник повинен надати письмове підтвердження від офіційного представника в Україні фірми-виробника відповідного обладнання про те, що запропонований Учасником еквівалент відповідає технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі згідно тендерної документації. Таким чином, у разі, якщо учасником пропонуються до постачання у складі тендерної пропозиції витратні матеріали, що є еквівалентними до тих, які зазначено у тендерній документації,такий учасник повинен надати письмове підтвердження від офіційного представника в Україні фірми-виробника фотокопіювального або поліграфічного обладнання, для якого призначені відповідні витратні матеріали, про те, що запропонований Учасником еквівалент відповідає технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі згідно тендерної документації. Надання учасником такого підтвердження від виробника витратних матеріалів, що не є виробником фотокопіювального або поліграфічного обладнання, для якого призначені відповідні витратні матеріали, не може вважатись належним виконанням умов тендерної документації. За таких умов, тендерна пропозиція учасника ТОВ «В.М.» підлягала відхиленню. Стосовно зауважень до тендерної пропозиції ТОВ «МЕДЖИК АЙТІ» повідомляємо наступне. 1. Проект договору є загальним і може змінюватися після аукціону та визначення переможця процедури закупівлі, але до підписання договору. Додатки до договору формуються після аукціону та визначення переможця процедури закупівлі (завіряються підписом та печаткою Учасника). Умови проекту договору про закупівлю можуть бути змінені за згодою сторін після аукціону та визначення переможця процедури закупівлі але до підписання договору, проте не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Таким чином, внесення учасником закупівлі до змісту проекту договору інформації, що стосується закупівлі, не може вважатись порушенням умов тендерної документації та не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. 2. Пункт 3 Глави 8 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» обмежує дію в часі лише тих положень статутів товариств з обмеженою відповідальністю, що не відповідають вимогам закону. При цьому зазначений закон не передбачає втрати чинності статутів товариств з обмеженою відповідальністю в цілому. 3. Статутний фонд підприємства складається з вартості вкладів його учасників. Активи підприємства — це майно в його матеріальній і нематеріальній формах, придбане підприємством за рахунок власних або залучених ресурсів, що перебувають у його розпорядженні та призначені для використання у фінансово-господарській діяльності з метою отримання прибутку. Таким чином зазначені вище поняття не є тотожними. 4. У відповідності до р.11 договору поставки від 21.01.2015 №204779/133/15, договір вважається подовженим на невизначений строк, якщо сторони продовжують виконувати договір після закінчення терміну його дії. Інформація про розірвання договору відсутня. 5. Додаток №7 до Тендерної документації передбачає надання згоди на обробку персональних даних лише для фізичних осіб, суб‘єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб. Враховуючи вищевикладене, підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «МЕДЖИК АЙТІ» відсутні.
Статус вимоги: Не задоволено