0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Електрична енергія

Категорія: орган місцевого самоврядування Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. У разі надання Учасником будь - яких документів, складених іншою мовою, ніж українська мова, вони повинні бути перекладені на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою

Завершена

202 200.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 011.00 UAH
Період оскарження: 19.11.2020 14:28 - 03.12.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо неправомірності визначення переможця закупівлі

Номер: f531afd1e9e849afa306db227f29fd71
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП", UA-EDR 36716332
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-19-001918-a.c1
Назва: Щодо неправомірності визначення переможця закупівлі
Вимога:
Щодо неправомірності визначення переможця закупівлі
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 18.12.2020 16:33
Вирішення: Через електронну систему закупівель 18.12.2020 надійшла вимога ТОВ «РОЕК» про скасування протоколу про визначення переможцем торгів ТОВ «Енерджі» і обгрунтовує вимогу «свідомим вказанням ТОВ «Енерджі» невірного тарифу на послуги з передачі електричної енергії, чим було надано недостовірну інформацію та вплинуло на ціну». 1. Ч. 3. ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Пропозиція ТОВ «РОЕК» не розглядалась Замовником. Відповідно відсутні підстави застосування відповідної норми Закону. 2. Тендерною документацією визначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів, зокрема, з тендерною пропозицією за формою згідно із Додатком 3 до тендерної документації. В електронному вигляді надана цінова пропозиція в 119 702,40 грн. Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11.06.2020 року № 1082 визначено, що у разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. Враховуючи, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації (ч.3 ст. 22 Закону), Замовником вимагалась тендерна пропозиція за формою згідно із Додатком 3 до тендерної документації. Цінова пропозиція, зазначена у тендерній пропозиції за формою згідно із Додатком 3 до тендерної документації учасника-переможця складає 119 702,40 грн. Тобто тендерна пропозиція ТОВ «Енерджі» в будь-якому випадку складає 119 702,40 грн. (109 999,00 грн. за результатами аукціону), щодо якої Замовником оприлюднено намір укласти договір, враховуючи, що умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції. 3. Учасником 04.12.2020 подано тендерну пропозицію згідно із Додатком 3 до тендерної документації і зазначенням тарифу на послуги з передачi електричної енергії у розмірі 0,24023 грн. згідно Постанови НКРЕКП № 1329 від 11.07.2020. Суб’єкт оскарження вважає, що необхідно було зазначити тариф у розмірі 0,31276 грн. згідно Постанови НКРЕКП № 1998 від 04.11.2020. Згідно ч.2. Постанови НКРЕКП № 1998 від 04.11.2020, вона набирає чинності з 01 грудня 2020 року, але не раніше дня, наступного за днем її оприлюднення на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Постанова оприлюднена на офіційному веб-сайті Регулятора: 04.11.2020, а набрала чинності 05.12.2020. Тобто на дату подачі ТОВ «Енерджі» тендерної пропозиції (04.12.2020) Постанова НКРЕКП № 1998 від 04.11.2020 не була чинною. Щодо «недостовірності інформації у тендерній пропозиції» ТОВ «Енерджі», то форма Додатку 3 до тендерної документації, не передбачала вимоги щодо номера та дати постанови НКРЕКП, оскільки у листопаді 2020 року, коли оголошувалась закупівля, учасник не знав тариф, що діятиме у 2021 році. Тариф на послуги з передачi електричної енергiї є регульованим і не залежить від волі Учасника чи Замовника. Незалежно який тариф зазначить учасник у пропозиції (діючий у листопаді чи у грудні), використовуватиметься той тариф, що буде діяти з січня 2021 року. Адже предмет закупівлі постачатиметься з січня 2021, а не у листопаді чи у грудні 2020 року. Крім того, зазначення тарифу в складі цінової пропозиції в розмірі 0,24023 грн., а не 0,31276 грн. не вплинуло на ціну пропозиції відносно цінової пропозиції ТОВ «РОЕК» (138 528,03 грн.). При зазначенні тарифу в розмірі 0,31276 грн., його цінова пропозиція можливо збільшилася б на 5,8 тис.грн з ПДВ (при умові якби не були зменшені інші складові ціни електричної енергії). Замовником прийняте рішення про визначення переможцем ТОВ «Енерджі» та намір укласти договір з переможцем відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», на основі тендерної документації та з дотриманням принципів закупівлі, насамперед, максимальної економії та ефективності закупівлі і об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Адже, відхилення найбільш економічної вигідної пропозиції із без вагомих мотивів аж ніяк не призведе до ефективності закупівлі, а навпаки – до збитків бюджету. Отже, ТОВ «Енерджі» дотримано вимог тендерної документації та відсутні підстави для її відхилення.
Статус вимоги: Відхилено